Решение по делу № 2-126/2019 от 30.10.2018

Дело № 2-126/2019 В окончательной форме

изготовлено 29.04.19

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 апреля 2019 года                         г. Сосновый Бор

Ленинградской области

Сосновоборский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Бучина В.Д.

при секретаре Никифоровой А.А,,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску войсковой части 3705 к Тарасовой Татьяне Александровне о взыскании денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в Красносельский районный суд Санкт-Петербурга с иском к Тарасовой Т.А., указав, что решением жилищно-бытовой комиссии войсковой части 3705 от 23 декабря 2005 года ответчик, являющаяся военнослужащим, была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий. При этом в принятом решении не были отражены члены семьи Тарасовой Т.А.

Решением жилищно-бытовой комиссии от 12 февраля 2015 года Тарасовой Т.А. на семью из четырёх человек (включая супруга Юзенкова С.Ф., сына Тарасова Е.В. и сына Тарасова А.В.) была предоставлена квартира площадью 43,3 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. При этом ответчик произвела доплату дополнительной площади жилого помещения в размере 4,5 кв.м.

Однако в дальнейшем было установлено, что в жилищном деле военнослужащего Тарасовой Т.А. отсутствуют документы, подтверждающие совместное проживание с ней Тарасова Е.В. Кроме того, из сообщения ОМВД России по г. Сосновый Бор Ленинградской области следует, что с 07 ноября 2012 года Тарасов Е.В. отбывает наказание в виде лишения свободы в ИК-7 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Истец полагал, что при разрешении вопроса о предоставлении Тарасовой Т.А. жилого помещения, ее сын Тарасов Е.В. неправомерно был включен в состав ее семьи. В связи с этим ей было предоставлено жилое помещение по площади большее, чем предусмотрено законом.

Размер превышения предоставленной площади жилого помещения составил 18 кв.м., стоимость которых составляет 817 445 рублей 52 копейки.

Данную сумму истец просил взыскать с ответчика.

Определением Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 26 сентября 2018 года настоящее гражданское дело было передано для рассмотрения в Сосновоборский городской суд Ленинградской области.

Представитель истца, действующий также в качестве представителя третьего лица – войсковой части 6944 Макаров А.А. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Мотошин А.А., явившись в судебное заседание, исковые требования не признал.

Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

В силу п. 2 ст. 15 (действующего до 01 января 2014 г.) настоящего Федерального закона жилищное строительство и приобретение жилого помещения для военнослужащих-граждан осуществляются за счет средств федерального бюджета федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба. Обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, подлежащих увольнению с военной службы после 1 января 2005 г., осуществляется за счет средств федерального бюджета федеральными органами исполнительной власти.

Согласно п. 2.1 ст. 15 (действующего в настоящее время) данного Федерального закона обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более независимо от даты увольнения с военной службы и которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе изменивших место жительства и принятых в связи с этим органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по новому месту жительства после 1 января 2005 года, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления:

жилого помещения в собственность бесплатно;

жилого помещения по договору социального найма;

единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

При предоставлении в соответствии с настоящим Федеральным законом гражданам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма размер общей площади жилых помещений определяется в соответствии с пунктами 1 - 3 статьи 15.1 настоящего Федерального закона.

При предоставлении в соответствии с настоящим Федеральным законом гражданам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения размер этой денежной выплаты определяется исходя из норматива общей площади жилого помещения, определенного в соответствии с пунктом 4 статьи 15.1 настоящего Федерального закона, и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определяемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти для каждого субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 15.1 упомянутого Федерального закона норма предоставления площади жилого помещения, предоставляемого в соответствии с настоящим Федеральным законом в собственность бесплатно или по договору социального найма, составляет 18 кв. м общей площади жилого помещения на одного человека.

Согласно абз. 4 п. 16 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", при предоставлении гражданам, указанным в абз. 3 и 12 п. 1, п. 13 и абз. 1 п. 14 настоящей статьи, жилых помещений в собственность в соответствии с настоящим Федеральным законом указанные жилые помещения с их согласия могут быть предоставлены общей площадью, превышающей норму предоставления площади жилого помещения, установленную ст. 15.1 настоящего Федерального закона, с оплатой общей площади жилого помещения, превышающей норму предоставления площади жилого помещения, установленную ст. 15.1 настоящего Федерального закона, за счет собственных средств таких граждан.

Из разъяснений, содержащихся в абз. 4 п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2014 года N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" следует, что предусмотренное абз. 4 п. 16 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" право военнослужащих на предоставление жилого помещения в собственность общей площадью, превышающей установленную норму предоставления площади жилого помещения, может быть реализовано только с их согласия, поскольку в этом случае военнослужащие производят оплату общей площади жилого помещения, превышающей норму предоставления площади жилого помещения, за счет собственных средств. Порядок оплаты общей площади жилого помещения, превышающей норму предоставления площади жилого помещения, устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с положениями Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" обязанность оплаты общей площади жилого помещения, превышающей норму предоставления площади жилого помещения, установленную ст. 15.1, предусмотрена только в случаях предоставления военнослужащим жилого помещения в собственность по основанию, предусмотренному данным Федеральным законом.

Предусмотренное абзацем четвертым пункта 16 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" право военнослужащих на предоставление жилого помещения в собственность общей площадью, превышающей установленную норму предоставления площади жилого помещения, может быть реализовано только с их согласия, поскольку в этом случае военнослужащие производят оплату общей площади жилого помещения, превышающей норму предоставления площади жилого помещения, за счет собственных средств. Порядок оплаты общей площади жилого помещения, превышающей норму предоставления площади жилого помещения, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 5 Правил оплаты военнослужащими, гражданами, уволенными с военной службы, признанными нуждающимися в жилых помещениях федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, общей площади жилого помещения, превышающей норму предоставления площади жилого помещения, установленную статьей 15.1 Федерального закона "О статусе военнослужащих", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации, при изъявлении военнослужащим, гражданином, уволенным с военной службы, согласия на предоставление жилого помещения, указанного в пункте 4 настоящих Правил, с оплатой общей площади жилого помещения, превышающей норму предоставления, за счет собственных средств им сообщается федеральному органу об этом в срок не позднее 3 рабочих дней со дня его извещения. Федеральный орган не позднее 3 рабочих дней со дня получения согласия военнослужащего, гражданина, уволенного с военной службы, направляет ему подписанное уполномоченным должностным лицом федерального органа соглашение об оплате площади жилого помещения, превышающей норму предоставления.

Из материалов дела следует, что Тарасова Т.А. проходила военную службу по контракту в должности начальника кинологической службы - группы в войсковой части 3705, дислоцированной в г. Сосновый Бор Ленинградской области, в воинском звании прапорщик (л.д. 10).

Решением жилищно-бытовой комиссии войсковой части 3705 от 23 декабря 2005 года Тарасова Т.А. была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий (л.д. 14).

Решением Пушкинского гарнизонного суда от 09 декабря 2010 года командир и жилищная комиссия войсковой части 3705 были обязаны обеспечить Тарасову Т.А. и членов ее семьи жилым помещением во внеочередном порядке по месту военной службы и по нормам, предусмотренным законодательством (л.д. 29-30).

Решением жилищной комиссии войсковой части 3705 от 27 сентября 2011 года Тарасова Т.А. была признана нуждающейся в обеспечении жилыми помещениями (л.д. 31).

На основании договора социального найма жилого помещения № от 20 июля 2011 года Тарасову А.В. были предоставлены комнаты №№ жилой площадью 29,3 кв.м. по адресу: <адрес> (л.д. 38-40). Данные жилые помещения были предоставлены на семью из трёх человек: Тарасов А.В. (наниматель), Тарасова Т.А. (мать нанимателя), Юзенков С.Ф. (муж матери нанимателя).

На основании договора передачи жилого помещения в коммунальной квартире в собственность граждан № от 16 июля 2012 года Тарасову А.В. было передано в собственность 433/2762 доли в праве собственности на указанную квартиру (л.д. 52).

Тарасова Т.А. 28 мая 2012 года подала рапорт командиру войсковой части 3705 об исключении Тарасова А.В. из числа членов ее семьи в связи с обеспеченностью его жилым помещением (л.д. 48). Заявление аналогичного содержания было подано на имя командира войсковой части 3705 Тарасовым А.В. (л.д. 48 об.).

Согласно рапорту Тарасовой Т.А. от 10 августа 2012 года, последняя просила предоставить ей жилое помещение площадью от 29 кв.м. до 39 кв.м. с учетом обеспеченностью членом ее семьи Тарасова А.В. жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. При этом Тарасова А.В. возражала относительно предоставления ей жилого помещения, площадь которого превышает установленную норму (л.д. 49).

В дальнейшем Тарасова Т.А. подала рапорт от 11 октября 2012 года, в котором просила обеспечить ее и членов ее семьи (мужа Юзенкова С.Ф. и сына Тарасова Е.В.) жилым помещением (л.д. 54).

Решением жилищной комиссии войсковой части 3705 от 28 марта 2013 года Тарасовой Т.А. было распределено жилое помещение на состав семьи их четырёх человек общей площадью 42,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 55-56).

28 марта 2013 года Тарасова Т.А. представила заявление на получение данного жилого помещения (л.д. 57).

Решением жилищной комиссии войсковой части 3705 от 06 марта 2015 года, с учетом изменений, внесенных решением от 18 июня 2015 года, был произведен расчет доплаты общей площади жилого помещения, превышающей норму предоставления площади жилого помещения, предоставленной Тарасовой Т.А., в размере 208 902 рубля 74 копейки (л.д.61-63).

Как следует из искового заявления и объяснений представителя истца, данная сумма была уплачена Тарасовой Т.А.

По мнению истца, Тарасовой Т.А. не было представлено документов, подтверждающих совместное проживание с ней ее сына Тарасова Е.В. При этом как следует из сообщения ОМВД России по г. Сосновый Бор Ленинградской области Тарасов Е.В. 07 ноября 2012 года прибыл в ИК-7 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области для отбытия наказания в виде реального лишения свободы (л.д. 66).

В связи с этим истец полагал, что при распределении Тарасовой Т.А. жилого помещения, в состав ее семьи был неправомерно включен Тарасов Е.В.

Вместе с тем, из справок, составленных исходя из содержания личного дела военнослужащего Тарасовой Т.А., а также справок о регистрации, составленных самим же истцом следует, что совместно с Тарасовой Т.А. проживают члены ее семьи: Тарасов Е.В. – сын, Тарасов А.В. – сын, Юзенков С.Ф. – муж (л.д. 11 об., 13).

При этом согласно позиции, изложенной в п. 5 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 23 июня 1995 года № 8-П, непроживание лица в жилом помещении, вызванное осуждением его к лишению свободы, является временным.

В связи с этим временное непроживание гражданина в жилом помещении не свидетельствует о прекращении семейных отношений с членами его семьи. Осуждение к реальному лишению свободы, само по себе, также не свидетельствует о прекращении семейных отношений. Иных доказательств и доводов, на основании которых можно было бы сделать вывод о том, что Тарасов Е.В. более не является членом семьи Тарасовой Т.А., в материалы дела представлено не было.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что Тарасов Е.В., несмотря на его осуждение к реальному лишению свободы, продолжал оставаться членом семьи Тарасовой Т.А., в связи с чем жилое помещение площадью 42,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, было обоснованно распределено последней с учетом, в том числе, сына Тарасова Е.В.

Кроме того, суд принимает во внимание, что истцом не представлено доказательств того, что после получения сведений об осуждении члена семьи военнослужащего, ответчик давала согласие на оплату дополнительной общей площади жилого помещения, то есть, не принимала на себя исполнение обязательства по оплате излишних квадратных метров. Обязательство об оплате и соглашение об оплате дополнительной общей площади ответчиком также не подписывались.

Доводы истца о незаконном, по его мнению, распределении жилого помещения свыше установленной нормы предоставления, не указывает на то, что ответчик каким-либо способом выразила согласие на оплату излишней площади жилого помещения.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

В силу ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. С учетом изложенного, суд полагает возможным удовлетворить требования ответчика о возмещении расходов на оплату услуг представителя частично в сумме 20 000 рублей, находя данную сумму разумной.

Руководствуясь ст.ст. 12, 55 - 57, 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Войсковой части 3705 в удовлетворении исковых требований к Тарасовой Татьяне Александровне о взыскании денежных средств – отказать.

Взыскать с войсковой части 3705 в пользу Тарасовой Татьяны Александровны расходы по оплате услуг представителя в размере 20 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сосновоборский городской суд Ленинградской области.

Судья: