Решение по делу № 2а-336/2020 от 24.03.2020

Дело № 2а-336/2020

Решение

Именем Российской Федерации

02 июня 2020 года                 г. Канск Красноярский край

Канский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Конищевой И.И.,

при секретаре Катунине В.А.,

с участием прокурора – помощника Канского межрайпрокурора Иванюшина И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению по административному исковому заявлению Иванова Евгения Викторовича к МО МВД России «Канский» о частичной отмене установленных ограничений административного надзора,

установил:

Иванов Е.В. обратился в суд с административным иском к МО МВД России «Канский», в котором просит частично отменить установленные ограничения административного надзора: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня; обязательная явка на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 3 (три) раза в месяц.

Заявление мотивировано тем, что Иванов Е.В. добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет возложенные обязанности и положительно характеризуется по месту жительства. В настоящий момент у Иванова Е.В. не имеется действующих административных нарушений, официально не трудоустроен, занимается ремонтом автомобилей, не женат, проживает с сожительницей, на иждивении двое малолетних детей.

В судебное заседание административный истец Иванов Е.В. не явился, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие, административный иск поддерживает в полном объеме.

В судебное заседание представитель административного ответчика МО МВД России «Канский» Сымжитова Ю.О. не явилась, ходатайствует о рассмотрении дела в ее отсутствие, возражений против удовлетворения иска не представила.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению в части обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания три раза в месяц, исследовав письменные материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению исходя из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 28.05.2017) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 28.05.2017) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.В судебном заседании установлено, что приговором Канского городского суда Красноярского края от 17.06.2015 Иванов Е.В. осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Иркутского районного суда Иркутской области от 21.11.2016 в отношении Иванова Е.В. установлен административный надзор сроком на 6 лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22-00 часов до 06-00 часов. Решением Канского городского суда Красноярского края от 26.02.2018 в отношении Иванова Е.В. установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Решением Канского районного суда от 26.10.2018 в отношении Иванова Е.В. установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Канского районного суда от 29.03.2019 в отношении Иванова Е.В. установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

По смыслу вышеприведенных норм права установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на заявителя профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На момент обращения Иванова Е.В. в суд с заявлением о частичной отмене установленных ограничений административного надзора, Ивановым Е.В. отбыто более половины срока административного надзора, он имеет положительную характеристику с места проживания УУП ОП МО МВД России «Канский». После установления дополнительных ограничений административного надзора решением Канского районного суда от 29.03.2019 Иванов Е.В. административные ограничения соблюдал, к административной ответственности не привлекался.

Учитывая сведения об образе жизни и о поведении Иванова Е.В., а также о соблюдении им административных ограничений, суд считает возможным частично отменить административные ограничения в виде уменьшения количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации до двух раз в месяц.

Вместе с тем, оценивая все представленные доказательства в совокупности, принимая во внимание характер совершенного Ивановым Е.В. преступления, за которое он отбывал наказание в местах лишения свободы, что и явилось основанием для установления в отношении него административного надзора, суд приходит к выводу о том, что отмена административного ограничения в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов в отношении Иванова Е.В. не повлечет достижения необходимых правовых последствий и не будет соответствовать целям и задачам административного надзора, поскольку суду не представлено доказательств невозможности исполнения Ивановым Е.В. установленного данного вида административного ограничения.

При этом суд также отмечает, что в случае возникновения обстоятельств, действительно препятствующих исполнению административных ограничений, заявитель не лишен возможности обратиться повторно в суд с аналогичным заявлением с приложением соответствующих доказательств, медицинской документации, подтверждающей необходимость ночного покоя и невозможность по состоянию здоровья в ночное время исполнять установленные административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление Иванова Евгения Викторовича к МО МВД России «Канский» о частичной отмене установленных ограничений административного надзора частично удовлетворить.

Уменьшить Иванову Евгению Викторовичу количество обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации, установленных решением Канского районного суда от 26.10.2018, до двух раз в месяц.

В остальной части в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Канский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения.

Председательствующий      И.И. Конищева