Дело № 12-136/2024
Р Е Ш Е Н И Е
г. Рыбинск 29 мая 2024 г.
Судья Рыбинского городского суда Ярославской области Алкадарская З.А.,
при секретаре Смирновой З.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Конькова А.В. на постановление административной комиссии городского округа город Рыбинск от 11 апреля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 25.9 Закона Ярославской области от 3 декабря 2007 года № 100-з «Об административных правонарушениях», в отношении Конькова Андрея Валерьевича, <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии городского округа город Рыбинск от 11 апреля 2024 года Коньков А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 25.9 Закона Ярославской области от 3 декабря 2007 года № 100-з «Об административных правонарушениях», и подвергнут административному штрафу в размере 3000 рублей.
Согласно обжалуемому постановлению правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
13 февраля 2024 года в 11 час. 35 мин. по адресу: <адрес> выявлено ненадлежащее обустройство и (или) содержание контейнерных площадок, сезонных (летних) кафе, площадок автостоянок, расположенных на них элементов благоустройства, а также ограждений (заборов), информационных конструкций, вывесок, нестационарных торговых объектов, выразившееся в неисполнении требований к обустройству и (или) содержанию таких объектов и (или) элементов благоустройства.
27 февраля 2024 года в 10 час. 09 мин. представителями Управления муниципального контроля Администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области повторно выявлены факты, указывающие на наличие признаков события административного правонарушения в сфере благоустройства по факту неудовлетворительного содержания ограждений (заборов), расположенного по адресу: <адрес>.
Выявленные факты являются нарушением п.п. 2.10.11, 2.10.12, 3.1 Правил благоустройства территории городского округа город Рыбинск, утвержденных решением Муниципального Совета городского округа город Рыбинск Ярославской области от 31.05.2018 № 322 (ред. от 21.12.2023г.), которые образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 259 Закона Ярославской области от 03.12.2007г. №100-з «Об административных правонарушениях».
Согласно информации, полученной из ЕГРН, по адресу: <адрес> расположено здание с кадастровым номером №, собственником которого является Коньков Андрей Валерьевич.
Исходя из вышеизложенного, по вине Конькова А.В. не соблюдены требования п.п. 2.10.11, 2.10.12, 3.1 Правил благоустройства.
Коньков А.В. обратился с жалобой на постановление о привлечении к административной ответственности, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью либо назначить наказание в виде предупреждения.
В судебное заседание Коньков А.В. не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежаще.
Представитель административной комиссии городского округа город Рыбинск в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.
Проверив материалы дела в полном объеме, оценив доводы жалобы, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно содержать обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.Административная ответственность по ч. 5 ст. 25.9 Закона Ярославской области от 3 декабря 2007 года № 100-з «Об административных правонарушениях» наступает за ненадлежащее обустройство и (или) содержание контейнерных площадок, сезонных (летних) кафе, площадок автостоянок, расположенных на них элементов благоустройства, а также ограждений (заборов), информационных конструкций, вывесок, нестационарных торговых объектов, выразившееся в неисполнении требований к обустройству и (или) содержанию таких объектов и (или) элементов благоустройства, установленных правилами благоустройства, если указанные деяния не подпадают под действие частей 3 и 4 настоящей статьи, статьи 25<5>, части 1 статьи 25<10> и статьи 25<12> КоАП РФ или не являются нарушением правил и норм, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Административной комиссией городского округа город Рыбинск установлено, что Коньковым А.В. не соблюдены п.п. 2.10.11, 2.10.12, 3.1 Правил благоустройства территории городского округа город Рыбинск, утвержденных решением Муниципального Совета городского округа город Рыбинск Ярославской области от 31.05.2018 № 322 (ред. от 21.12.2023г.).
Вместе с тем, в обжалуемом постановлении по делу об административном правонарушении от 11.04.2024г. в отношении Конькова А.В. обстоятельства правонарушения применительно к указанным требованиям закона не конкретизированы, в чем именно заключались виновные действия Конькова А.В., образующие состав административного правонарушения, не изложено, тем самым, в постановлении не отражены обстоятельства, подлежащие установлению по делу.
В составленном протоколе об административном правонарушении также не изложены конкретные обстоятельства, установленные административной комиссией, вследствие которых возможно сделать вывод о несоблюдении Коньковым А.В. п.п. 2.10.11, 2.10.12, 3.1 Правил благоустройства территории городского округа город Рыбинск, утвержденных решением Муниципального Совета городского округа город Рыбинск Ярославской области от 31.05.2018 № 322 (ред. от 21.12.2023г.).
Таким образом, обжалуемое постановление не соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ.
При изложенных обстоятельствах, учитывая закрепленный в статье 1.5 КоАП РФ принцип презумпции невиновности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, согласно которому неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, вынесенное по данному делу административной комиссией городского округа город Рыбинск постановление № от 11 апреля 2024 года подлежит отмене, производство по делу прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении.
Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 11 ░░░░░░ 2024 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░.
░░░░░