Решение по делу № 2-9414/2020 от 22.09.2020

Дело №

86RS0№-48

мотивированное решение

изготовлено 23.12.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 декабря 2020 года <адрес>

Сургутский городской суд <адрес>-Югры в составе:

председательствующего судьи Савельевой Е.Н.,

при секретаре ФИО2,

с участием:

представителя истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кузнецовой С.В. к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии незаконным, включении периодов в стаж работы в районах Крайнего Севера,

установил:

Кузнецовой С.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры (межрайонное) (далее – ГУ УПРФ в <адрес>) о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии незаконным, включении периодов в стаж работы в районах Крайнего Севера.

В обоснование исковых требований указано, что решениями ГУ УПРФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, а также от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего севера. ДД.ММ.ГГГГ истец в возрасте 50 лет 11 месяцев обратилась за назначением пенсии по основанию п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Для назначения пенсии по указанному основанию истцу требуется: факт рождения двух детей, достижение возраста 50 лет, наличие страхового стажа 20 лет, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 17 лет, или в районах Крайнего Севера - 12 лет. По имеющимся документам ГУ УПФР в <адрес> на дату обращения Кузнецовой С.В. не оспаривается: факт рождения двух детей, наличие страхового стажа 27 лет 5 месяцев 8 дней, наличие стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего севера, - 9 лет 9 месяцев 1 день. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 месяцев 19 дней) в ООО «Эллет», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 11 месяцев 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 месяц 14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 11 дней) в ООО «Джорг Вэбер» не включены истцу в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, так как в выписке из лицевого счета заявителя периоды отражены без кода территориальных условий, организация ликвидирована в 2014 году.

Истец просит: 1) признать решение ГУ УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Кузнецовой С.В. в назначении пенсии незаконным; 2) обязать ответчика включить Кузнецовой С.В. периоды работы в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Эллет», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Джорг Вэбер».

Представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании доводы, изложенные в иске, поддержал, на исковых требованиях настаивал.

Представитель ответчика ГУ УПФР в <адрес> в суд не явился, извещен о дате и времени судебного заседания, просил рассмотреть дело без его участия, в удовлетворении исковых требований отказать по доводам, изложенным в письменном отзыве. В отзыве указано, что в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не могут быть включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Эллет», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Джорг Вэбер», так как в выписке из лицевого счета истец периоды работы отражены без кода территориальных условий труда (МКС). Сведения у организаций не могут быть истребованы, поскольку ООО «Эллет» реорганизовано в 2009 году, новое местонахождение организации неизвестно, ООО «Джорг Вэбэр» ликвидировано в 2014 году.

Изучив доводы сторон, исследовав показания свидетелей, суд приходит к следующему.

Не оспаривается сторонами, установлено судом, что ДД.ММ.ГГГГ Кузнецовой С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в ГУ УПФР в <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон «О страховых пенсиях»).

Для назначения пенсии по указанному основанию истцу требовалось: 1) страховой стаж – 20 лет, 2) стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 17 лет, 3) факт рождения двух и более детей.

Кузнецовой С.В. зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

По имеющимся документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж на дату подачу заявления составил: 1) страховой – 27 лет 5 месяцев 8 дней (с учетом Постановления Конституционного уда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П); 2) работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 9 лет 9 месяцев 1 день.

Факт рождения детей не оспаривается.

Решением ГУ УПРФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии Кузнецовой С.В. отказано, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

ДД.ММ.ГГГГ Кузнецовой С.В. вновь обратилась в ГУ УПФР в <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях».

По имеющимся документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж на дату подачи заявления составил: 1) страховой – 27 лет 5 месяцев 7 дней (с учетом Постановления Конституционного уда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П с учетом периода ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет); 2) работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 9 лет 9 месяцев.

Решением ГУ УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении страховой пенсии по старости Кузнецовой С.В. было отказано, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы в местностях. Приравненных к районам Крайнего Севера.

В стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не учтены периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Эллет», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Джорг Вэбер», так как в выписке из лицевого счета истца периоды работы отражены без кода территориальных условий труда (МКС). Сведения у организаций не могут быть истребованы, поскольку ООО «Эллет» реорганизовано в 2009 году, новое местонахождение организации неизвестно, ООО «Джорг Вэбэр» ликвидировано в 2014 году.

Из оспариваемых решений ГУ УПФР в <адрес> следует, что спорные периоды работы включены истцу только в страховой стаж.

В трудовой книжке серии АТ-IV № имеются сведения о том, что Кузнецовой С.В. работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Эллет» отделении в <адрес> (имеется штамп с отметкой о работе в местности, приравненной к районам Крайнего Севера); в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в ООО «Джорг Вэбэр» (имеется штамп с отметкой о работе в местности, приравненной к районам Крайнего Севера).

Отражены данные периоды в выписке лицевого счета застрахованного лица после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, но без кода территориальных условий труда (МКС).

Из общедоступных сведений ЕГРЮЛ в отношении ООО «Эллет» (ИНН 7743622484) следует, что организация прекратила деятельность ДД.ММ.ГГГГ путем реорганизации в форме присоединения к ООО «Джорг Вэбэр».

В свою очередь ООО «Джорг Вэбэр» (ИНН 7703600766) прекратило деятельность (ликвидировано) ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки б/н от ДД.ММ.ГГГГ, выданной муниципальным расчетно-кассовым центром следует, что Кузнецовой С.В. была зарегистрирована и постоянно проживала в с.<адрес> ХМАО-Югры по следующим адресам: <адрес> 0104.2005 по ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Судом в качестве свидетелей были допрошены ФИО4, ФИО5, ФИО6, которые суду пояснили, что работали вместе с Кузнецовой С.В. в магазине «Снежная королева», где деятельность осуществляли ООО «Эллет», а в последующем ООО «Джорг Вэбэр». Все были официально трудоустроены, что следует из трудовых книжек, в которых имеются сведения о том, что работа протекала в местности, приравненной к районам крайнего Севера.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка.

Согласно ч. 1 ст. 8 Закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно положениям ст. 14 Закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п. 1). При подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 2). При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника (п. 3). Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ (п. 4).

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного требования о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Эллет» и ООО «Джорг Вэбер соответственно, в стаж работы в местности, приравненных к районам Крайнего Севера, поскольку в спорные периоды работы истец проживала и проживает по настоящее время на территории <адрес>-Югры, в <адрес>, работа носила постоянный характер и учтена пенсионным органом в страховом стаже истца, в трудовой книжке истца имеются отметки о территориальных условиях труда (МКС), при этом иным способом доказать факт работы в особых территориальных условиях труда (МКС), истец не может, учитывая, что обе организации ликвидированы.

Суд также учитывает, что представленные свидетельские показания согласуются с иными представленными доказательствами и не противоречат установленному факту о том, что работа истца в заявленных периодах протекала в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

На основании изложенного, в указанной части исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу части 1 статьи 22 Закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (часть 2 указанной статьи закона).

Как следует из решений ГУ УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Кузнецовой С.В. в назначении страховой пенсии по старости, стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ составил 9 лет 9 месяцев 1 день; на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ – 9 лет 9 месяцев.

Дополнительно по решению суда Кузнецовой С.В. включено в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 2 года 11 месяцев 15 дней, при суммировании общего стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, стаж составит – 12 лет 8 месяцев 16 дней, что недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости по основанию п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях», поскольку требуется общего стажа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 17 лет.

Таким образом, ГУ УПФР в <адрес> обоснованно отказало Кузнецовой С.В. в назначении страховой пенсии по старости, как в решении от ДД.ММ.ГГГГ №, так и в решении от ДД.ММ.ГГГГ №. Оснований для удовлетворения требования о признании незаконными решений ГУ УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № не имеется.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению частично.

В силу ст. 88, ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ суд взыскивает с ГУ УПФР в <адрес> в пользу Кузнецовой С.В. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования Кузнецовой С.В. к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии незаконным, включении периодов в стаж работы в районах Крайнего Севера – удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры (межрайонное) включить Кузнецовой С.В. в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Эллет» и ООО «Джорг Вэбер.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры (межрайонное) в пользу Кузнецовой С.В. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме может быть обжаловано в суд <адрес>-Югры путем подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд <адрес>-Югры.

Судья Е.Н. Савельева