Решение по делу № 2а-858/2017 от 05.12.2017

Дело №2а-858/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Бологое 14 декабря 2017 года

Бологовский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Логушина В.А.,

с участием заместителя Бологовского межрайонного прокурора Ковригиной Е.Р.,

представителя административного истца – ОМВД России по Бологовскому району Тверской области Ивановой Т.С.,

при секретаре Яковлевой Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению начальника ОМВД России по Бологовскому району Тверской области о дополнении административного ограничения в отношении Румянцева А.Е., ДАТА рождения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Бологовскому району Тверской области обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении административных ограничений в отношении осужденного Румянцева А.Е. в виде обязательной явки три раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные дни. В обоснование своих требований указал, что 19 мая 2016 года Румянцев А.Е. поставлен на профилактический учет в ОМВД как лицо, состоящее под административным надзором на основании решения суда от 29 апреля 2016 года, при этом ему были установлены административные ограничения. Решением суда от 15 декабря 2016 года Румянцеву А.Е. было дополнено административное ограничение в виде явки два раза в месяц в ОВД для регистрации. За время нахождения под административным надзором Румянцев А.Е. неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно постановлениями мирового судьи судебного участка Бологовского района Тверской области от 17 января, 13 февраля, 03 марта, 27 марта, 07 июня, 13 июня, 11 августа и 07 сентября 2017 года по ст.ст.20.25 ч.1 (7 правонарушений), 19.24 ч.3 (12 правонарушений), 20.21 КоАП РФ, выразившееся в том, что Румянцев А.Е. нарушил возложенные на него решением суда административные ограничения о запрете пребывания вне жилого помещения, являющимся местом жительства поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, следующих суток, кроме случаев, связанных с работой, а также за несвоевременную явку в ОВД для регистрации. В связи с чем, начальник ОМВД просит дополнить к ранее установленным административным ограничениям в отношении Румянцева А.Е. административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные дни.

Представитель административного истца в судебном заседании поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить.

Участвующий в деле прокурор не возразил против удовлетворения административного искового заявления.

Административный ответчик Румянцев А.Е., уведомленный надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, в суд не явился и, как следует из заявления, просил рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие.

Учитывая, что осужденный надлежащим образом извещен о времени рассмотрения дела, просит рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствии, при таких обстоятельствах суд полагает, что оно может быть рассмотрено в отсутствии осужденного.

Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, суд полагает заявление начальника ОМВД о дополнении административного ограничения подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Как следует из ч.2 ст.5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон от 06.04.2011 года), административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Статьей 4 частью 1 Закона от 06.04.2011 года установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как следует из ч.3 ст.4 Закона от 06.04.2011 года, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст.7 Закона от 06.04.2011 года, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено, что решением Бологовского городского суда Тверской области от 29 апреля 2016 года в отношении Румянцева А.Е. установлен административный надзор на срок по 31 августа 2018 года с административными ограничениями: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации один раз в месяц в дни, установленные органом, запрещение пребывания вне жилого (места жительства) в период с 22 часов до 06 часов, кроме случаев, связанных с работой, и выезда за пределы территории Бологовского района Тверской области. Решением того же суда от 15 декабря 2016 года ему было дополнено административное ограничение в виде явки два раза в месяц в ОВД для регистрации.

Как следует из представленных материалов, за время нахождения под административным надзором, Румянцев А.Е. на основании постановлений мирового судьи судебного участка Бологовского района Тверской области от 17 января, 13 февраля, 03 марта, 27 марта, 07 июня, 13 июня, 11 августа и 07 сентября 2017 года 7 раз привлекался к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, 12 раз - по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ и 1 раз – по ст.20.21 КоАП РФ, чем нарушил возложенные на него решением суда административные ограничения о запрете пребывания вне жилого помещения, являющимся местом жительства поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, кроме случае, связанных с работой, а также за несвоевременную явку на регистрацию в ОВД на него наложены административные наказания в виде административного штрафа и обязательных работ. Допущенные осужденным правонарушения относятся к административным правонарушениям против общественного порядка и общественной безопасности, а также порядка управления.

Факты совершения указанных административных правонарушений административным ответчиком в установленном законом порядке не оспорены и вступили в законную силу.

Согласно справке-характеристике, Румянцев А.Е. характеризуется отрицательно, официального источника дохода не имеет, склонен к употреблению спиртных напитков, неоднократно привлекался к административной ответственности, на проводимые беседы профилактического характера не реагирует и должных выводов для себя не делает.

В соответствие со ст.4.6 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Таким образом, являясь поднадзорным лицом, Румянцев А.Е. в течение года неоднократно совершал административные правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности, а также порядка управления, т.е. не соблюдал ограничения, установленные ему решением суда.

Принимая во внимание, что у осужденного имеется непогашенную судимость за совершенное преступление, в течение года он совершил 20 административных правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности, а также порядка управления, поэтому для достижения целей административного надзора, предупреждения совершения осужденным преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, у суда имеются достаточные основания для дополнения ему административного ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные дни.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, ФЗ РФ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Бологовскому району Тверской области о дополнении административного ограничения в отношении Румянцева А.Е. - удовлетворить.

Дополнить Румянцеву А.Е. административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные дни.

Разъяснить Румянцеву А.Е., что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений – к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий                                 Р’.Рђ. Логушин