Решение от 24.05.2022 по делу № 2-1125/2022 от 30.12.2021

Дело № 2-1125/2022 24 мая 2022 года

29RS0014-01-2021-009200-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд г. Архангельска

в составе председательствующего судьи Москвиной Ю.В.,

при секретаре Ершовой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Яковлевой Людмилы Владимировны к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности включить в стаж периоды работы, получения пособия по безработице, компенсационной выплаты, назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

Яковлева Л.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности включить в стаж периоды работы, получения пособия по безработице, назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование исковых требований указала, что 09 октября 2021 года подала в пенсионный орган заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 21 октября 2021 года № 299521/21 в назначении пенсии ей было отказано. Полагает, что из стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, необоснованно исключены период ее работы в ООО «ТУРИСТИЧЕСКАЯ ФИРМА «ГАРАНТИЯ-ТУР» с 27 мая 1999 года по 31 мая 1999 года, с 01 сентября 1999 года по 29 января 2001 года, период работы в ТСЖ «ЛОМОНОСОВА, 131» с 23 октября 2009 года по 31 декабря 2009 года, период работы в ООО «Северная Гавань» с 31 октября 2016 года по 03 ноября 2016 года, из страхового стажа и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, безосновательно исключены период ее работы в Архангельской территориальной организации независимого профессионального союза военнослужащих РФ с 29 января 2001 года по 03 декабря 2001 года, период работы в ООО «Центр Отдохнем» с 03 декабря 2001 года по 31 декабря 2001 года, из страхового стажа необоснованно исключен период получения пособия по безработице с 01 января 2021 года по 08 июня 2021 года. Факт работы в указанных организациях в г. Архангельске подтверждается записями в ее трудовой книжке. Просила обязать ответчика включить заявленные периоды в соответствующие виды стажа, назначить ей досрочную страховую пенсию с 09 октября 2021 года, взыскать с ответчика в ее пользу государственную пошлину в возврат.

В ходе рассмотрения дела истец Яковлева Л.В. исковые требования увеличила и уточнила, просила также обязать ответчика включить в страховой стаж период получения ежемесячной компенсационной выплаты с 01 июля 2021 года по 13 ноября 2021 года, назначить пенсию с 07 ноября 2021 года, взыскать с ответчика почтовые расходы, связанные с направлением в адрес ответчика копии иска, в размере 366 рублей 50 копеек, почтовые расходы, связанные со сбором доказательств до предъявления иска, в размере 225 рублей.

Истец Яковлева Л.В. и ее представитель Коробков М.П. в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Довганюк О.А. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась.

Представитель третьего лица ООО «Северная гавань» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, материалы отказного пенсионного дела истца, материалы наблюдательных дел ООО «Центр Отдохнем!», ООО «Туристическая фирма «Гарантия Тур», Общественной организации Архангельской территориальной организации Независимого профсоюза Военнослужащих РФ, ТСЖ «ЛОМОНОСОВА, 131», суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 09 октября 2021 года Яковлева Л.В., <Дата> года рождения, обратилась в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Возраст заявителя на дату обращения составил <***>, возраста <***> истец достигла <Дата>.

В назначении пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» истцу было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 20 лет.

При этом в соответствии с решением пенсионного органа от 21 октября 2021 года № 299521/21 (с изменениями на 01 апреля 2022 года) страховой стаж на момент обращения за назначением пенсии составил в календарном исчислении – 23 года 02 месяца 18 дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 19 лет 07 месяцев 0 дней.

Порядок исчисления и назначения пенсии с 01 января 2015 года регулируется Федеральным законом «О страховых пенсиях».

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», определяющей условия назначения страховой пенсии по старости, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии с 01 января 2021 года величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 21,0 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с приложением 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» при возникновении права на страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 данного Федерального закона, в 2020 году срок назначения страховой пенсии установлен не ранее 24 месяцев со дня достижения возраста, по достижении которого возникает право на страховую пенсию по состоянию на 31 декабря 2018 года.

Согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В силу ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Пунктом 15 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» предусмотрено, что, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Истец зарегистрирована в системе персонифицированного учета 09 июня 1999 года.

В трудовой книжке истца имеются записи о том, что 27 мая 1999 года она принята на должность главного бухгалтера в ООО «Туристическая фирма – Гарантия-Тур», 29 января 2001 года уволена по собственному желанию, 29 января 2001 года принята на должность главного бухгалтера в Архангельскую территориальную организацию Независимого профессионального союза военнослужащих Российской Федерации», 03 декабря 2001 года уволена по собственному желанию, 03 декабря 2001 года принята на должность генерального директора в ООО «Центр Отдохнем!», 27 октября 2003 года уволена по собственному желанию, 23 октября 2009 года принята на должность главного бухгалтера в ТСЖ «Ломоносова, 131», 29 июля 2011 года уволена по инициативе работника.

Спорный период работы с 27 мая 1999 года по 31 мая 1999 года имел место до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования.

Как следует из решения пенсионного органа от 21 октября 2021 года № 299521/21 (с изменениями на 01 апреля 2022 года), данный период уже включен ответчиком в стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Повторное включение одних и тех же периодов в один и тот же вид стажа пенсионным законодательством не предусмотрено.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований о возложении на ответчика обязанности включить в стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы с 27 мая 1999 года по 31 мая 1999 года надлежит отказать.

Период работы в ООО «Туристическая фирма – Гарантия-Тур» с 01 сентября 1999 года по 29 января 2001 года имел место после регистрации истца в системе персонифицированного учета.

Как следует из решения пенсионного органа от 21 октября 2021 года № 299521/21 (с изменениями на 01 апреля 2022 года), период с 23 марта 2000 года по 28 января 2001 года уже включен пенсионным органом в страховой стаж истца и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, как период работы в Общественной организации Архангельской территориальной организации независимого профессионального союза военнослужащих РФ.

Как указывалось ранее, повторное включение одних и тех же периодов в один и тот же вид стажа пенсионным законодательством не предусмотрено.

Сведения о работе истца в ООО «Гарантия-Тур» работодателем в систему персонифицированного учета не переданы, страховые взносы не уплачены.

В материалах наблюдательного дела ООО «Гарантия-Тур» имеются расчетные ведомости, из которых следует, что заработная плата работникам предприятия за период с сентября 1999 года по сентябрь 2000 года не начислялась.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований о возложении на ответчика обязанности включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы с 01 сентября 1999 года по 29 января 2001 года надлежит отказать.

Спорные периоды работы в ТСЖ «ЛОМОНОСОВА, 131» с 23 октября 2009 года по 31 декабря 2009 года, в ООО «Северная Гавань» с 31 октября 2016 года по 03 ноября 2016 года, в Архангельской территориальной организации независимого профессионального союза военнослужащих РФ с 29 января 2001 года по 03 декабря 2001 года, в ООО «Центр Отдохнем» с 03 декабря 2001 года по 31 декабря 2001 года имели место после регистрации истца в системе персонифицированного учета. Сведения о ее работе работодателем не переданы либо переданы без кода особых климатических условий труда. Материалами наблюдательных дел заявленных организаций факт работы истца в г. Архангельске на полную ставку и уплаты работодателями страховых взносов не подтверждается.

В материалы дела истцом представлена справка о доходах физического лица за 2009 год, в которой указано, что истец имела доход от налогового агента ТСЖ «Ломоносова, 131» в июле – декабре 2009 года. Вместе с тем указанная справка факт работы полный рабочий день в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не подтверждает.

Справка СЗВ-стаж, представленная в материалы дела, не содержит отметок о ее предоставлении в пенсионный орган, подписана самим истцом как генеральным директором ООО «Центр Отдохнем!», в связи с чем в качестве доказательства работы истца в спорные периоды судом не принимается.

Истцом в материалы дела представлена справка о доходах физического лица за 2016 год, из которой следует, что истец получила доход в размере 7 701 рубль за ноябрь 2016 года от налогового агента ООО «Северная Гавань».

Однако указанная справка не подтверждает факт работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, на полную ставку в течение полного рабочего дня. Напротив, истцом представлен договор подряда от 31 октября 2016 года № 10/16-05, из которого следует, что истец состояла с ООО «Северная Гавань» в гражданско-правовых, а не в трудовых отношениях. Об указанном свидетельствует и код полученного дохода «2010» - выплаты по договорам гражданско-правового характера.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований о возложении на ответчика обязанности включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы в ТСЖ «ЛОМОНОСОВА, 131» с 23 октября 2009 года по 31 декабря 2009 года, период работы в ООО «Северная Гавань» с 31 октября 2016 года по 03 ноября 2016 года, в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы в Архангельской территориальной организации независимого профессионального союза военнослужащих РФ с 29 января 2001 года по 03 декабря 2001 года, период работы в ООО «Центр Отдохнем» с 03 декабря 2001 года по 31 декабря 2001 года надлежит отказать.

Оснований для возложения на ответчика обязанности включить в страховой стаж период получения пособия по безработице с 01 января 2021 года по 08 июня 2021 года и период получения ежемесячной компенсационной выплаты с 01 июля 2021 года по 13 ноября 2021 года не имеется, поскольку в настоящее время указанные периоды включены в страховой стаж истца в соответствии с решением пенсионного органа от 21 октября 2021 года № 299521/21 (с изменениями на 01 апреля 2022 года) и сведениями индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Их первоначальное исключение из страхового стажа истца на момент рассмотрения заявления о назначении пенсии в связи с отсутствием соответствующих сведений на выписке из индивидуального лицевого счета истца не повлияло на право истца на назначение пенсии, поскольку страхового стажа для назначения пенсии у истца достаточно.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как следует из материалов дела, при обращении с заявлением о назначении пенсии стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составил менее требуемых 20 лет, в связи с чем в удовлетворении исковых требований о возложении на ответчика обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 07 ноября 2021 года надлежит отказать.

Так как суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, на основании ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не подлежат удовлетворению и требования истца о взыскании почтовых расходов, возврате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░