Решение по делу № 2а-4654/2021 от 19.11.2021

УИД 03RS0006-01-2021-007624-97

Дело № 2а-4654/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 декабря 2021 года                                 город Уфа

Орджоникидзевский районный суд города Уфа Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Легостаевой А.М.,

при секретаре Юсупове Я.А.,

с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Уфы Республики Башкортостан Насибуллиной К.М.,

представителя административного истца отдела полиции № 5 Управления МВД России по г. Уфе - старшего инспектора направления по осуществлению административного надзора отдела УУП и ПДН ОП № 5 УМВД России по г. Уфе Габсабировой Г.М., действующей на основании доверенности № 42/25-514 от 20 января 2021 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Уфе к Фролову Вячеславу Викторовичу об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по г. Уфе обратилось в Орджоникидзевский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Фролова В.В. В обоснование заявленных требований указано, что Фролов В.В. осужден ДД.ММ.ГГГГ Верховным Судом Республики Башкортостан по п. "в" ч. 2 ст. 132, п. "а", "в" ч. 2 ст. 131, п. "к" ч. 2 ст. 105, ч. 1 ст. 213 УК РФ к 18 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы условно-досрочно на 1 год 9 месяцев 29 дней. По решению Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Фролова В.В. установлен административный надзор сроком на 1 год, который истек ДД.ММ.ГГГГ В силу п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания (до ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ). Таким образом, судимость у Фролова В.В. погасится ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, Фролов В.В. в течение года два раза привлекался к ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ. Приводя данные обстоятельства, истец просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении Фролова В.В. сроком на 3 года, одновременно установив ему следующие ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов следующего дня; запрещения выезда за пределы г. Уфы без разрешения органов внутренних дел; запрещения пребывания на территории школьных и дошкольных учебных заведений и рядом с ними.

В судебном заседании старший инспектор направления по осуществлению административного надзора отдела УУП и ПДН ОП № Габсабирова Г.М. заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении, дополнений не имела.

Фролов В.В. в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Прокурор Насибуллина К.М. в своем заключении полагала, что заявление об установлении административного надзора и установлении ограничений в отношении Фролова В.В. является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) и Федеральным законом № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон № 64-ФЗ).

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Закона № 64-ФЗ.

Частью 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Закона № 64-ФЗ).

Из материалов дела следует, что Фролов В.В. осужден ДД.ММ.ГГГГ Верховным Судом Республики Башкортостан по п. "в" ч. 2 ст. 132, п. "а", "в" ч. 2 ст. 131, п. "к" ч. 2 ст. 105, ч. 1 ст. 213 УК РФ к 18 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы по постановлению Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан условно-досрочно на 1 год 9 месяцев 29 дней.

По решению Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Фролова В.В. установлен административный надзор сроком на 1 год.

В силу п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления). Таким образом, судимость у Фролова В.В. погасится ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того, Фролов В.В. в течение года два раза привлекался к ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ.

Таким образом, разрешая административные исковые требования об установлении в отношении Фролова В.В. административного надзора, суд, руководствуется приведенными выше нормами права, принимая во внимание, что административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжких преступлений, а также совершает в течение одного года два и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Фролова В.В. административного надзора сроком на 3 года, с административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического пребывания; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов следующего дня; запрещения выезда за пределы г. Уфы без уведомления и разрешения органов внутренних дел; запрещения пребывания на территории школьных и дошкольных учебных заведений и рядом с ними.

Установление данных ограничений по мнению суда, является необходимым, поскольку оно обусловлено данными о личности Фролова В.В. и отвечает интересам общественной безопасности, соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 этого же Федерального закона).

При этом, суд считает необходимым разъяснить Фролову В.В., что согласно п. 1 ст. 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при наличии к тому оснований, предусмотренных настоящим Законом.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления МВД России по <адрес> к Фролову Вячеславу Викторовичу об установлении административного надзора с установлением административных ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении Фролова Вячеслава Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца города Уфы Республики Башкортостан, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока погашения судимости по приговору суда, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, со следующими ограничениями:

1. Обязательная явка на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации.

2. Запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов следующего дня.

3. Запрещение выезда за пределы г. Уфы без уведомления и разрешения органов внутренних дел.

4. Запрещение пребывания на территории школьных и дошкольных учебных заведений и рядом с ними.

Административное решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан, путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня изготовления мотивированного решения – 10 декабря 2021 г.

Судья А.М. Легостаева