Решение по делу № 2а-896/2018 от 14.05.2018

Дело № 2а-896/2018 Копия

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Александров 07 июня 2018 года

Александровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи                Кутровской Е.В.,

при секретаре                             Крохмаль Е.В.,

с участием представителя административного истца     Фетисова А.А.,    

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Александрове административное дело по административному исковому заявлению Александровского городского прокурора о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования Александровский район Владимирской области, выразившегося в непринятии мер по регистрации права муниципальной собственности, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

    Александровский городской прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах муниципального образования Александровский район о признании незаконным бездействия администрации МО Александровский район, выразившегося в непринятии мер по регистрации права муниципальной собственности на распределительную подстанцию – 5 с кадастровым номером №, расположенную по адресу: г. Александров, ул. Октябрьская, в районе дома № 6, площадью 62,7 кв.м.

    В качестве обоснования заявленных требований указано на то, что данный объект включен в реестр муниципального имущества Александровского района, однако до настоящего времени государственная регистрация права на него не произведена, что препятствует распоряжению и использованию имущества в установленном законом порядке. На основании указанных обстоятельств, прокурор просит обязать администрацию МО Александровский район произвести государственную регистрацию права муниципальной собственности на спорный объект недвижимости.

    В судебном заседании прокурор Фетисов А.А. поддержал заявленные требования по изложенным в иске основаниям.

    Административный ответчик администрация МО Александровский район в судебное заседание своего представителя не направила. В письменном отзыве указано, что администрация считает обоснованными требования Александровского городского прокурора и признает их в полном объеме. Имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного ответчика.

    Представители заинтересованных лиц - комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Александровского района, Александровского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представили.

    Учитывая, что явка представителей административного ответчика и заинтересованных лиц не признана судом обязательной, суд полагает возможным рассмотреть данное дело в их отсутствие.

Выслушав Фетисова А.А., исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органы государственной власти, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, уполномоченный по правам человека в субъекте Российской Федерации, иные органы, организации и лица, а также прокурор в пределах своей компетенции могут обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Установлено, что распределительная подстанция-5, расположенная по адресу: Владимирская область, г. Александров, ул. Октябрьская, в районе дома 6, включена в реестр муниципального имущества Александровского района на основании решения Совета народных депутатов г.Александрова Владимирской области № 300 от 21 декабря 2001 года и передаточного акта от 20 января 2002 года.

Данное обстоятельство подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества Александровского района № 29 от 25 апреля 2018 года.

В материалах дела имеется уведомление от 26 апреля 2018 года об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имуществом и сделок с ним сведений о зарегистрированных правах на указанный объект.

Между тем, государственной регистрации в силу п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

В соответствии с ч.ч. 1-3 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Отсутствие государственной регистрации права муниципальной собственности на муниципальное имущество в установленном законом порядке может привести к нарушению порядка его использования и сохранности.

В соответствии с п.п. 4.6.1, 4.7 Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом Александровского района, являющегося приложением к решению Совета народных депутатов Александровского района № 441 от 23 октября 2013 года, администрация осуществляет права владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом в соответствии со своей компетенцией и порядком, установленным Советом.

Поскольку администрацией не приняты меры к регистрации права муниципальной собственности на объект, включенный в реестр муниципального имущества, учитывая приведенные выше требования законодательства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения иска.

Определяя в соответствии с ч. 2 ст. 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срок исполнения обязанности, суд, учитывая мнение участников процесса, объем работ, необходимый для исполнения соответствующей обязанности, находит срок в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу достаточным и разумным.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Александровского городского прокурора в интересах муниципального образования Александровский район к администрации муниципального образования Александровский район удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Александровский район, выразившееся в непринятии мер по регистрации права муниципальной собственности на распределительную подстанцию-5 с кадастровым номером №, расположенную по адресу: Владимирская область, город Александров, улица Октябрьская, в районе дома № 6, площадью 62,7 кв.м.

Обязать администрацию муниципального образования Александровский район в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести государственную регистрацию права муниципальной собственности на распределительную подстанцию-5 с кадастровым номером №, расположенную по адресу: Владимирская область, город Александров, улица Октябрьская, в районе дома № 6, площадью 62,7 кв.м.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья             подпись             Е.В. Кутровская

Мотивированное решение изготовлено «09» июня 2018 года.

Судья                                  Е.В. Кутровская

Подлинный документ находится в производстве Александровского городского суда в административном деле № 2а-896/2018.