Решение от 24.11.2022 по делу № 33-7627/2022 от 27.10.2022

В суде первой инстанции дело № 2-3392/2020

Дело № 33-7627/2022                                                   г. Хабаровск

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Хабаровский краевой суд в составе:

председательствующего судьи             Плотниковой Е.Г.,

при секретаре                         Быстрецкой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 24 ноября 2022 года представление прокурора Центрального района г. Хабаровска на определение Центрального районного суда г. Хабаровска от 30 сентября 2022 года о предоставлении отсрочки исполнения решения суда,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Центрального района г.Хабаровска обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации г.Хабаровска о возложении обязанности.

Решением Центрального районного суда г.Хабаровска от 28 июля 2020 года исковые требования удовлетворены. На администрацию г.Хабаровска возложена обязанность в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу установить перильное ограждение на протяжении 50 метров в каждую сторону от пешеходных переходов через улицу Волочаевскую, Гамарника (пешеходные переходы в районе пересечения данных улиц).

19 сентября 2022 года администрация г.Хабаровска обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения Центрального районного суда г.Хабаровска от 28 июля 2020 года сроком до 30 декабря 2022 года.

Определением Центрального районного суда г.Хабаровска от 30 сентября 2022 года заявление удовлетворено, постановлено отсрочить исполнение решения Центрального районного суда г.Хабаровска от 28 июля 2020 года по гражданскому делу №2-3392/2020 до 30 декабря 2022 года.

В представлении прокурор Центрального района г.Хабаровска просит определение суда отменить, указывает на то, что с момента вступления решения суда в законную силу должником каких-либо надлежащих доказательств совершения действий, направленных на своевременное исполнение решение суда, не предоставлено, что свидетельствует о неэффективности принятых мер по исполнения решения суда и затягиванию сроков.

В письменных возражениях представитель администрации г.Хабаровска просит определение суда первой инстанции оставить без изменения, представление прокурора без удовлетворения.

В соответствии с п.п. 3, 4 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса РФ частная жалоба рассматривается единолично судьей, без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив доводы частной жалобы и возражений, представленные материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого определения суда.

В соответствии со ст. 203 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Данный вопрос на стадии исполнения судебных постановлений регулируется ст. 434 Гражданского процессуального кодекса РФ, согласно которой при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.

Закон не содержит перечня оснований для отсрочки исполнения судебного постановления, а лишь устанавливает критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела, а также прав и законных интересов сторон исполнительного производства. При этом основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

По смыслу закона при предоставлении отсрочки исполнения судебного решения суд должен учитывать не только интересы должника, но и взыскателя, также в интересах кого были заявлены исковые требования, а изменение сроков исполнения судебного решения должно быть обоснованным.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2003 года № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации», по смыслу статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод исполнение судебного решения рассматривается как составляющая «судебного разбирательства». С учетом этого при рассмотрении вопросов об отсрочке, рассрочке, изменении способа и порядка исполнения судебных решений суды должны принимать во внимание необходимость соблюдения требований Конвенции об исполнении судебных решений в разумные сроки.

Удовлетворяя заявление администрации г.Хабаровска, суд первой инстанции исходил из того, что неисполнение судебного решения вызвано объективными причинами, от исполнения решения суда должник не уклоняется, в настоящее время на основании муниципального контракта №70 от 02 августа 2022 года ведутся работы, направленные на исполнение решения суда со сроком их завершения до 30 декабря 2022 года.

Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции соглашается.

Суд апелляционной инстанции отмечает, что при предоставлении отсрочки исполнения решения суда необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав, как взыскателя, так и должника, в том числе, права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

Доводы представления об отсутствии оснований для предоставления отсрочки исполнения решения суда судом апелляционной инстанции признаются несостоятельными.

При вынесении оспариваемого определения судом правомерно учтено, что в целях исполнения решения суда 02 августа 2022 года между управлением дорог и внешнего благоустройства администрации г.Хабаровска и ООО «Строительная компания Дорсервис» заключен муниципальный контракт №70 на проведение работ по ремонту улично-дорожной сети города, в том числе ул. Волочаевская, ул.Гамарника (устройство пешеходного ограждения) со сроком проведения работ до 15 ноября 2022 года, после чего необходимо 23 рабочих дня для направления актов о приемке выполненных работ и их подписании.

Оснований полагать, что предоставленная отсрочка приведет к длительному затягиванию реального исполнения решения суда, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Кроме того, суд апелляционной инстанции принимает во внимание и то обстоятельство, что к моменту рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции до окончания отсрочки фактически остался 1 месяц и 6 дней.

При таких обстоятельствах обжалуемое определение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

О П Р Е Д Е Л И Л:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░ 30 ░░░░░░░░ 2022 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░