Решение по делу № 2-520/2018 от 31.01.2018

Дело № 2-520/2018

                                                           РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2018 года город Сегежа

Сегежский городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьипри секретаре Ткачук Н. А.Таркан А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильевой Е.И. к администрации Сегежского городского поселения о возложении обязанностей по ремонту жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Васильева Е.И. обратилась в суд с названным иском к Администрации Сегежского городского поселения, мотивируя требования тем, что она является ребенком из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Истица зарегистрирована в жилом помещении по адресу: ..., которое также было закреплено за ней. На основании акта обследования жилого помещения от 22 марта 2016 года № №... в жилом помещении истицы отсутствует электроснабжение, внутренняя отделка квартиры повреждена в результате пожара, оконные проемы зашиты досками. Актом обследования жилого помещения от 17 ноября 2017 года жилое помещение признано пригодным для проживания и установлен перечень работ, необходимых для обеспечения безопасных и санитарных условий проживания. Истица указывает, что данные работы относятся к капитальному ремонту и должны производиться ответчиком. В связи с этим, с учетом уточненных требований, Васильева Е.И. просит возложить на ответчика обязанность по ремонту жилого помещения, восстановить водоснабжение ХВС и ГВС, водоотведение путем проведения следующих работ: прокладка внутриквартирных гребенок ХВС, ГВС, канализации, установка унитаз-комплекта, установка ванны, установка мойки на кухне, установка смесителей на ванну и мойку, установка радиаторов в комнатах и кухне, установка полотенцесушителя в совмещенном санузле; расчистить стены и пол от копоти; произвести текущий ремонт (оклейка стен, окраска стен и потолка); восстановить электроснабжение путем проведения следующих работ: по демонтажу поврежденной электропроводки и прибора учета, по монтажу электропроводки по всей квартире с установкой нового прибора учета электроэнергии с аппаратами защиты электрического оборудования; установить новые оконные блоки; установить новую входную дверь и коробку; установить и подключить газовую плиту; взыскать с ответчика моральный вред в размере 50000 руб. 00 коп. и судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Гаврилов Ю.Н., Сеппенен Т.В., администрация Сегежского муниципального района (орган опеки и попечительства), АО «Карелгаз».

В судебном заседании истица и ее представитель Зеленский В.Н. отказались от требований о возложении на ответчика обязанностей произвести текущий ремонт (оклейка стен, окраска стен и потолка), на удовлетворении остальной части исковых требований настаивали.

    Представитель ответчика в суд не явился, о дне слушания извещались. В предыдущем судебном заседании представитель администрации Соколова А.А., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении требований, так как заявленные работы должны производиться за счет нанимателя, который не обеспечил сохранность жилого помещения.

Третье лицо – управляющая организация ООО «ЖЭО» своего представителя не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены, в своем ходатайстве просили провести судебное заседание без их участия.

Третьи лица Гаврилов Ю.Н., Сеппенен Т.В., представитель АО «Карелгаз» в суд не явились, о дне слушания извещались.

Представитель администрации Сегежского муниципального района (орган опеки и попечительства) Цой А.А. в судебном заседании пояснила, что в администрации отсутствуют сведения о закреплении за истицей, как за ребенком-сиротой, спорного жилого помещения.

Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, считает иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Администрация Сегежского городского поселения является собственником квартиры, расположенной по адресу: ... (п.188 перечня муниципального имущества Сегежского муниципального района, передаваемого в муниципальную собственность Сегежского городского поселения, утвержденного Постановлением Правительства Республики Карелия от 09.09.2008 г. № 189-П).

Истица зарегистрирована по указанному адресу совместно с матерью Сеппенен Т.В. и братом Сеппенен Г.П., ХХ.ХХ.ХХ. года рождения.

Согласно актам обследования помещения от 22.03.2018 г № 10 и от 20.01.2017 г.     № №... в квартире требуется выполнить ряд ремонтных работ, в частности, в квартире отсутствует водоснабжение, водоотведение, электроснабжение (отключено); по всей площади квартиры следы пожара, оконные проемы зашиты досками, входная дверь повреждена, радиаторы отопления отсутствуют, требуется замена сантехнического оборудования, требуется замена газовой плиты, требуется замена электросчетчика и восстановление электропроводки.

Выявленные в ходе обследования недостатки в своей совокупности не являются достаточным аргументом для признания жилого помещения непригодным для проживания.

Жилой дом по адресу ... 16-ти квартирный двухэтажный 1960 года постройки, ленточным фундаментом из бутобетона, со стенами из бруса, с шиферной кровлей, с наружным неорганизованным водостоком, с центральным отоплением, холодным водоснабжением и канализацией. Процент износа конструктивных элементов здания по состоянию на 1999 года согласно техническому паспорту составляет 50 % (акт обследования от 23 марта 2018 года).

02 апреля 2014 года дознавателем ОНД Сегежского района УНД ГУ МЧС России по РК вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по факту возгорания в квартире по адресу: .... В результате проведенной проверки установлено, что пожар произошел в нежилой квартире, доступ в квартиру был свободный. Наиболее вероятной причиной пожара явилось загорание горючих материалов, расположенных в очаговой зоне от источника зажигания малой мощности (такого как тлеющее табачное изделие). Дознавателем ОНД Сегежского района УНД ГУ МЧС России по РК был допрошен Гаврилов Ю.Н., пояснивший, что 01 апреля 2014 года в ночное время он проник в квартиру № №... дома № №... по ул..... Находясь в состоянии алкогольного опьянения, Гаврилов Ю.Н. закурил сигарету, лежа на диване, и уснул. Через некоторое время проснулся и покинул жилое помещение. Допускал, что причиной пожара могла стать допущенная им неосторожность.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Исходя из положений ст. 676 Гражданского кодекса РФ и ст. 65 Жилищного кодекса РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Статья 678 Гражданского кодекса РФ гласит о том, что наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма вправе требовать в установленном порядке от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

В соответствии со статьями 65 и 67 Жилищного кодекса РФ, предусматривающих права и обязанности наймодателя и нанимателя жилого помещения по договору социального найма, наймодатель жилого помещения обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения, а наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе, проводить текущий ремонт жилого помещения, а также выполнять и другие обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения, а также выполнять и другие обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения.

Таким образом, Закон распределяет бремя ремонта (капитальный и текущий) жилого помещения, однако определение ремонта жилищного фонда, в зависимости от вида работ, осуществляемых наймодателем и нанимателем, не дает, поэтому работы, относящиеся к текущему ремонту, определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. N 170, к компетенции которого и отнесено разрешение этих вопросов.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. N 170, предусмотрен примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда (Приложение N 8).

Согласно приложению N 8 к Постановлению Госстроя РФ от 27.09.2003 года N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" к капитальному ремонту отнесено проведение полной замены существующих систем центрального отопления горячего и холодного водоснабжения (в том числе с обязательным применением модернизирующих отопительных приборов и трубопроводов из пластика, металлопластика, установка поквартальных счетчиков горячей и холодной воды при замене сетей); замена внутриквартирных инженерных сетей.

Положениями пп. "е" п. 4 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.05.2005 N 315, установлено, что наниматель обязан производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения.

К текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).

Если выполнение указанных работ вызвано неисправностью отдельных конструктивных элементов общего имущества в многоквартирном доме или оборудования в нем либо связано с производством капитального ремонта дома, то они производятся за счет наймодателя организацией, предложенной им.

Подпунктом "в" п. 5 указанного договора предусмотрено, что наймодатель обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

При этом в обязанности наймодателя входит обязанность обеспечивать надлежащее содержание и ремонт общего имущества жилого дома.

Таким образом, приведенные №... нормы разграничивают виды ремонтов жилого помещения по договору социального найма, которые подлежат проведению за счет нанимателя и наймодателя.

Определением Сегежского городского суда РК по данному делу назначалась судебная экспертиза для определения перечня работ, необходимых для приведения квартиры, в которой зарегистрирована истица, в пригодное для проживания состояние.

Согласно заключению эксперта № 1080-19-06/18 от 02.08.2018 г. к капитальному ремонту, необходимому для приведения квартиры № ... в пригодное для проживания состояние относятся: восстановление газоснабжения специализированной организацией с установкой газовой плиты; восстановление электроснабжения, водоснабжения, водоотведения, отопления; замена цокольного перекрытия в санузле с устройством напольного покрытия; демонтаж поврежденных листов сухой штукатурки, облицовка стен листами ГКЛ; замена дверных и оконных блоков. К текущему ремонту относятся следующие работы необходимые для приведения квартиры ... в пригодное для проживания состояние: расчистка потолков от копоти, частичная замена поврежденной подшивки потолка, окраска; окраска и оклейка стен обоями; очистка квартиры от остатков мебели и хлама, очистка полов от копоти и продуктов горения пола.

Таким образом, на ответчика следует возложить обязанность по капитальному ремонту квартиры согласно перечню работ, определенному экспертом в рамках проведенной экспертизы.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда, если гражданину причинены физические или нравственные страдания действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом.

            В связи с тем, что требования Васильевой Е.И. к Администрации Сегежского городского поселения носят материальный характер, а возможность компенсации морального вреда применительно к рассматриваемым имущественным отношениям законом не предусмотрена, суд полагает необходимым в данной части в удовлетворении требований отказать.

           Определением суда от 21 августа 2018 года производство по делу в части требований о возложении на ответчика обязанностей произвести текущий ремонт квартиры (оклейка стен, окраска стен и потолка) прекращено в связи с отказом истца от иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Администрацию Сегежского городского поселения произвести капитальный ремонт квартиры, расположенной по адресу ..., путем восстановления газоснабжения специализированной организацией с установкой газовой плиты; восстановления электроснабжения, водоснабжения, водоотведения, отопления; замены цокольного перекрытия в санузле с устройством напольного покрытия; демонтаж поврежденных листов сухой штукатурки, облицовка стен листами ГКЛ; замены дверных и оконных блоков.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с Администрации Сегежского городского поселения в пользу Васильевой Е.И. расходы по оплате пошлины в сумме 300 руб.

Взыскать с Администрации Сегежского городского поселения в пользу общества с ограниченной ответственностью «Консалтинговая компания «КРОНОС-Карелия» расходы за проведение судебной экспертизы в сумме 29.000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Сегежский городской суд Республики Карелия.

Судья                                                                    Н.А. Ткачук

                                                                 Мотивированное решение в порядке ст. 199 ГПК РФ

                                                                                          составлено 24.08.2018