Решение по делу № 2-27/2021 от 26.08.2020

Решение

Именем Российской федерации

11 февраля 2021 года

Раменский городской суд Московской области

в составе: председательствующего судьи Уваровой И.А.

при секретаре Гостинцевой А.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-27/21 по иску ООО «ВЕСТА-Уют» к Панченко Ю. В. об обязании демонтировать остекление и козырек (навес) балкона на фасаде дома,

Установил:

ООО «ВЕСТА-Уют» обратилось в суд с иском к Панченко Ю.В., которым просит обязать ответчика в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу демонтировать остекление и козырек (навес) балкона <адрес> на фасаде дома, находящегося по адресу: <адрес>, а также привести работы по восстановлению целостности фасада в местах крепления за счет собственных средств, взыскать в ответчика расходы по оплате госпошлины <...> руб.

В обоснование требований истец ссылается на то, что установленный козырек и остекление балкона не предусмотрены проектом дома, балконная плита является общим имуществом собственников жилого дома, при этом согласия общего собрания собственников дома на устройство козырька и остекления не получено, но может оказать влияние на характеристики надежности и безопасности многоквартирного дома и более того, на безопасность жизни и здоровья граждан.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4 поддержал исковые требования и просил их удовлетворить.

Ответчик Панченко Ю.В. и ее представитель по доверенности ФИО5 после отказа в удовлетворении заявления об отводе председательствующему судье Уваровой И.А. покинули зал судебного заседания, после чего суд вынес определение в протокольной форме о продолжении судебного заседания в отсутствие ответчика. Ранее ответчик Панченко Ю.В. возражала в иске по основаниям, изложенным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела (л.д.66-69).

Суд, заслушав представителя истца, проверив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно п. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от <дата> N 25 пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами.

Установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что на основании протокола N 1 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проведенного в форме заочного голосования от <дата>, ООО «ВЕСТА-Уют» является управляющей организацией указанного многоквартирного дома (л.д.21-26).

Квартира <номер>, расположенная по адресу: <адрес> находится в собственности ответчика Панченко Ю.В. (л.д.11).

В ходе визуального осмотра сотрудниками ООО «ВЕСТА-Уют» было установлено переустройство балкона <адрес>, не предусмотренное проектной документацией многоквартирного дома. Собственнику выслано уведомление о предоставлении в управляющую организацию разрешительных документов. До настоящего времени указанные документы не предоставлены (л.д.27-32).

В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Пунктом 3.16 "Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации" (с изм. и доп. от 19.05.2008), утвержденной Приказом Минземстроя РФ от 04.08.1998 N 37 (ред. от 04.09.2000), предусмотрено, что на поэтажном плане вычерчиваются в масштабе в соответствии с размерами на абрисах, в том числе, стены и перегородки; окна и балконы. Указанным Приказом утверждена также форма технического паспорта жилого помещения, из которой следует, что в техническом паспорте должен содержаться план квартиры, составленный путем выкопировки из поэтажного плана дома.

Согласно ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Таким образом, остекление и переустройства балкона влечет за собой необходимость внесения изменений в технический паспорт и является перепланировкой жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно п. 1.7.1 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (п. 1.7.2).

В ходе судебного разбирательства доказательств, опровергающих доводы истца, о том, что остекление балкона было произведено ответчиком самовольно, при отсутствии разрешительной документации на остекление, не представлено.

Доводы ответчика о том, что остекление балкона не является перепланировкой, разрешения на остекление нет необходимости представлять, не принимаются судом, поскольку при незаконном остеклении балкона именно <адрес> по адресу: <адрес> не только нарушился архитектурный вид здания, но и увеличилась нагрузка на балконную плиту и отделку фасада.

Статья 29 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения, заключающиеся в обязанности собственника жилого помещения, а также нанимателя по договору социального найма жилого помещения привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. В случае неисполнения данной обязанности указанными лицами орган, осуществляющий согласование перепланировки и (или) переустройства жилого помещения, в соответствии с частью 5 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации наделяется правом на обращение в суд.

Переустройство балконов и лоджий допускается при условии соответствия архитектурному решению фасада в составе проекта перепланировки помещений. При эксплуатации и ремонте балконов и лоджий не допускается их произвольное остекление и изменение габаритов, изменение цветового решения, рисунка ограждений и других элементов устройства и оборудования балконов и лоджий, соответствующих общему архитектурному решению фасада.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

Из ч. 2 ст. 36 ЖК РФ следует, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных данным Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно пункту "в" части 2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 (далее по тексту - Правила), в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).

В силу указанных норм права балконные плиты входят в состав общего имущества в многоквартирном доме и являются ограждающими несущими конструкциями.

Как предусмотрено указанными Правилами, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, с учетом соблюдения требований законодательства.

Согласно части 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование. В соответствии с частью 2 указанной статьи к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой).

Из вышеприведенных положений законодательства следует, что единственным документом, подтверждающим согласие собственников многоквартирного дома на его реконструкцию, является оформленное в установленном законом порядке решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

Собственниками многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> не принималось решения относительно реконструкции балкона Панченко Ю.В. Представленное в материалы дела согласие собственников помещений в указанном многоквартирном доме, не возражающих против остекления балкона в <адрес>, таким решением собственников не является (л.д.81-86).

Кроме того, проведенной по делу строительно-технической экспертизой, порученной эксперту ФИО6, установлено, что типовой проектной документацией на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> не предусмотрено остекление балконов и возведение над ними козырьков, в том числе, <адрес>. Конструктивное решение смонтированного Панченко Ю.В. козырька перераспределяет снеговую нагрузку на край балконной плиты, что может привести к ее деформации и разрушению. Внесение изменений в архитектурное и конструктивное решение жилого дома при отсутствии соответствующих расчетов и несоответствие возводимой конструкции наружного балконного остекления требованиям стандарта, обуславливают возможность возникновения аварийных состояний, как возведенных конструкций, так и элементов, относящихся к общему имуществу дома, что влечет за собой нарушение их прочностных характеристик, оказывает влияние на безопасность эксплуатации жилого дома, и создает угрозу жизни и здоровью граждан. Для устранения выявленных при остеклении балкона и монтаже козырька на балконе в <адрес> нарушений, обуславливающих возможность возникновения аварийных состояний, как возведенных конструкций, так и элементов, относящихся к общему имуществу дома, влекущих за собой нарушение их прочностных характеристик, оказывающих влияние на безопасность эксплуатации жилого дома, и создающих угрозу жизни и здоровью граждан, Панченко Ю.В. необходимо произвести демонтаж элементов остекления и козырька балкона и привести балкон в проектное состояние (л.д.144-160).

У суда нет оснований не принимать данное заключение в качестве доказательства, т.к. заключение эксперта ФИО6 обосновано, аргументировано, назначенная судом экспертиза проведена в соответствии с требованиями закона, эксперт была предупреждена об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, предусмотренной ст. 307 УК РФ, выводы эксперта ясны, понятны, научно обоснованы, поэтому оснований ставить их под сомнение у суда не имеется.

Ответчиком Панченко Ю.В. не представлено доказательств того, что установка козырька и остекление балкона не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, ухудшению сохранности и внешнего вида фасада либо иным нарушениям.

Суд не принимает возражения ответчика о том, что истец не вправе обращаться в суд с данным иском. При этом суд исходит из следующего.

Согласно п. 1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года N 170, зарегистрированных в Министерстве юстиции Российской Федерации 15 октября 2003 года N 5176, указанные Правила определяют в числе прочего правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

На основании ч. ч. 2, 3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 предусмотрено, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (пункт 42).

Пункт 10 указанных Правил предусматривает, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Истец как лицо, в обязанности которого в силу закона и наличия договорных отношений входит соблюдение безопасности многоквартирного дома, сохранности имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, несет ответственность перед собственниками помещений за безопасность для жизни и здоровья граждан, а, следовательно, на нем лежит обязанность по защите прав и интересов собственников многоквартирного дома, куда входит и защита прав в судебном порядке, и не освобождает ответчика от обязанности устранения допущенных им нарушений.

Остекление балкона и установка козырька над ним, и в связи с эти изменение общего фасада здания сравнительно с проектным, а также наличие непосредственной угрозы безопасности для жизни и здоровья граждан, повлекло нарушение прав граждан-собственников дома.

Оценив в совокупности представленные доказательства, учитывая, что стороной ответчика не представлено доказательств наличия разрешения на проведение перепланировки/переустройства и/или согласования уже произведенных работ, связанных с остеклением балкона, в добровольном порядке требования о необходимости осуществить демонтаж самовольно установленных конструкций исполнены не были, приходит к выводу о том, что требования истца об обязании ответчика демонтировать остекление балкона, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца следует взыскать возврат госпошлины 6000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь Жилищным кодексом РФ, ст.ст.56,98.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ООО «ВЕСТА-Уют» удовлетворить.

Обязать Панченко Ю. В. в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу демонтировать остекление и козырек (навес) балкона <адрес> на фасаде дома, находящегося по адресу: <адрес>, а также провести работы по восстановлению целостности фасада в местах крепления за счет собственных средств.

Взыскать с Панченко Ю. В. в пользу ООО «ВЕСТА-Уют» расходы по оплате госпошлины 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение составлено <дата>