ЧЕТВЕРТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД
ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
Судья: Милошенко Н.В. Дело № 88-4403/2020
Суд апелляционной инстанции: № дела суда 1-й инстанции 2-866/2019
Ваулина А.В. (докладчик),
Герасименко Е.В., Балацкий Е.В.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Краснодар 12 марта 2020 года
Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Жогина О.В.,
судей Фединой Е.В., Хаянян Т.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя к Кондратенко Александру Владимировичу о признании права собственности отсутствующим и истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, по кассационной жалобе департамента поимущественным и земельным отношениям г. Севастополя, поступившей в суд 17 января 2020 года, на решение Балаклавского районного суда города Севастополя от 04 июля 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 10 октября 2019 года.
Заслушав доклад судьи ФИО10, выслушав объяснения представителя департамента по имущественным и земельным отношениям <адрес> по доверенности ФИО8, поддержавшего доводы кассационной жалобы, а также представителя садоводческого товарищества собственников недвижимости «Авиатор-Плюс» ФИО9, возражавшего против доводов жалобы, отмены решения суда и апелляционного определения, судебная коллегия
установила:
Департамент по имущественным и земельным отношениям <адрес> обратился в суд с иском к ФИО1 о признании права собственности отсутствующим и истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, в обоснование требований указав, что земельный участок с кадастровым номером 91:01:005014:227, площадью 395 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, из земель Севастопольского лесхоззага, квадрат 74-Б, перешел в собственность ответчика с нарушением требований земельного законодательства. Ответчик в уполномоченные органы исполнительной власти с заявлением о предоставлении земельного участка не обращался, каких-либо решений о предоставлении ему земельного участка не принималось. На основании протокола общего собрания членов СТСН «Авиатор-плюс» от ДД.ММ.ГГГГ право собственности ответчика на спорный земельный участок зарегистрировано незаконно, поскольку незаконной является регистрации права собственности товарищества на земельный участок, частью которого являлся и из которого был образован земельный участок ответчика. Истец просил суд признать отсутствующим право собственности ФИО1 на спорный земельный участок, истребовать указанный земельный участок в государственную собственность субъекта федерации - города федерального значения Севастополя из незаконного владения ответчика.
Решением Балаклавского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ департаменту по имущественным и земельным отношениям <адрес> отказано в удовлетворении исковых требований.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ решение суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба департамента по имущественным и земельным отношениям <адрес> - без удовлетворения.
В кассационной жалобе заявитель просит отменить указанные судебные постановления, считая, что судом допущены существенные нарушения норм права.
В судебном заседании, проведенном посредством системы видеоконференц-связи, представитель департамента по имущественным и земельным отношениям <адрес> по доверенности ФИО8 поддержал доводы кассационной жалобы, просил отменить решение суда и апелляционное определение.
Представитель СТСН «Авиатор-Плюс» ФИО9 возражал против доводов жалобы, просил оставить судебные постановления без изменения.
В письменных возражениях представитель СТСН «Авиатор-Плюс» ФИО9 просил оставить решение суда и апелляционное определение без изменения, кассационную жалобу департамента по имущественным и земельным отношениям <адрес> – без удовлетворения.
Иные лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела ходатайств в кассационную инстанцию не представили, о причинах неявки не сообщили.
При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 167, части 2 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.
Согласно части 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы по следующим основаниям.
Судами установлено и из материалов дела следует, что решением Исполнительного комитета Севастопольского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № войсковой части 63994 предоставлен земельный участок площадью 8,5 га из земель Севастопольского лесхоззага в квадрате 74-Б по схеме размещения коллективных садов <адрес> в бессрочное пользование под коллективные сады.
Общим собранием садоводческого товарищества «Авиатор» от ДД.ММ.ГГГГ принят Устав садоводческого товарищества «Авиатор» войсковой части №, который утвержден командиром войсковой части, председателем профкома войсковой части.
Решением Исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов 11/361 от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован Устав садоводческого товарищества «Авиатор» войсковой части №.
ДД.ММ.ГГГГ общим собранием садоводческого товарищества «Авиатор» принят новый Устав, ДД.ММ.ГГГГ Устав согласован <адрес> советом садоводческих товариществ.
ДД.ММ.ГГГГ Устав садоводческого товарищества «Авиатор» зарегистрирован за № Государственной администрацией <адрес>.
Согласно пункту 1 указанного Устава садоводческое товарищество «Авиатор» является добровольным объединением граждан, проживающих в городе Севастополе, которое осуществляет свою деятельность на земельном участке, предоставленном в бессрочное пользование для организации коллективного сада решением Севастопольского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № общей площадью 6,1 га в <адрес> с количеством участков 126.
В соответствии с пунктом 1.13. Устава, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ общим собранием обслуживающего кооператива, кооператив осуществляет свою деятельность на земельном участке площадью 8,5 га, предоставленном для ведения садоводства решением Севастопольского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, расположенном в квадрате 74-Б и разделенном на индивидуальные садовые участки членов кооператива площадью от 0,045 до 0,12 га каждый и земли общего пользования.
Решением внеочередного общего собрания членов обслуживающего кооператива «Садоводческое товарищество «Авиатор-плюс» от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден Устав садоводческого товарищества собственников недвижимости «Авиатор-плюс», который зарегистрирован в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ.
Решением общего собрания СТСН «Авиатор-плюс» б/н от ДД.ММ.ГГГГ утвержден план организации территории Товарищества в <адрес>.
Распоряжением департамента по имущественным и земельным отношениям <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-РДЗ по заявлению СТСН «Авиатор-плюс» утвержден план границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 72 262 кв.м; вид разрешенного использования - ведение садоводства; категория земельного участка - земли населенных пунктов.
ДД.ММ.ГГГГ за № Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя зарегистрировано право собственности Садоводческого товарищества собственников недвижимости «Авиатор-Плюс» на земельный участок из земель Севастопольского лесхоззага, квадрат 74-Б, кадастровый №, категория земли не установлена, вид разрешенного использования - под коллективные сады.
Решением внеочередного общего собрания членов СТСН «Авиатор-плюс» от ДД.ММ.ГГГГ и соглашением участников общей собственности о распределении земельных участков между членами садоводческого то░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░-░░░░» ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░-░░░░» ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ 82 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░-░░░░». ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░ 395 ░░.░ ░░░░░░░ ░░░1 ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ 2016 ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ 395 ░░.░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░ ░░░░░░ <░░░░░>
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░1 ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░», ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ №, ░ ░░░░░░░ ░░░1 ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░-░░░░», ░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░1 ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░ ░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ «░░░░░░░-░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 379.7, 390, 390.1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 04 ░░░░ 2019 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 10 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░
░░░░░ ░.░. ░░░░░░
░.░. ░░░░░░