Решение по делу № 33-12243/2023 от 20.02.2023

Дело № 2-4315/22

адрес

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 августа 2022 года                                                                                                   адрес  

Останкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Борисовой С.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4315/22 по иску Коняевой Ирины Николаевны к ГБУ ТСЦО «Алексеевский» об оспаривании решения

УСТАНОВИЛ

  Истец фио обратилась в суд с иском к ГБУ ТЦСО «Алексеевский» филиал «Останкинский» адрес о признании незаконным решения последнего от 26.01.2022 № 0001-9000120-088601-00000095/22 об отказе в назначении и выплате компенсации затрат за самостоятельно приобретенную сложную ортопедическую обувь и назначении компенсации за приобретенные технические средства реабилитации, а также об обязании адрес Москвы произвести выплату денежных средств в счет возмещения ее затрат от 21.01.2022 на приобретение технических средств реабилитации - двух разноименных пар сложной ортопедической обуви общей стоимостью сумма (сумма в счет расходов за обувь без утепленной подкладки + сумма за обувь на утепленной подкладке), мотивируя свои требования тем, что оспариваемым решением без законных на то оснований предъявленное ею 25.01.022 через портал госуслуг заявление с полным пакетом необходимых документов о компенсации произведенных ею на покупку сложной ортопедической обуви затрат в указанном размере было отклонено, при том, что она является инвалидом второй группы и нуждается в регулярном приобретении данных товаров.

Истец фио в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований.

Представители ответчика в судебном заседании возражали против заявленных требований.  

Третье лицо УСЗН адрес лице адрес Москвы в судебное заседание своего представителя не направило, извещено.

В соответствии со ст. 167 решение суда постановлено при данной явке.

Выслушав явившиеся стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что истец фио является инвалидом второй группы бессрочно.

19.02.2020 ФКУ «ГБ МСЭ по адрес» Минтруда России Бюро № 53- филиал ФКУ «ГБ МСЭ по адрес» Минтруда России была разработана индивидуальная программа реабилитации инвалида (ИПР) № 218.53.77/2020, согласно которой истец подлежит обеспечению сложной ортопедической обувью: сумма обуви на 1 год, в том числе сумма на утепленной подкладке бессрочно.

21.01.2022 фио согласно товарным чекам № 04 и № 05 приобрела сумма прописью сложной ортопедической обуви на утепленной подкладке и без таковой на общую сумму сумма (сумма + сумма).

25.01.2022 фио обратилась на портал mos.ru с заявлением                                                       № 0001-9000120-088601-00000095/22 для получения услуги на выплату компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации, протезно-ортопедические изделия и услуги, предоставляемые инвалиду в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 № 2347-р.

Уведомлением от 26.01.2022 истцу отказано в предоставлении данной услуги в связи с обращением заявителя до истечения срока пользования техническим средством реабилитации (далее по тексту ТСР).   

16.03.2022 фио направила заявление в адрес ответчика требование о предоставлении письменного отказа названного решения от 26.01.2022.

30.03.2022 ГБОУ ТЦСО «Алексеевский» филиал «Останкинский» предоставил письменный отказ, в котором сообщил, что обеспечение инвалидов ТСР осуществляется в соответствии с Постановление Правительства РФ от 07.04.2008 № 240 «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (за исключением зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями» как в натуральном выражении, так и путем выплаты компенсации за самостоятельное приобретение ТСР согласно ИПР инвалида. В соответствии с Постановлением замена ТСР осуществляется по истечении срока пользования, утвержденного Приказом Минтруда России от 05.03.2021№ 107н «Об утверждении Сроков пользования техническими средствами реабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиями», и исчисляемого с даты предоставления ТСР инвалиду либо даты чека, в случае самостоятельного приобретения ТСР инвалидом. 25.01.2022 истец обратилась на Портал mos.ru для оформления компенсации за самостоятельно приобретенную сложную ортопедическую обувь (код 9-01-01), вместе с тем 18.08.2021 в Пункте проката и выдачи ТСР филиала «Останкинский» ей была оформлена компенсация за самостоятельно приобретенные 12.07.2021 протезно-ортопедические изделия; Приказом Минтруда России от 05.03.2021 № 107н установлено, что срок пользования сумма прописью сложной ортопедической обуви для инвалидов составляет не меняя 6 месяцев (не более сумма в год), а учитывая, что сроки пользования ТСР исчисляются в случае приобретения с даты покупки, указанной в чеке вне зависимости от даты обращения за компенсацией, то срок пользования приобретенной 12.07.2021 истцом сложной ортопедической обуви подлежит исчислению до 24.07.2022, что подтверждается расчетом срока пользования ПОИ из приложения № 1.

Так, согласно п. 2, 3 приказа Минздравсоцразвития России от 31.01.2011 № 57н (ред. от 24.10.2014) «Об утверждении Порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации» компенсация выплачивается территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации либо исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в случае передачи ему в порядке, установленном статьей 26.8 Федерального закона от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 42, ст. 5005; 2008, № 30 (ч. I), ст. 3597; № 52 (ч. I), ст. 6236), полномочий по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов по обеспечению техническими средствами реабилитации (далее - уполномоченные органы) по месту жительства инвалида.

Компенсация выплачивается инвалиду в случае, если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации инвалида техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду или инвалид самостоятельно приобрел указанное техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за счет собственных средств.

Компенсация выплачивается в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более размера стоимости технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых уполномоченными органами в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида, являющихся аналогичными техническому средству реабилитации, самостоятельно приобретенному за собственный счет инвалидом, и (или) оплаченной за счет собственных средств услуге, на основании классификации технических средств реабилитации (изделий) в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. № 2347-р, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 мая 2013 г. № 214н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 июня 2013 г. № 28858), включая оплату банковских услуг (услуг почтовой связи) по перечислению (пересылке) средств компенсации.

Согласно п. 8 приказа Минтруда России от 31.07.2015 № 528н (ред. от 27.01.2016) «Об утверждении Порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и их форм» ИПРА инвалида разрабатывается на 1 год, 2 года или бессрочно, ИПРА ребенка-инвалида разрабатывается на 1 год, 2 года или до достижения возраста 18 лет.

В соответствии с п.9,10 Постановление Правительства РФ от 07.04.2008 № 240 «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями», замена ТСР осуществляется по истечении срока пользования, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 05.03.2021 № 107н «Об утверждении Сроков пользования изделиями» (далее – Приказ № 107н) и исчисляемого с даты предоставления ТСР инвалиду либо даты чека, при условии самостоятельного приобретения ТСР инвалидом. В случае приобретения ТСР ранее истечения срока пользования, право для очередного получения изделий наступает, только после истечения срока пользования находящихся в эксплуатации. При необходимости внесения дополнений или изменений в ИПРА инвалида (ИПРА ребенка-инвалида) оформляется новое направление на медико-социальную экспертизу и составляется новая ИПРА инвалида (ИПРА ребенка-инвалида).

На основании Приказа Минтруда России от 05.03.2021№ 107н «Об утверждении Сроков пользования техническими средствами реабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиями» срок пользования сумма прописью обуви для инвалидов составляет не менее 6 месяцев, но не более сумма в год.

Одновременно из представленного ответчиком в материалы дела расчету срок пользования протезно-ортопедическими изделиями следует, что первично за возмещением ТСР истец обратилась к ответчику 01.08.2019, предоставив сведения о покупке таковых от 24.07.2019 и от 30.07.2019, на основании чего был установлен срок их использования – 24.07.2020, который в последствии в независимости от дат обращений и предъявленных документов на покупку исчислялся соответственно изначально установленному сроку – 24.07.2020, 24.07.2021; последняя компенсация по приобретенным ТСР от 12.07.2021 оформлена 18.08.2021 со сроком пользования ТСР до 24.07.2022.

При таких данных, учитывая что законодательно определенный порядок возмещения затрат на ТСР предполагает возможность получения соответствующей компенсации лишь в отношении сумма прописью обуви в год и исчисление такого года производится с даты их приобретения, при том, что исследованные в ходе рассмотрения дела доказательства свидетельствуют о том, что первичное приобретение ТСР совершенно 24.07.2019 и с указанной даты производится исчисление срока ежегодного использования ТСР, а по предыдущему обращению от 18.08.2021 истцу уже компенсированы приобретенные ею 12.07.2021 ТСР, срок использования которых подлежал окончанию лишь 24.07.2022, суд приходит к выводу, что оспариваемое решение принято ответчиком в соответствии с действующем законодательством, а потом исковые требования истца подлежат отклонению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░  ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░. 321 ░. 1 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

 ░░░░░                                                                                          ░.░. ░░░░░░░░

1