УИД № 48RS0021-01-2024-000559-20
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 марта 2024 года город Елец Липецкой области
Елецкий городской суд Липецкой области в составе:
председательствующего Анпиловой Г.Л.,
при секретаре Талышхановой Н.Н.
с участием истца Михалевой Т.В., представителя ответчика Евсеева А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исковому заявлению Михалевой Татьяны Владимировны к администрации городского округа город Елец о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения
УСТАНОВИЛ:
Михалева Т.В. обратилась в суд с иском к администрации городского округа город Елец о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения расположенного по адресу: N.... Требования мотивированы тем, что она длительное время проживала в указанном жилом помещении вместе со своим сыном ФИО2, с которым был заключен договор социального найма. 30.07.2023 ее сын умер. Она обратилась в администрацию городского округа город Елец с просьбой заключить с ней договор социального найма, на занимаемую ею N... в N.... Однако ответчик отказал в заключении договора в связи с аварийностью дома. Просит обязать администрацию городского округа город Елец заключить договор социального найма, на N... в N....
Участвующая в судебном заседании истец Михалева Т.В., исковые требования поддержала в полном объеме, по изложенным в иске основаниям, просила их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что ее семья проживала в жилом помещении состоящем из комнат №***, и на ее сына ФИО2 был открыт один лицевой счет. Так как комнаты были изолированными, между членами ее семьи было принято решение определить порядок пользования комнатами, ей в пользование перешла комната №***, ее дочери и членам ее семьи комната №***, а комната №*** – в пользование ее сына ФИО2 Она и ее дочь приватизировали данные комнаты и получили выкупную цену. Ее сын ФИО2 не планировал приобретать жилое помещение в собственность, в связи с чем с ним в 2020 году был заключен договор социального найма на N... в N..., о чем ей было известно. Однако данная комната не являлась отдельной квартирой, а являлась комнатой в коммунальной квартире, состоящей из двух комнат 7 и 9. В настоящее время дом расселен и в нем никто не проживает. Она просит обязать администрацию городского округа город Елец заключить с ней договор социального найма, на N... в N..., для того чтобы получить жилое помещение по договору социального найма, так как никто не знал что ее сын умрет. Просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика Евсеев А.А. иск не признал, пояснил, что N... в N... был признана аварийным и подлежащим реконструкции. Истец получил выкупную цену, за жилое помещение, находящееся в его собственности, которое было расположено в указанном доме. С ФИО2 был заключен договор социального найма на жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности и расположенное в том же N... в N..., который был признан аварийным и подлежащим реконструкции. ФИО2 умер, до того, как дом расселили. Истцу было отказано в заключении договора социального найма, так как освободившееся, в результате смерти нанимателя, жилое помещение, расположенное в доме, признанном аварийном и подлежащем реконструкции не может быть выделено иным гражданам. Просил в иске отказать.
Выслушав объяснения сторон, суд находит исковые требования не обоснованными, и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статья 57 ЖК РФ содержит перечень категорий граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и которым предоставляются жилые помещения по договорам социального найма как в порядке очередности, так и вне очереди. Предоставление по договору социального найма освободившегося, в результате смерти нанимателя, жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийном и подлежащем сносу, иным гражданам, положения данной статьи не содержат.
В соответствии с ч.6 ст.57 ЖК РФ комнаты по договорам социального найма могут предоставляться только в случае, предусмотренном частью 4 статьи 59 настоящего Кодекса.
Положения ст. 59 ЖК РФ предусматривают, что освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях (часть 1).
При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления (часть 2).
При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления (часть 3).
При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 - 3 настоящей статьи, вселение в освободившееся жилое помещение осуществляется на основании договора социального найма в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом (часть 3).
В силу ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Положения ст. 65 ЖК РФ предусматривают, что наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан: передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение; принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.
Наймодатель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством. При неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшение платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя (статья 66 ЖК РФ).
В соответствии со ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что 17.04.2015 межведомственной комиссией, назначенной постановлением администрации города Ельца Липецкой области от 12.09.2011 № 1352, произведено обследование строения и квартир домовладения расположенного по адресу: N..., о чем составлен акт от 17.04.2015 №6, по результатам обследования многоквартирный жилой N... в N... признан аварийным и подлежащим реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, что подтверждается копией акта, которая приобщена к материалам дела и была предметом исследования в судебном заседании.
Заключением межведомственной комиссии от 17.04.2015 №6, назначенной постановлением администрации города Ельца Липецкой области от 12.09.2011 № 1352, многоквартирный жилой N... в N... признан аварийным и подлежащим реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, копия которого приобщена к материалам дела и была предметом исследования в судебном заседании.
Постановлением администрации городского округа город Елец №28.06.2019 № 1035 «О предоставлении жилого помещения маневренного фонда городского округа город Елец» ФИО1, дочь истца, предоставлено жилое помещение маневренного фонда на состав семьи 6 человек, в том числе Михалева Т.В., истец по делу и ФИО2, сын истца. ем
На заседании жилищной комиссии 17.06.2020 принято решение заключить договор социального найма жилого помещения по адресу; N..., общей площадью 15, 00 кв.м с ФИО2, что подтверждается протоколом №4, копия которого приобщена к материалам дела и была предметом исследования в судебном заседании. Из текста указанного протокола следует, что договор социального найма необходим для осуществления переселения из аварийного жилья.
27.06.2020 с ФИО2 заключен договор социального найма жилого помещения по адресу; N..., общей площадью 15, 00 кв.м, копия которого приобщена к материалам дела и была предметом исследования в судебном заседании.
Согласно свидетельству о смерти, ФИО2 умер 30.03.2023.
Из объяснений истца Михалевой Т.В., данных в судебном заседании следует, что ее семья проживала в жилом помещении состоящем из комнат №*** и на ее сына ФИО2 был открыт один лицевой счет. Между членами семьи было принято решение определить порядок пользования комнатами, истцу в пользование перешла комната №***, дочери истца и членам ее семьи комната №***, а комната №*** – в пользование ФИО2, сына истца. Истец и дочь истца приватизировали данные комнаты и получили выкупную цену. С ФИО2, сыном истца, в 2020 году был заключен договор социального найма на N... в N..., о чем ей было известно. Полагает, данная комната не являлась отдельной квартирой, а являлась комнатой в коммунальной квартире, состоящей из двух комнат 7 и 9, а комната 10 являлась отдельной квартирой. В настоящее время дом расселен и в нем никто не проживает. Истец обратился в суд с иском, для того чтобы получить жилое помещение по договору социального найма, так как дом признан аварийным, и никто не знал, что сын истца умрет.
Согласно ответу, первого заместителя главы администрации городского округа город Елец, на запрос суда, N... в N... является объектом муниципальной собственности, и является отдельным помещением. Нанимателем данной квартиры, на основании договора социального найма является ФИО2, который умер до реализации мероприятий по переселению из аварийного жилья. Михалевой Т.В. была выплачена выкупная цена за отдельное жилое помещение, N... в N..., являющуюся объектом муниципальной собственности и находящуюся в доме признанным аварийном и подлежащим реконструкции.
Отдел по вопросам миграции ОМВД России по г.Ельцу на запрос суда сообщает, что Михалева Татьяна Владимировна, ДД.ММ.ГГГГ рождения, значится зарегистрированной по месту жительства с 02.08.2022 по настоящее время по адресу: N....
Таким образом, в судебном заседании было бесспорно установлено, что многоквартирный жилой N... в N... признан аварийным и подлежащим реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации. Квартира №*** N... в N... является отдельным жилым помещением. Жилищной комиссии было принято решение заключить договор социального найма жилого помещения по адресу; N..., общей площадью 15, 00 кв.м с ФИО2, который необходим для осуществления переселения из аварийного жилья. ФИО2, умер до реализации мероприятий по переселению из аварийного жилья. Михалевой Т.В., истцу по делу, была выплачена выкупная цена за отдельное жилое помещение, N... в N..., которая являлась объектом муниципальной собственности и находилась в доме признанным аварийном и подлежащим реконструкции.
Данные обстоятельство позволяют суду сделать вывод, о том, что собственником было принято решение об изменении статуса жилого помещения коммунальной N...,9,10 в N... в N..., и присвоении каждому жилому помещению статуса отдельной квартиры, в результате чего образовались три N..., №*** и №***. После признания дома аварийным и подлежащим сносу, по соглашению с собственниками квартир №*** и №***, администрацией городского округа N..., была выплачена выкупная цена, а с нанимателем N... – заключен договор социального найма для осуществления переселения из аварийного жилья Собственники получили выкупную цены, а наниматель умер, до реализации мероприятий по переселению из аварийного жилья.
Принимая во внимание приведённые выше обстоятельства, нормы действующего законодательства суд приходит к выводу, что с Михалевой Т.В. не может быть заключен договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: N..., так как дом в котором расположена указанная квартира, признан аварийном и подлежащим реконструкции. На момент рассмотрения дела, дом расселен. Действующем законодательством предусмотрено предоставление жилого помещения по договору социального найма для проживания, а данное жилое помещение, на которое претендует истец признано непригодным для проживания, и не подлежит предоставлению гражданам ни при каких обстоятельствах.
Доводы истца о том, что N... в N..., не является отдельным жильем, а комнатой в коммунальной квартире, опровергаются материалами дела и объяснениями как представителя ответчика, так и самого истца, из которых следует, что истец и ее сын проживали в N... в N..., в отдельных квартирах, который признан аварийным и подлежащим реконструкции. Истец являлся собственником отдельного жилого помещения в данном доме, и получил выкупную цену, а сын истца ФИО2 – нанимателем на условиях договора социального найма, который умер до реализации мероприятий по переселению из аварийного жилья.
Доводы истца о том, что квартира №*** расположенная в N... в N..., который признан аварийным и подлежащим реконструкции, является коммунальной квартирой, являются ошибочными и были опровергнуты в судебном заседании.
Доводы истца о том, что ФИО2 доводится ей сыном, при рассмотрении данного спора правового значения не имеют.
Доводы истца о том, что после смерти сына ФИО2 она имеет право на заключение договора социального найма на освободившееся жилое помещение, которое находилось в пользовании сына при жизни на условиях договора социального найма, являются ошибочными.
При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для удовлетворения иска, и взыскании расходов по оплате государственной пошлины.
Руководствуясь ст. ст. 98, 107, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш ИЛ :
Михалевой Татьяне Владимировне, ДД.ММ.ГГГГ рождения, паспорт №***, в удовлетворении исковых требований к администрации городского округа город Елец о возложении обязанности заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: N..., - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Г.Л. Анпилова
Решение в окончательной форме изготовлено 28 марта 2024 года.