74RS0017-01-2023-004161-12
Дело № 2-114/2024 (2-3731/2023)
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 января 2024 года г. Златоуст
Златоустовский городской суд Челябинской области в составе
председательствующего Коноваловой Т.С.,
при секретаре Терентьевой Е.Б.,
с участием прокурора Казаковой Т.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Органа местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» к Бутенко Вячеславу Олеговичу о расторжении договора найма жилого помещения, выселении,
У С Т А Н О В И Л:
Орган местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» (далее ОМС «КУИ ЗГО») обратился в суд с исковым заявлением к Бутенко В.О., в котором просит расторгнуть договоры найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенные между ОМС «КУИ ЗГО» и Бутенко В.О.; выселить Бутенко В.О. из жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>, без предоставления ему другого жилого помещения; взыскать с Бутенко В.О. почтовые расходы в размере 189 руб.
В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что жилые помещения, расположенные по адресам: <адрес>, комната <адрес> площадью 19,20 кв. м.; <адрес>, комната <адрес> площадью 18,90 кв.м.; <адрес>, комната <адрес> площадью 26,80 кв.м. являются собственностью Муниципального образования Златоустовский городской округ на основании Решения ЗГСД № от ДД.ММ.ГГГГ в редакции ЗГСД № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ между ОМС «КУИ ЗГО» и Бутенко В.О. заключен договор найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования № на комнату <адрес> ДД.ММ.ГГГГ – договор № на комнату N <адрес> ДД.ММ.ГГГГ – договор № на комнату <адрес>.
В соответствии с актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе главного специалиста сектора по распоряжению имуществом ОМС «КУИ ЗГО» ФИО, и.о. начальника сектора ФИО2 было выявлено, что Бутенко В.О. в указанных комнатах не проживает, использует жилые помещения под склад. Двери в комнат <адрес> закрыты. Обследовать комнаты не представилось возможным. Согласно, повторного акта осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, комиссией в составе техника ФИО3 и главного специалиста сектора по распоряжению имуществом ОМС «КУИ ЗГО» ФИО было выявлено, что доступ в жилые помещения <адрес> ограничен (двери закрыты). Со слов соседей Бутенко В.О. в данных комнатах не проживает. Использует как склад для личных вещей.
ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по известным адресам Бутенко В.О. было направлено предупреждение о том, что ему необходимо внести плату за наем жилья. В случае отказа от устранения вышеуказанных нарушений и/или отказа от погашения задолженности, ОМС «КУИ ЗГО» будет вынужден обратиться с исковым заявлением в суд о выселении его из жилого помещения. До настоящего времени ответчиком никаких действий по погашению задолженности не предпринято.
У ответчика имеется задолженность перед ООО «УК <данные изъяты>», МУП «Коммунальные сети», ООО «Уралэнергосбыт», ООО «Теплоэнергетик» за оказанные жилищно-коммунальные услуги в комнатах <адрес>. Общая задолженность за три помещения по услуге «наем жилья» у Бутенко В.О. составляет 28 796 руб. 43 коп.
Определением суда от 09.10.2023, внесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Златоустовского городского округа (л.д.92 оборот).
Определением суда от 14.11.2023, внесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО «Уралэнергосбыт», МУП «Коммунальные сети» ЗГО и ООО «Теплоэнергетик» (л.д.112 оборот).
Представитель истца Толстогузова А.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.140), в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала.
Ответчик Бутенко В.О. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом по месту жительства (л.д. 135-137). Сведения о том, что судебные извещения не были получены ответчиком по не зависящим от него причинам, в материалах дела отсутствуют, равно как отсутствуют и доказательства, свидетельствующие о допущенных оператором почтовой связи нарушениях при доставке судебных извещений ответчику.
Представители третьих лиц администрации ЗГО, ООО «Уралэнергосбыт», МУП «Коммунальные сети» ЗГО, ООО «Теплоэнергетик» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д.117,132,138,139).
Информация о месте и времени рассмотрения дела была размещена в свободном доступе на сайте Златоустовского городского суда Челябинской области в сети Интернет.
Руководствуясь положениями ст.ст.2, 61, 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее по тесту – ГПК РФ), в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения настоящего дела, учитывая право сторон на судопроизводство в разумные сроки, принимая во внимание неявку ответчиков, извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших об уважительных причинах неявки и не просивших о рассмотрении дела в их отсутствие, суд в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в порядке заочного производства.
Заслушав пояснение представителя истца, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу ст. 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация гражданина по месту жительства или пребывания не может служить основанием или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных законодательством.
Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище. При рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются лишь одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).
В соответствии со ст.ст. 209, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Статьей 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) предусмотрено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, жилые помещения, расположенные по адресам: <адрес>, комната <адрес> площадью 19,20 кв. м.; <адрес>, комната <адрес> площадью 18,90 кв.м.; <адрес>, комната <адрес> площадью 26,80 кв.м. являются собственностью Муниципального образования Златоустовский городской округ на основании Решения ЗГСД № от ДД.ММ.ГГГГ в редакции ЗГСД № от ДД.ММ.ГГГГ (выписка - л.д. 24).
В соответствии с п. 4 ч. 3 ст. 19 ЖК РФ под жилищным фондом коммерческого использования понимается совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование, за исключением жилых помещений, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей части (жилищный фонд социального использования и специализированный жилищный фонд).
Распоряжением Администрации ЗГО от ДД.ММ.ГГГГ № комнаты <адрес> в доме <адрес> включены в муниципальный жилищный фонд коммерческого использования (л.д. 141-142).
Распоряжением Администрации ЗГО от ДД.ММ.ГГГГ № комната № <адрес> в доме <адрес> включена в муниципальный жилищный фонд коммерческого использования (л.д. 143).
Согласно п. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) – обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ между ОМС «КУИ ЗГО» и Бутенко В.О. заключены договоры найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования <адрес>, <адрес> и <адрес> соответственно (л.д.19-23), по условиям которых наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в возмездное владение и пользование изолированные жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности, расположенные по адресам: <адрес>, комнаты <адрес> Срок найма жилого помещения по договору № от ДД.ММ.ГГГГ установлен до ДД.ММ.ГГГГ, по договору № от ДД.ММ.ГГГГ – до ДД.ММ.ГГГГ, по договору № от ДД.ММ.ГГГГ – до ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ст. 678 ГК РФ наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии. Наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.
В соответствии со ст. ст. 67, 69, 153, 155 Жилищного кодекса РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает, в частности, у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором. Неиспользование собственником, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с п.4 раздела 2 договоров найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования наниматель жилого помещения обязан, в том числе: использовать жилое помещение в соответствии с его назначением - только для проживания; оплачивать ежемесячно, не позднее 10-го числа следующего месяца плату за наем жилого помещения в соответствии с тарифами, утвержденными на территории путем перечисления денежных средств в бюджет округа на счет, указанный Наймодателем, согласно карточки лицевого счета; коммунальные услуги организации, уполномоченной собственником жилого помещения собирать плату за коммунальные услуги по тарифам, установленным действующим законодательством. При расторжении настоящего договора наниматель обязан освободить в установленные сроки и сдать по акту приема - передачи Наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно - техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплатить стоимость не произведенного Нанимателем и входящего в его обязанности ремонта жилого помещения, санитарно - технического и иного оборудования, находящегося в нем, или произвести за свой счет; погасить задолженность по плате за наем жилого помещения и коммунальные услуги; снять всех проживающих в жилом помещении с регистрационного учета по месту житель: (пребывания) и предоставить в отдел жилищной политики справку - выписку из поквартирной карточки об отсутствии зарегистрированных граждан; сдать жилое помещение Наймодателю без обременения правами третьих лиц, со всеми произведенными улучшениями.
По условиям вышеназванных договоров найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, производить плату за наем жилого помещения в соответствии с тарифами, утвержденными на территории Златоустовского городского округа путем перечисления денежных средств в бюджет округа.
Ответчик в спорных жилых помещениях не зарегистрирован (л.д. 64 – адресная справка) и не проживает, имеет задолженность по оплате найма жилого помещения, жилищно-коммунальных услуг.
В соответствии с п. 2 ст. 687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок.
Если наниматель жилого помещения или другие граждане, за действия которых он отвечает, используют жилое помещение не по назначению либо систематически нарушают права и интересы соседей, наймодатель может предупредить нанимателя о необходимости устранения нарушения.
Если наниматель или другие граждане, за действия которых он отвечает, после предупреждения продолжают использовать жилое помещение не по назначению или нарушать права и интересы соседей, наймодатель вправе в судебном порядке расторгнуть договор найма жилого помещения. В этом случае применяются правила, предусмотренные абзацем четвертым пункта 2 настоящей статьи (п.4 ст.687 ГК РФ).
Указанные основания расторжения договора по инициативе наймодателя также содержатся в подп. 4 п. 10 договоров (л.д. 20,21,23).
Доводы представителя истца о том, что Бутенко В.О. длительное время в спорных жилых помещениях не проживает, исполльзует жилые помещения не по назначению (как склад), услуги за наем жилья, жилищно-коммунальные услуги не оплачивает, подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами.
Так, из пояснений ответчика Бутенко В.О. в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ следует, что в спорных комнатах он не проживает, использует их как складские помещения, копит стройматериалы для проведения в комнатах ремонта, имеет задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, за наем жилых помещений (л.д.105 оборот-106).
Из показаний свидетеля ФИО4 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ следует, что она проживает по адресу: <адрес> на протяжении 9 лет. С ней по –соседству на пятом этаже в комнате вместе с сожительницей ФИО6 проживает Бутенко В.О., который складирует в разных комнатах общежития вещи, принесенные с мусорки. При этом некоторые комнаты он вскрыл самостоятельно (л.д.92 оборот-93).
Согласно рапорту УУП и ПДН ОМВД России по ЗГО ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, Бутенко В.О. фактически проживает по адресу: <адрес> у сожительницы ФИО6 (л.д.97).
Из акта проверки жилищных условий заявителя от ДД.ММ.ГГГГ, составленного комиссией в составе главного специалиста сектора по распоряжению имуществом ОМС «КУИ ЗГО» ФИО, и.о. начальника сектора ФИО2, следует, что Бутенко В.О. в комнатах <адрес> не проживает, использует их под склад. Двери в комнаты закрыты. Обследовать комнаты не представилось возможным (л.д.25).
Согласно повторного акта осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, составленного комиссией в составе техника ФИО3 и главного специалиста сектора по распоряжению имуществом ОМС «КУИ ЗГО» ФИО, выявлено, что доступ в жилые помещения <адрес> ограничен (двери закрыты). Со слов соседей Бутенко В.О. в данных комнатах не проживает. Использует как склад для личных вещей (л.д.26).
ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства Бутенко В.О. истцом были направлены требования о погашении задолженности за наем жилья по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 28462,04 руб. (л.д.27-29). Требования вручены ответчику ДД.ММ.ГГГГ (почтовые уведомления – л.д.30).
ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства Бутенко В.О. истцом вновь были направлены требования о погашении задолженности за наем жилья по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 29571,10 руб. (л.д.31-33,34-35).
Указанные требования ответчиком до настоящего времени не исполнены, задолженность не погашена.
По сведениям ООО «Управляющая компания Курортстройсервис», за период управления МКД по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность нанимателей жилых помещений за жилищно-коммунальные услуги: комната <адрес> – 2263,02 руб., комната <адрес> – 2263,02 руб., комната <адрес> – 3146,24 руб. (л.д.36).
Согласно карточкам должника, представленным ООО «Теплоэнергетик», за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность по адресу: <адрес> ком.<адрес> составляет 27027,58 руб., ком.<адрес> – 19055,39 руб., ком<адрес> – 19635,62 руб. (л.д.119-221).
Согласно истории начислений и платежей, представленной МУП «Коммунальные сети ЗГО», задолженность по лицевому счету № по адресу: <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ составляет 9553,66 руб.; по лицевому счету № по адресу: <адрес> <адрес>, ком.<адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ составляет 14305,98 руб.; по лицевому счету № по адресу: <адрес>, ком.<адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ составляет 6031,85 руб. (л.д.124-124,125,127).
Согласно справке ООО «Уралэнергосбыт» от ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, ком.<адрес> задолженность составляет 9453,57 руб., пени 1307,40 руб.; ком.<адрес> – 7411,33 руб., пени 998,58 руб., ком.<адрес> – 7011,49 руб., пени 972,33 руб. Оплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ не поступали (л.д.42).
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» под постоянным местом жительства также понимается жилой дом, квартира, иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Пунктом 1 статьи 9 ГК РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.
Следовательно, закон предусматривает возможность гражданина отказаться от принадлежащего ему права.
Таким образом, в ходе судебного заседания достоверно установлено, что ответчик в спорных жилых помещениях не проживает, использует их не по назначению (как склад), плату за наем жилых помещений не осуществляет, в связи с чем на основании ст.687 ГК РФ договоры найма жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенные между ОМС «КУИ ЗГО» и Бутенко В.О., подлежат расторжению, а Бутенко В.О. – выселению из указанных жилых помещений без предоставления ему другого жилого помещения.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, которые состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Почтовые расходы в силу ст. 94 ГПК РФ отнесены к судебным издержкам.
Истец во исполнение требований ст.132 ГПК РФ ДД.ММ.ГГГГ направил копию искового заявления с приложенными документами в адрес Бутенко В.О., при этом понес почтовые расходы на сумму 189 руб. (л.д.48-50), которые также подлежат взысканию с ответчика.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.
Размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с Бутенко В.О., составляет 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Органа местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» удовлетворить.
Расторгнуть договоры найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенные между Органом местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» и Бутенко Вячеславом Олеговичем.
Выселить Бутенко Вячеслава Олеговича № из жилых помещений по адресу: <адрес>, комнаты <адрес> без предоставления ему другого жилого помещения.
Взыскать с Бутенко Вячеслава Олеговича № в пользу Органа местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» почтовые расходы в размере 189 рублей.
Взыскать с Бутенко Вячеслава Олеговича № государственную пошлину в бюджет Златоустовского городского округа в размере 300 (триста) руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчику заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий подпись Т.С. Коновалова
Мотивированное решение изготовлено 18 января 2024 года.