Решение по делу № 2-681/2018 от 10.09.2018

                                                           РЕШЕНИЕ

                                  Именем Российской Федерации

        06 ноября 2018г. Климовский городской суд Московской области

в составе: председательствующего судьи Свитлишиной О.С.

        при секретаре Семенове В.А.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ананченко А. А.овича к Администрации г.о.Подольск о признании права собственности на земельный участок,

                                                      установил:

Ананченко А.А. обратился в суд с иском к Администрации г.о.Подольск о признании права собственности на земельный участок № в СНТ «Березка-4» в конкретных границах, мотивируя свои требования тем, что он \истец\ является членом указанного товарищества, в его пользовании находится спорный земельный участок, он \истец\ имеет право приобрести данный земельный участок в собственность бесплатно; другому члену СНТ «Березка-4» ответчиком было отказано в передаче земельного участка в собственность по причине отсутствия проекта планировки и застройки территории СНТ, проекта межевания территории СНТ.

               В настоящем судебном заседании истец уточнил заявленные требования и просит признать за ним право собственности на спорный земельный участок в СНТ «Березка-4» площадью и в границах согласно судебной землеустроительной экспертизы \л.д.75\, при этом не возражает против обременения участка охранной зоной высоковольтной линии электропередач.

                  Представитель Администрации г.о.Подольск возражает против заявленных требований по тем основаниям, что в СНТ «Березка-4» отсутствует проект планировки территории либо проект межевания территории; границы участка, определенные по результатам судебной землеустроительной экспертизы, не соответствуют ранее представленной истцом схеме расположения участка на кадастровом плане территории; весь участок СНТ находится в охранной зоне высоковольтной линии электропередач.

        3-е лицо - представитель СНТ «Березка-4» уточненные исковые требования поддерживает.

        3-е лицо - представитель ПАО «МОЭСК» в судебное заседание не явился, надлежаще извещен \л.д.73\, в связи с чем суд определил рассмотреть настоящее дело в его отсутствие.

        Суд, выслушав объяснения истца,представителей ответчика, 3-его лица, изучив материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

        Как установлено в судебном заседании, постановлением Главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № был оформлен землеотвод по фактическому пользованию с\т «Березка-4» \л.д.11\; постановлением Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено описание местоположения границ многоконтурного земельного участка СНТ «Березка-4» на кадастровом плане территории, выполненное кадастровым инженером Чуховой М.В., общей площадью 116433 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, юго-восточная часть, СНТ «Березка-4»; категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения садоводства, с указанием, что весь земельный участок обременен охранной зоной ЛЭП ОАО «МОЭСК» \л.д.12\; ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового № \л.д.19\.

        Истец является членом СНТ «Березка-4», пользуется земельным участком № \л.д.20\;решением общего собрания СНТ «Березка-4» от ДД.ММ.ГГГГ истцу был выделен в пользование участок № \л.д.9\.

        В настоящем судебном заседании истец, как указано выше, просит признать за ним право собственности на используемый им земельный участок площадью и в границах согласно судебной землеустроительной экспертизы.

        Удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из следующего.

        В соответствии со ст. 14 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" N 66-ФЗ от 15.04.1998г., земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (п. 3). Распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных) (п. 4).

            В соответствии с пунктом 1 статьи 38 названного закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" подготовка и утверждение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории осуществляются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации. Проект планировки территории и (или) проект межевания территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения до их утверждения должны быть одобрены общим собранием членов соответствующего объединения (собранием уполномоченных).

            На основании пункта 2.8 статьи 3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» (изменения внесены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ и вступили в силу с ДД.ММ.ГГГГ) в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

         схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;

         протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

        При этом, в соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 настоящего ФЗ, вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

        земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

        по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании друго, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного го устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

        земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

        Стороны по делу подтвердили те обстоятельства, что проект планировки и застройки СНТ, проект межевания территории СНТ не оформлялся и не утверждался в установленном порядке.

        С целью установления фактического местоположения земельного участка истца, отсутствия нарушения прав смежных землепользователей, нахождения спорных участков в границах участка СНТ, судом по ходатайству истца было назначение проведение судебной землеустроительной экспертизы.

        Согласно заключения судебной землеустроительной экспертизы, фактические границы спорного земельного участка границам смежных земельных участков, представленной истцом схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории \л.д.8\, не соответствуют, при этом, фактические границы спорного участка не соответствуют внешней границе СНТ, выходят за ее пределы; спорный участок полностью находится в охранной зоне высоковольтной линии электропередач.

        При этом, экспертом представлен вариант установления границ спорного земельного участка с учетом границ смежных участков, установленных ранее принятым решением Климовского городского суда, учтенной в ЕГРН границей земельного участка СНТ «Березка-4» и местоположением фактических границ участков.

                  Так, площадь земельного участка №, фактически используемого Ананченко А.А., составляет 985 кв.м. с конкретными координатами характерных точек и размерами границ\л.д.50-72\.

              Суд считает возможным положить вышеуказанное экспертное заключение в основу решения суда, поскольку вопросы, поставленные перед экспертом, относятся к его компетенции; эксперт предупрежден об ответственности по ст.307 УК РФ.

               Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных п. 2. 7 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" оснований для удовлетворения исковых требований и признания за истцом права собственности на закрепленный за ним спорный земельный участок площадью и в границах согласно заключения судебной землеустроительной экспертизы с обременением участка охранной зоной высоковольтной линии электропередач по всей площади, поскольку спорный земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу указанного Федерального закона для ведения садоводства СНТ "Березка-4», по решению общего собрания членов указанного объединения спорный земельный участок распределен истцу как члену указанного объединения, земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте.

        То обстоятельство, что в СНТ «Березка-4» отсутствуют и не утверждены в установленном порядке проект межевания либо проект планировки территории, само по себе не может служить основанием к отказу в иске, поскольку бездействие СНТ по оформлению перечисленных документов не может служить препятствием для члена этого объединения в реализации права на получение земельного участка в собственность.

Не может служить основанием к отказу в иске и то обстоятельство, что спорный участок по всей площади обременен охранной зоной ЛЭП, поскольку в соответствии с п. 3 ст. 87 ЗК РФ, в состав земель промышленности и иного специального назначения в целях обеспечения безопасности населения и создания необходимых условий для эксплуатации объектов промышленности, энергетики, особо радиационно опасных и ядерно-опасных объектов, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, транспортных и иных объектов могут включаться охранные, санитарно-защитные и иные зоны с особыми условиями использования земель; земельные участки, которые включены в состав таких зон, у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков не изымаются, но в их границах может быть введен особый режим их использования, ограничивающий или запрещающий те виды деятельности, которые несовместимы с целями установления зон.

Таким образом, указанная норма закона не запрещает передачу в собственность земельных участков, расположенных в охранной зоне ЛЭП, при том, что настоящим решением суда за истцом признано право собственности на спорный земельный участок с обременением его охранной зоной ЛЭП по всей площади, исходя из заключения судебной землеустроительной экспертизы, содержания постановления Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №, которым утверждено описание местоположения границ земельного участка СНТ «Березка-4» на кадастровом плане территории с установленным обременением на весь земельный участок охранной зоной ЛЭП ПАО «МОЭСК».

        руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,суд

                                                       РЕШИЛ:

        Исковые требования Ананченко А.А. удовлетворить.

            Признать за Ананченко А. А.овичем право собственности на земельный участок № площадью 985 кв.м., категория земель-земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для садоводства, расположенного по адресу: <адрес> в границах согласно судебной землеустроительной экспертизы в следующих координатах:

    от точки н1 (X = 426005.54, Y = 2192218.16) на юго-восток до т.н2 на расстояние 41.72м;

    от точки н2 (X = 425997.67, Y = 2192259.13) на юго-запад до т.н3 на расстояние 14.72м;

    от точки н3 (X = 425983.16, Y = 2192256.66) на юго-восток до т.н4 на расстояние 6.65м;

    от точки н4 (X = 425976.82, Y = 2192258.66) на запад до т.н5 на расстояние 3.81м;

    от точки н5 (X = 425976.57, Y = 2192254.86) на юго-запад до т.н6 на расстояние 1.4м;

    от точки н6 (X = 425975.2, Y = 2192254.59) на северо-запад до т.н7 на расстояние 41.98м;

    от точки н7 (X = 425982.7, Y = 2192213.29) на северо-восток до т.н1 на расстояние 23.35м.,с обременением охранной зоной высоковольтной линии электропередач на весь указанный земельный участок.

        Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Климовский городской суд.

                         Председательствующий