Решение по делу № 2-1420/2021 от 01.07.2021

Дело № 2-1420/2021

45RS0008-01-2021-002158-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Димовой Ю.А.,

при секретаре Анашкиной А.А.,

рассмотрев в с. Кетово Кетовского района Курганской области 22 октября 2021 года в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Плотникова Владимира Афонасьевича к Администрации Кетовского района Курганской области об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Плотников В.А. обратился с иском в Кетовский районный суд Курганской области к Кетовского района Курганской области об установлении границ земельного участка. В обоснование иска указал, что он является собственником земельного участка по адресу: <адрес> кадастровый №, общей площадью 1000 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства. В целях уточнения местоположения границ и площади земельного участка истец обратился к кадастровому инженеру ИП Шумкову В.Н. В результате кадастровых работ, был подготовлен межевой план. Из заключения кадастрового инженера следует, что межевой план подготовлен в связи с проведением кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> Геодезическая съемка проводилась по границам земельного участка, фактическое местоположение которых на местности 15 и более лет. Границы земельного участка и его конфигурация не изменялись. Площадь спорного земельного участка по результатам его измерения не изменилась и составляет 1000 кв.м., что является допустимым. Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями, споров по границам нет, о чем свидетельствует акт согласования местоположения границы земельного участка. Пересечений с границами смежных участков, поставленных на кадастровый учет, не выявлено. Согласно сообщению Росреестра по Курганской области № 22-18/135 от 11.03.2021г. схематический чертеж земельного участка с кадастровым номером № не может быть предоставлен ввиду отсутствия картографических материалов на кадастровый квартал 45:08:022701. При обращении в Росреестр по Курганской области для осуществления кадастрового учета земельного участка, истец получил уведомление о приостановлении действий по государственному кадастровому учету по причине отсутствия картографического материала, подтверждающего местоположение границ земельного участка на местности 15 и более лет. Указанные обстоятельства препятствуют истцу в постановке земельного участка на государственный кадастровый учет по материалам межевания. По причине отсутствия документов, подтвердить существование границы земельного участка на местности 15 и более лет во внесудебном порядке не представляется возможным, возможно только в судебном порядке. На основании изложенного, просит установить границы земельного участка, принадлежащего Плотникову Владимиру Афонасьевичу, площадью 1000 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № согласно межевому плану от 02.04.2021, изготовленному кадастровым инженером Шумковым Виталием Николаевичем, в следующих координатах: н1 (Х231604.08; Y504033.61), н2 (Х231609.35; Y504056.44), н3 (Х231573.67; Y504066.67), н4 (Х231567.88; Y504060.28), н5 (Х231561.57; Y504044.34), н1 (Х231604.08; Y504033.61).

Истец Плотников В.А. и его представитель Беляева Ю.В. в судебном заседании поддержали заявленные требования, пояснив, что границы земельного участка с момента его предоставления не изменялись.

Представитель ответчика Администрации Курганской области Парфенов В.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседаним с иском согласился.

Представитель третьего лица – Администрация Менщиковского сельсовета Кетовского района в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в письменном отзыве пояснил, что в Администрации Менщиковского сельсовета картографические материалы на кадастровый квартал 45:08:022701 отсутствуют. Просил заявленные требования удовлетворить, дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Суд с учетом мнения участвующих в деле лиц, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав стороны, опросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Согласно ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Таким образом, при отсутствии в землеотводных, правоустанавливающих и правоподтверждающих документов сторон сведений о координатах характерных точек границ участков, при отсутствии утвержденных документов территориального планирования в отношении данных участков, местоположение смежной границы подлежит установлению по фактически существующему длительное время землепользованию (за 15 лет до момента проведения кадастровых работ) с учетом существующих на местности природных объектов или объектов искусственного происхождения

В силу ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Приведенные положения законов направлены на обеспечение учета законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты уточнением местоположения границ земельного участка.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса РФ регулирующей защиту прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Земельные споры рассматриваются в судебном порядке (ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно сведениям ЕГРН от 17.08.2021, земельный участок с кадастровым номером № имеет площадь 1000 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение: <адрес> Собственником земельного участка является истец Плотников В.А. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные».

Из дела правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером № следует, что земельный участок поставлен на учет на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, из которой следует, что Плотникову В.А. принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок, представленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1000 м. кв, расположенный по адресу: Курганская область, Кетовский район, д. Галишово, ул. Октябрьская, д.69, о чем в похозяйственной книге №9 стр.79 с 01.01.1991 по 31.12.2001 Администрации Менщиковского сельсовета Кетовского района Курганской области 01.01.1991 сделана запись на основании подворного обхода, со слов граждан, что также подтверждается представленной похозяйственной книгой.

Истец обратился к кадастровому инженеру Шумкову В.Н. для подготовки межевого плана своего земельного участка, уточнения местоположения границ и площади земельного участка.

02.04.2021 Шумковым В.Н. был подготовлен межевой план, из которого следует, что при выполнении кадастровых работ выявлено: при уточнении местоположения, границ и площади земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: Россия, <адрес> геодезическая съемка проводилась по границам земельного участка, фактическое местоположение которых на местности 15 и более лет. В процессе выполнения кадастровых работ был сделан запрос в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), о предоставлении картографического материала, на что был получен ответ №22-18/135 от 11.03.2021 года об отсутствии данных в Фонде, (ответ включен в состав приложения). Предельно минимальный (600 кв.м.) и максимальный (1500 кв.м.) размеры земельного участка установленного на основании Приложения к Решению Менщиковской сельской Думы «О внесении изменений в правила землепользования и застройки Менщиковского сельсовета Кетовского района Курганской области» от 28.11.2016 №67 Правил землепользования и застройки муниципального образования Менщиковского сельсовета Кетовского района Курганской области Часть III 2016 года. Номер договора на выполнение кадастровых работ № 351-2020 от 5.10.2020. Так как действующая XML- схема не позволяет отобразить разделы: исходные данные; сведения о выполненных измерениях и расчетах, эти разделы включены в состав приложения в формате PDF- документов. 1 Сведения о характерных точках границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером №: н1 - угол забора, н2 - угол забора н3 - угол забора, н4 – забор, н5 - угол забора, н1 - угол забора. 2.     Сведения о частях границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером 45:08:022701:703: н1-н2-забор, н2-нЗ - забор н3-н4 - забор н4-н5- забор н5-н1 – забор.

При обращении в Управление Росреестра по Курганской области для осуществления кадастрового учета земельного участка, истец получил уведомление от 14.04.2021 № КУВД-001/2021-12908061/1 о приостановлении действий по государственному кадастровому учету по причине отсутствия картографического материала, подтверждающего местоположение границ земельного участка на местности 15 и более лет в государственном фонде данных.

Согласно информации Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курганской области от 17.08.2021 в распоряжении филиала отсутствует планово-картографический материал населенного пункта д. Галишово.

Указанные обстоятельства препятствуют истцу в постановке земельного участка на государственный кадастровый учет по материалам межевания.

Допрошенные в судебном заседании свидетель Липин А.Н. (правообладатель земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>) в судебном заседании пояснили, что земельный участок истца существует в данных границах более 15 лет.

Утвержденного в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории в отношении района, где расположен участок истца, не имеется. Таким образом, границы земельного участка подлежат установлению с учетом исторически сложившихся границ.

Согласно Акту согласования местоположения границы земельного участка с кадастровым номером № от характерной точки Н1 до характерной точки Н1 - границы участка согласованы с И.о. Главы Администрации Кетовского района Курганской области.

Согласно заключению кадастрового инженера, входящему в состав межевого плана, 1. Сведения о характерных точках границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером 45:08:022701:703: н1 (Х231604.08; Y504033.61), н2 (Х231609.35; Y504056.44), н3 (Х231573.67; Y504066.67), н4 (Х231567.88; Y504060.28), н5 (Х231561.57; Y504044.34), н1 (Х231604.08; Y504033.61). 2. Сведения о частях границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером 45:08:022701:703: н1-н2-23.43 м, н2-нЗ – 37.12 м, н3-н4 – 8.62 м, н4-н5- 17.14 м, н5-н1 – 43.84 м.

Согласно ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Право оценки доказательств принадлежит суду, разрешающему спор по существу.

Учитывая, что существующим границам спорного земельного участка, в соответствии с которыми кадастровым инженером подготовлен межевой план, более 15 лет, предложенный истцом вариант установления границ земельного участка согласован со смежными землепользователями, заинтересованными лицами не оспорен, исходя из сложившегося землепользования, суд полагает исковые требования удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Плотникова Владимира Афонасьевича к Администрации Кетовского района Курганской области об установлении границ земельного участка удовлетворить.

Установить границы земельного участка, принадлежащего на праве собственности Плотникову Владимиру Афонасьевичу, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером №, согласно межевому плану от 02.04.2021, изготовленному кадастровым инженером Шумковым Виталием Николаевичем, в следующих координатах: н1 (Х231604.08; Y504033.61), н2 (Х231609.35; Y504056.44), н3 (Х231573.67; Y504066.67), н4 (Х231567.88; Y504060.28), н5 (Х231561.57; Y504044.34), н1 (Х231604.08; Y504033.61).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области.

Судья Ю.А. Димова