Решение по делу № М-2752/2014 от 09.09.2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 декабря 2012 года Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Черковой Н.В.

при секретаре судебного заседания Труновой О.С.,

с участием Гуленкова С.А. и представителя ГУ-Управления ПФР №30 по г. Москве и Московской области Жадяевой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1824/2012 по иску Гуленкова С.А. к ГУ-Управлению ПФР №30 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда и признании права на досрочную пенсию, -

у с т а н о в и л :

Гуленков С.А. обратился в суд с иском (с учетом уточнения исковых требований в заявлении от 05.12.2012г.) к ГУ-Управлению ПФР №30 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении ему досрочной пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда из-за отсутствия 12 лет 6 месяцев стажа работы и признании права на досрочную пенсию, ссылаясь на то, что при исчислении его льготного стажа работы незаконно исключены из специального стажа периоды его работы с 01.09.1998 г. по 24.03.2003г. в должности электрогазосварщика в ООО «<данные изъяты>» и с 02.06.2005г. по 31.08.2005г., с 16.11.2005г. по 20.12.2007г., с 02.03.2008г. по 20.03.2008г., с 07.06.2008г. по 11.06.2008г., с 23.06.2008г. по 20.10.2008г., с 28.01.2009г. по 27.05.2009г. и с 07.09.2009г. по 14.04.2010г. в должности газоэлектросварщика ЗАО <данные изъяты>.

Представитель ГУ -Управления ПФР №30 по г. Москве и Московской области Жадяева Г.В. с иском Гуленкова С.А. не согласилась, ссылаясь на то, что в соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, правом на досрочное назначение пенсии пользуются электрогазосварщики, занятые полный рабочий день на резке и на ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Гуленков С.А. не представил документального подтверждения его занятости на ручной сварке полный рабочий день без совмещения профессий, согласно данным проверки его характера работы по данным персонифицированного учета его работа в указанные периоды не дает права на льготное пенсионное обеспечение, ООО «<данные изъяты>» с 2000г. не представляет отчетов о своей деятельности, поэтому эти периоды работы не могут быть включены в льготный стаж работы истца и в назначении пенсии ему было отказано.

Проверив материалы дела, выслушав истца, представителя ГУ-Управления Пенсионного Фонда РФ №30 по г. Москве и Московской области, суд находит, что данное заявление является обоснованным и подлежащим удовлетворению частично в следующих размерах по следующим основаниям:

Из материалов настоящего гражданского дела установлено, что Гуленков С.А., 22.06.1957 года рождения, 22.06.2012г. обратился за назначением досрочной пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-Управления ПФР №30 по г. Москве и Московской области от 10.09.2012г. ему было отказано в назначении этой пенсии из-за отсутствия 12лет 6 месяцев льготного стажа работы, при этом в льготный стаж работы не были включены периоды работы Гуленков С.А. с 01.09.1998 г. по 24.03.2003г. в должности электрогазосварщика в ООО «<данные изъяты>» и с 02.06.2005г. по 31.08.2005г. в должности газосварщика, с 16.11.2005г. по 20.12.2007г. в должности газоэлектросварщика, с 02.03.2008г. по 20.03.2008г. в должности электрогазосварщика, с 07.06.2008г. по 11.06.2008г. и с 23.06.2008г. по 20.10.2008г. в должности газоэлектросварщика, с 28.01.2009г. по 27.05.2009г. и с 07.09.2009г. по 14.04.2010г. в должности электрогазосварщика ЗАО <данные изъяты>

Без учета этих периодов льготный стаж Гуленкова С.А. составил 07 лет 03 месяца 10 дней.

В соответствии с п\п.2 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 этого Закона, за работу с тяжелыми условиями труда мужчинам по достижении 55 лет, отработавшим не менее 12 лет 6 месяцев на таких работах, и имеющим не менее 25 лет страхового стажа.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ №30 от 21.01.2002г. «О реализации федеральных законов «О трудовых пенсиях в РФ», «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» и «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» перечень производств, работ, профессий и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, устанавливается по Спискам, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10.

Согласно вышеуказанному Списку №2 разделу ХХХIII «Общие профессии» право на льготное пенсионное обеспечение имеют «электросварщики ручной сварки» (позиция списка 23200000-19906), «газосварщики» (позиция списка 23200000-11620), «электрогазосварщики, занятые на резке и на ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» (позиция списка 23200000-19756).

Из объяснений представителя ответчика в судебном заседании следует, что ответчик отказал истцу в назначении пенсии по тем основаниям, что за период работы истца в ООО «<данные изъяты>» и ЗАО <данные изъяты> истцом не представлена справка стандартного образца, подтверждающая льготный характер работы, кроме того, проведенными по поручению ГУ-Управления Пенсионного Фонда РФ №30 по г. Москве и Московской области проверками Управления №2 и Управления №3 ГУ-Управления Пенсионного Фонда РФ №10 по г. Москве и Московской области установлено, что ООО «<данные изъяты>» как организация, представляющая работников на льготное пенсионное обеспечение, на учете в УПФР не состояла, 22.07.2009г. она ликвидирована, последняя отчетность предоставлена этой организацией в 1999г., далее организация числилась как не ведущая финансово-хозяйственную деятельность, ЗАО <данные изъяты>» не представляет отчеты с 2010г., по данным персонифицированного учета в эти периоды в лицевых счетах истца код льготы отсутствует, с 2000г. ООО «<данные изъяты>» вообще не представляло никаких сведений о работе истца в этой организации.

Однако суд находит, что периоды работы Гуленков С.А. с 01.09.1998 г. по 31.08.1999г. и с 01.10.1999г. по 31.12.1999г. в должности электрогазосварщика в ООО «<данные изъяты>» и с 02.06.2005г. по 31.08.2005г. в должности газосварщика, с 16.11.2005г. по 20.12.2007г. в должности газоэлектросварщика, с 02.03.2008г. по 20.03.2008г. в должности электрогазосварщика, с 07.06.2008г. по 11.06.2008г. и с 23.06.2008г. по 20.10.2008г. в должности газоэлектросварщика, с 28.01.2009г. по 27.05.2009г. и с 07.09.2009г. по 14.04.2010г. в должности электрогазосварщика ЗАО <данные изъяты> должны быть включены в льготный стаж работы для назначения ему досрочной пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда по следующим основаниям:

Из материалов дела установлено, что ООО «<данные изъяты>» в настоящее время ликвидировано, ЗАО <данные изъяты> не работает и никаких отчетов о своей деятельности с 2010г. не представляет, согласно справке Центра документационного обслуживания населения Главного архивного управления г.Москвы документы ООО «<данные изъяты>» на хранение в архив г.Москвы не поступали, поэтому истец не может представить льготную справку стандартного образца.

Однако из записей в трудовой книжке истца следует, что истец работал в ООО «<данные изъяты>» в должности электрогазосварщика. Из объяснений истца следует, что он всегда работал электросварщиком ручной сварки, при необходимости выполнял работу газосварщика, на автоматах или полуавтоматах никогда не работал, и допуска к этим видам работ не имел, в ООО «<данные изъяты>» занимался ручной сваркой и резкой металлических конструкций. Указанное обстоятельство подтверждено удостоверением №102, выданным на основании протокола постоянно действующей комиссии при учебном комбинате Мособлгаз №19-У от 21.11.1988г., согласно которому Гуленков С.А. прошел аттестацию «по эл.дуговой сварке» и допущен к «эл.дуговой сварке газопроводов из моноуглер. стали во всех положениях», в 1991г., 1993г., 1995г., 1997г. этот допуск продлялся, в том числе в 1997г. по 03.12.1998г., а также удостоверением №103, выданным на основании протокола постоянно действующей комиссии при учебном комбинате Мособлгаз №19-У от 21.11.1988г., согласно которому Гуленков С.А. прошел аттестацию «по газовой сварке» и допущен к «газовой сварке газопроводов из моноугл. стали во всех положениях», в 1991г., 1993г., 1995г., 1997г. этот допуск продлялся, в том числе в 1997г. по 03.12.1998г., т.е. до начала работы истца в ООО «<данные изъяты>» с 01.09.1998 г.

Из объяснений ответчика следует, что никаких доказательств того, что истец в указанные периоды работал в качестве электросварщика на автоматах или на других видах сварки, не дающих права на льготное пенсионное обеспечение, у ответчика не имеется. То обстоятельство, что ООО «<данные изъяты>» не проставило в 1998г. и 1999г. код льготы в сведениях персонифицированного учета о работе истца, не может являться основанием для исключении этого периода из льготного стажа работы.

С учетом изложенного суд считает возможным включить в стаж работы, дающий право на назначение Гуленкову С.А. досрочной пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда, периоды его работы с 01.09.1998г. по 31.08.1999г. и с 01.10.1999г. по 31.12.1999г. в должности электрогазосварщика в ООО «<данные изъяты>», периоды его работы с 01.09.1999 г. по 30.09.1999г. и с 01.01.2000г. по 24.03.2003г. в стаж работы для назначения досрочной пенсии не могут быть включены, так как проверкой Управления №2 ГУ-Управления Пенсионного Фонда РФ №10 по г. Москве и Московской области установлено, что с 2000г. ООО «<данные изъяты>» никаких отчетов о своей работе не представляло, значилось организацией, не ведущей финансово-хозяйственную деятельность, по данным персонифицированного учета сведения о работе истца в ООО «<данные изъяты>» в сентябре 1999г. и с 01.01.2000г. по 24.03.2003г. отсутствуют.

Суд также считает возможным включить в стаж работы, дающий право на назначение Гуленкову С.А. досрочной пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда, периоды его работы с 02.06.2005г. по 31.08.2005г. в должности газосварщика, с 16.11.2005г. по 20.12.2007г. в должности газоэлектросварщика, с 02.03.2008г. по 20.03.2008г. в должности электрогазосварщика, с 07.06.2008г. по 11.06.2008г. и с 23.06.2008г. по 20.10.2008г. в должности газоэлектросварщика, с 28.01.2009г. по 27.05.2009г. и с 07.09.2009г. по 14.04.2010г. в должности электрогазосварщика ЗАО <данные изъяты> по следующим основаниям:

Истцом помимо трудовой книжки, подтверждающей факт работы истца в указанных должностях, представлено удостоверение №38/1, выданное Гуленкову С.А., о том, что согласно Правилам аттестации сварщиков он имеет стаж работы по сварке 32 года, прошел аттестацию постоянно действующей комиссией при УЦ «ПОЛИ-С» по «РЭД и газовой сварке» и допущен к «РЭД/газ сварке м\к из низкоуглеродистых сталей во всех пространственных положениях сварного шва», удостоверение выдано на основании протокола постоянно действующей комиссии №38 от 12.02.2007г., действительно по 12.02.2008г., 06.02.2008г. постоянно действующей комиссией при УКК «Стройдормаш» проведена повторная или дополнительная проверка знаний сварщика Гуленкова С.А., по результатам которой он допущен к ручной электродуговой электросварке м/конструкций и трубопроводов и газовой сварке согласно протоколу №53, 53-1 от 06.02.2008г., удостоверение действительно по 06.02.2009г., затем это удостоверение продлялось по 09.02.2010г. и 25.12.2010г.

В подтверждение полной занятости в указанные периоды на работе, дающей право на досрочное назначение пенсии, истцом представлен трудовой договор №117-ав от 03.09.2009г., заключенный между ЗАО <данные изъяты> и Гуленковым С.А., согласно п.2.1 которого работнику устанавливается шестидневная рабочая неделя, а также показания свидетелей ФИО и ФИО1, работавших вместе в истцом в указанные периоды в ЗАО <данные изъяты>, о том, что они работали в указанной компании на строительстве и ремонте зданий консульств и посольств России за границей, работы было очень много, они работали по 11 часов в день, иногда даже больше.

Каких-либо доказательств того, что истец в указанные периоды работал на работе, не дающей права на досрочное назначение пенсии, или неполный рабочий день, у ответчика не имеется.

С учетом вышеизложенного суд находит, что указанные периоды (с 01.09.1998 г. по 31.08.1999г., с 01.10.1999г. по 31.12.1999г., с 02.06.2005г. по 31.08.2005г., с 16.11.2005г. по 20.12.2007г., с 02.03.2008г. по 20.03.2008г., с 07.06.2008г. по 11.06.2008г., с 23.06.2008г. по 20.10.2008г., с 28.01.2009г. по 27.05.2009г. и с 07.09.2009г. по 14.04.2010г.) незаконно исключены из льготного стажа работы Гуленкова С.А.

С учетом этих периодов льготный стаж истца составит 12 лет 02 месяца 08 дней, что недостаточно для назначения истцу досрочной льготной пенсии с момента обращения – с 22.06.2012г.

Однако в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Закона РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. истцу может быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости по Списку №2 в 56 лет, так как у него имеется не менее 10 лет льготного стажа работы.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд,-

Р е ш и л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░-░░░░░░░░░░ ░░░ №30 ░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 10.09.2012░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ 01.09.1998 ░. ░░ 31.08.1999░. ░ ░ 01.10.1999░. ░░ 31.12.1999░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» ░ ░ 02.06.2005░. ░░ 31.08.2005░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ 16.11.2005░. ░░ 20.12.2007░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ 02.03.2008░. ░░ 20.03.2008░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ 07.06.2008░. ░░ 11.06.2008░. ░ ░ 23.06.2008░. ░░ 20.10.2008░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ 28.01.2009░. ░░ 27.05.2009░. ░ ░ 07.09.2009░. ░░ 14.04.2010░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ 01.09.1999 ░. ░░ 30.09.1999░. ░ ░ 01.01.2000░. ░░ 24.03.2003░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 22.06.2012░. ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░