Решение от 08.09.2021 по делу № 2-6038/2021 от 28.05.2021

11RS0001-01-2021-008653-82 Дело № 2-6038/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Н.Е. Колосовой,

при секретаре Горбатенко О.С.,

с участием представителя ответчика Мотовиловой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкаре 8 сентября 2021 года гражданское дело по иску Ляшкова Дмитрия Викторовича к Некоммерческой организации Республики Коми «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (Фонд Республики Коми капремонта МКД) о признании платежных документов в части задолженности по взносам на капитальный ремонт незаконными, возложении обязанности исключить из лицевого счета задолженность, не выставлять к оплате сумму задолженности,

установил:

Ляшков Д.В. обратился в суд с иском к Фонду Республики Коми капремонта МКД о признании незаконными платежных документов на оплату взносов на капитальный ремонт за апрель, май июнь 2021 года, выставленные ответчиком по квартирам №..., нежилым помещениям №... ... дома №... ..., в части задолженности по взносам на капительный ремонт за период с 01.10.2014 по 23.07.2020, исключить из лицевых счетов, открытых по квартирам №..., нежилым помещениям №..., ... дома №... задолженность по взносам на капитальный ремонт за период с 01.10.2014 по 23.07.2020, не выставлять сумму задолженности для оплаты. В обоснование требований указал, что впервые получил квитанции по оплате взносов за период с 2014 года, в общей сумме 68205,9 руб. Обязанность по оплате капитального ремонта дома была исполнена собственниками помещений дома №... в 2015 году путем перечисления взносов на специальный счет ТСЖ в счет оплаты 15% сметной стоимости проведенного капитального ремонта, в связи с чем, предъявление ответчиком в 2021 году к оплате взносов на капитальный ремонт, рассчитанных с 01.10.2014 является неправомерным. Кроме того, полагает, что истек срок давности для предъявления Фондом к оплате взносов за капитальный ремонт за период до 01.04.2018.

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Служба Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля), ООО ...

В судебном заседании истец Ляшков Д.В. участия не принял, в предварительном судебном заседании просил дело рассмотреть без его участия.

Представитель Фонда Республики Коми капремонта МКД Мотовилова К.В. заявленные требования не признала.

Третьи лица Служба Республики Коми стройжилтехнадзора, ООО ... своих представителей не направили, извещены надлежаще.

Заслушав объяснения, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Установлено, что Ляшков Д.В. с 2011 года является собственником квартир №..., с 2008 года - нежилых помещений №... в доме №...

Постановлением Правительства Республики Коми от 30.12.2013 №572 утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Коми на 2014-2043 годы, в которую включены многоквартирные дома в муниципальном районе ... в том числе многоквартирный дом №... ...

Программа опубликована 30.01.2014 на официальном интернет-портале Республики Коми http://www.rkomi.ru.

26.06.2014 в доме №... проведено общее собрание собственников помещений, по результатам которого принято решение о формировании фонда капитального ремонта МКД на специальном счете, открытом в ОАО ... владельцем которого определено ТСЖ ... Помимо этого, собственниками принято решение по внесению взносов на проведение капитального ремонта дома в размере 212,84 руб. за 1 кв.м. жилых и нежилых помещений; о сроках проведения капитального ремонта – не позднее планируемых сороков, установленных региональной программой; о перечне работ и услуг по капитальному ремонту – ремонт внутридомовых инженерных систем водоснабжения, водоотведения, ремонт крыши, ремонт подвальных помещений, ремонт фасада, ремонт фундамента.

В июне 2020 года Службой Республики Коми стройжилтенадзора установлено, что начисление взносов на капитальный ремонт собственникам помещений в многоквартирном доме №1 по кварталу Южный в п.Троицко-Печорск никем не производится, платежные документы не выставляются, ТСЖ ... ликвидировано 29.07.2019. В этой связи 18.06.2020 Служба направила в адрес администрации МО МР «Троицко-Печорский» уведомление о необходимости принятия решения о формировании фонда капитального ремонта дома №... на счете регионального оператора – Фонда Республики Коми капремонта МКД.

Постановлением администрации МР «Троицко-Печорский» от 23.07.2020 №07/901 внесены изменения в постановление администрации от 10.11.2014 №11/930 «О принятии решения о формировании фонда капитального ремонта отдельных многоквартирных домов на счете регионального оператора» в соответствии с которым в перечень домов, формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора включен дом №...

На основании данного постановления Фонд Республики Коми капремонта МКД произвел начисление взносов на капитальный ремонт собственникам помещений в доме №... за период с 01.10.2014. Сумма неуплаченных взносов на капремонт с 01.10.2014 по состоянию на 01.01.2021 предъявлена Фондом к оплате в квитанции за 1 квартал 2021 года.

В апреле 2021 года Ляшкову Д.В. Фондом Республики Коми капремонта МКД выставлены квитанции №..., ..., ..., ... на оплату взносов за капитальный ремонт по квартирам № ... и помещениям № ..., за апрель, май, июнь 2021 года на общую сумму 68205,9 руб.

Задолженность по взносам на капитальный ремонт, рассчитанная Фондом с 01.10.2014, истцом не погашена.

Обязанности собственника жилого помещения по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а также расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, установлены статьями 30, 39, 153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), согласно которым собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, и обязан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу части 1 статьи 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом (часть 3 статьи 169 ЖК РФ).

Согласно части 3 статьи 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: 1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете); 2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в качестве способа формирования фонда капитального ремонта выбрали формирование его на специальном счете, решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть определены: размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт, который не должен быть менее чем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации; владелец специального счета; кредитная организация, в которой будет открыт специальный счет.

Частью 1 статьи 175 ЖК РФ установлено, что специальный счет открывается в банке в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и особенностями, установленными настоящим Кодексом. Денежные средства, внесенные на специальный счет, используются на цели, указанные в статье 174 настоящего Кодекса.

Федеральным законом от 29.06.2015 №176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» статья 175 ЖК РФ дополнена частью 3.1, согласно которой Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете должно содержать также решение о выборе лица, уполномоченного на оказание услуг по представлению платежных документов, в том числе с использованием системы, на уплату взносов на капитальный ремонт на специальный счет, об определении порядка представления платежных документов и о размере расходов, связанных с представлением платежных документов, об определении условий оплаты этих услуг.

Согласно статье 172 ЖК РФ владелец специального счета в течение пяти рабочих дней с момента открытия специального счета обязан представить в орган государственного жилищного надзора уведомление о выбранном собственниками помещений в соответствующем многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта с приложением копии протокола общего собрания собственников помещений в этом многоквартирном доме о принятии решений, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 170 настоящего Кодекса, справки банка об открытии специального счета, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации (часть 1).

    Владелец специального счета обязан представлять в орган государственного жилищного надзора в порядке и в сроки, которые установлены законом субъекта Российской Федерации, сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете, сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров (часть 3).

Часть 7 статьи 170 ЖК РФ предусматривает, что в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный частями 5 и 5.1 статьи 170 ЖК РФ, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный частями 5 и 5.1 настоящей статьи срок, и в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 189 настоящего Кодекса, орган местного самоуправления в течение месяца со дня получения от органа государственного жилищного надзора информации, предусмотренной частью 4 статьи 172 настоящего Кодекса, принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора и уведомляет собственников помещений в таком доме о принятом решении, в том числе с использованием системы.

В ходе рассмотрения дела установлено, дом №... введен в эксплуатацию в 1975 году и был включен в первоначальную редакцию Региональной программы капитального ремонта.

Региональная программа капитального ремонта была опубликована 30.01.2014, следовательно, в силу части 3 статьи 169 ЖК РФ у собственников помещений дома возникла обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт с 01.10.2014 (по истечении 8 месяцев, начиная с февраля 2014).

Во исполнение решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома №1 по кварталу Южный п.Троицко-Печорск о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, 08.10.2014 в ПАО Сбербанк на имя ТСЖ ... открыт специальный банковский счет №....

Согласно выписке по счету, в период с 31.12.2014 по 03.07.2015 на счет поступали денежные средства от администрации МР «Троицко-Печорский» в виде субсидий на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирного дома за счет средств фонда содействия реформированию ЖКХ. Также 25.05.2015 с банковского счета, открытого в Ухтинском ОСБ №..., на счет поступили денежные средства в сумме 887 415,17 руб. с назначением платежа «поступление от реализации платных услуг (15% взносы с квартиросъемщиков на капитальный ремонт дома). Поступившие денежные средства перечислены на счет ООО ГК ... с назначением платежа «авансовый платеж по договору от 01.12.2014 на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома №...).

Каких-либо иных операций, в том числе в виде ежемесячных поступлений в взносов на капитальный ремонт дома от собственников по счету не проходило.

Специальный счет закрыт 30.12.2015.

Сведений о том, что собственникам помещений дома №... с 01.10.2014 начислялись взносы на капитальный ремонт в деле не имеется.

29.07.2019 ТСЖ ... ликвидировано.

Информация, предусмотренная частью 3 статьи 172 ЖК РФ, владельцем специального счета в орган государственного жилищного надзора не предоставлялась.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете собственниками помещений в доме №...

Решений об изменении способа формирования фонда капитального ремонта собственниками не принималось.

В связи с этим, администрацией МР «Троицко-Печорский» на основании уведомления Службы Республики Коми стройжилтехнадзора обоснованно принято решение о формировании фонда капитального ремонта вышеуказанного дома на счете регионального оператора.

Ввиду отсутствия сведения об оплаченных собственниками дома взносах на капитальный ремонт, Фонд Республики Коми капремонта МКД произвел начисление взносов с момента возникновения (в силу закона) обязанности по их оплате, то есть с 01.10.2014, что не противоречит положениям статьи 169 ЖК РФ.

Доказательств, подтверждающих освобождение собственников дома №... от оплаты взносов на капитальный ремонт, в дело не представлено.

Доводы истца об исполнении им обязанности по оплате взносов на капитальный ремонт, подлежат отклонению, поскольку таковых доказательств не предоставлено.

С учетом изложенного, суд не находит правовых оснований для исключения из лицевого счета, открытого Фондом Республики Коми капремонта МКД на имя истца, суммы задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт, рассчитанной с 01.10.2014.

Тот факт, что первая квитанция на оплату взносов на капитальный ремонт была сформирована и направлена Фондом в адрес истца лишь в апреле 2021 года уже с указанием на наличие задолженности, не свидетельствует о незаконности действий Фонда по начислению таких взносов и не является основанием для освобождения собственника от установленной законом обязанности по их уплате.

Указанные обстоятельства имеют значение при наличии требований со стороны Фонда о взыскании пени за несвоевременную уплату взносов.

Как видно из представленной квитанции и выписке по лицевому счету, пени за несвоевременную уплату взносов на капремонт истцу не начислялись.

Доводы истца об истечении трехлетнего срока давности не могут быть приняты во внимание, поскольку само по себе истечение срока давности не является основанием для прекращения обязательства.

Истечение срока исковой давности лишь затрудняет осуществление кредитором своих прав, поскольку он лишен возможности прибегнуть к судебной защите. Кроме того, Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, не предусмотрена возможность списания задолженности, требования о взыскании которой не были предъявлены в пределах срока исковой давности.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» (░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 08.09.2021.

░░░░░             ░.░. ░░░░░░░░