Решение по делу № 2-1132/2019 от 16.05.2019

Дело № 2-1132/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 августа 2019 года г.Хабаровск

Кировский районный суд города Хабаровска в составе председательствующего судьи Л.В. Якимовой, при секретаре Кугук К.В.,

с участием представителя ответчика – ФИО1 действующей по доверенности от 24.10.2018 действительной по 31.12.2019,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации г. Хабаровска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права на приватизацию, возложении обязанности по заключению договора приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец 10.02.2009 обратился в суд с иском к администрации города Хабаровска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, признании права на приватизацию, возложении обязанности по заключению договора приватизации. В обоснование иска указав, что ФИО2 проживает в квартире № № дома <адрес>, вселился в квартиру на основании направления администрации «ХНПЗ». Полагает, что согласно статье 7 ФЗ № 189 от 22.01.2005 года «О введении в действие ЖК РФ», у него появилось право на приватизацию занимаемого жилого помещения. Однако администрацией г. Хабаровска в заключение договора передачи жилья в собственность было отказано. В квартире самовольно произведена перепланировка. Перепланировка соответствует всем требованиям и нормам, предъявляемым к жилым помещениям, что подтверждают представленные заключения.

Просит суд:

1) Сохранить жилое помещение -квартиру № № в доме № <адрес> в перепланированном состоянии.

2) Признать право ФИО2 на приватизацию жилого помещения - квартиры №№ в доме № <адрес>, общей площадью 22,00 кв.м и жилой площадью 15.90 кв.м.и обязать администрацию г.Хабаровска заключить с ФИО2 договор приватизации в порядке закона о приватизации жилищного фонда в РФ.

Решением Кировского районного суда г. Хабаровска от 12.03.2009, были удовлетворены в полном объеме исковые требования ФИО2. к администрации г. Хабаровска о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии, признании за ФИО2. права на приватизацию указанного жилого помещения и обязании администрации г. Хабаровска заключить с ФИО2 договор приватизации указанного жилого помещения.

Определением Кировского районного суда г. Хабаровска от 12 июля 2019 года удовлетворено заявление Администрации г. Хабаровска о пересмотре решения Кировского районного суда г. Хабаровска от 12.03.2009 по вновь открывшимся обстоятельствам; отменено по вновь открывшимся обстоятельствам решение Кировского районного суда г. Хабаровска от 12.03.2009 по делу № №.

Суд перешёл к рассмотрению дела по правилам, установленным Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте судебного заседания извещался судом в установленном законом порядке по известному адресу места жительства, однако судебное извещение не получил. Вместе с тем, в силу ст. 165.1 Гражданского кодекса России, извещение считается доставленным и риск его не получения лежит на адресате. В связи с чем, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса России, суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствии истца.

Представитель ответчика Администрации г. Хабаровска иск не признала в части признания за истцом прав на приватизацию, поскольку в приватизации он уже участвовал, что выявилось при его обращении по поводу заключения договора передачи жилого помещения в собственность 18.04.2019. В остальной части обстоятельства, установленные ранее вынесенным решением суда, не оспаривала.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы гражданского дела, суд установил следующие обстоятельства.

Решением Исполнительного комитета Хабаровского городского Совета народных депутатов от 31.03.1971 года № № был утвержден акт государственной приемочной комиссии от 30.03.1971 года о приемке в эксплуатацию общежития завода им. Орджоникидзе на 328 мест по ул. <адрес>.

В соответствии с Решением Мэра г. Хабаровска от 18.11.2003 года № №, объекты жилищного и нежилого фонда являющиеся государственной собственностью, в том числе общежитие по ул. <адрес> ОАО «Хабаровский нефтеперерабатывающий завод» было передано в муниципальную собственность, что подтверждается выпиской из реестра домов муниципального жилищного фонда.

Постановлением №№ от 09.09.2004 г. и.о. Мэра города ФИО3 постановил МУП города Хабаровска "Служба заказчика по жилищно- коммунальным услугам" принять в срок до 10.12.2004 г. у ОАО "Хабаровский нефтеперерабатывающий завод" по акту приема-передачи жилой дом общежития) по <адрес> на баланс с утверждением акта в департаменте муниципальной собственности города.

По акту приема-передачи от 24.12.2004 г. с баланса ОАО Хабаровского нефтеперерабатывающего завода» на баланс МУП г. Хабаровска «Служба заказчика по жилищно-коммунальным услугам».

Имеется направление № № от 11.10.1988г. зам. генерального директора ОАО «Хабаровский НПЗ» для вселения ФИО2 в общежитие завода ХНПЗ нм. <адрес> в комнату № №.

Как следует из Формы № 36 (лицевого счета) от 20.01.2009 года и поквартирной карточки ФИО2 проживает постоянно и зарегистрирован по тесту жительства в спорном жилом помещении в качестве нанимателя с 02.11.1993 года.

В соответствии со ст. 7 Федерального Закона № 189 «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям, либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

На основании исследованных доказательств в судебном заседании установлено, что общежитие по <адрес> являвшееся государственной собственностью и состоящее на балансе ОАО «Хабаровский нефтеперерабатывающий завод» передано в муниципальную собственность.

Тем самым, в силу требований ст. 7 Федерального Закона «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», с 01 марта 2005 года к правоотношениям между истцом и ответчиком по пользованию спорным жилым помещением применяются нормы о договоре социального найма, соответственно истец занимает жилое помещение по договору социального найма.

Как следует из технического паспорта жилого помещения № № по <адрес> по состоянию на 14.05.2008 года, помещение состоит из жилой комнаты размером 15,9 кв.м., коридора - 3,8 кв.м., санузла - 2,3 кв.м., общая площадь составляет 22,0 кв.м., жилого помещения - 22,0 кв.м., жилая - 15,9 кв.м., подсобная - 6,1 кв.м. Тем самым, согласно ст. 16 ЖК РФ, спорное жилье относится к виду жилых помещений - квартире. По выкипировке этажного плана (по состоянию на 05.07.2005г.) имеется кладовая, площадь коридора увеличена.

ООО «Эком-коттедж», имеющим лицензию на проектирование зданий и сооружений, 25.06.2008 года проведено обследование технического состояния квартиры № № по <адрес>, согласно которому убрана Z-образная деревянная перегородка между кладовой и коридором, увеличена площадь туалета за счет площади кладовой. Для этого убрана деревянная глухая перегородка между туалетом и кладовой, убран дверной блок и заложен кирпичом дверной проем в кирпичной перегородке между кладовой и жилой комнатой. Кладовая ликвидирована. Увеличена площадь туалета за счет части площади коридора. Для этого выполнена кирпичная перегородка с дверным проемом между туалетом и коридором, со смещением в сторону коридора. На момент обследования трещин и прогибов в узлах и несущих элементах не обнаружено. В связи с выполненной перепланировкой в здании несущие узлы и конструкции изменениям не подверглись. В заключении, указано, что перепланировка в жилом помещении № № по <адрес>, для эксплуатации квартир и несущей способности конструкций подъезда этого дома угрозы не представляет, не создает угрозу жизни и проживаю.

В ходе проведенного обследования Федеральным государственным учреждением здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае» от 18.08.2008 года, установлено, что жилое помещение № № по <адрес> соответствует требованиям СанПиН 42-12147- 19-88 «Санитарные правила устройства, оборудования и содержания общежитий для рабочих, студентов, учащихся средних специальных учебных заведений».

Нарушений прав других граждан при проведении перепланировки жилого помещения в судебном заседании не установлено.

Согласно статье 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Тем самым, в жилом помещении проведены работы по перепланировке жилого помещения - изменение его конфигурации.

Статьей 26 ЖК РФ предусмотрено, что переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения ( ч.1). Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения (часть 5) Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме (часть 6).

В соответствии со статьей 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Так как в судебном заседании установлено, что истец занимаемом спорное жилое помещение фактически по договору социального найма, проведенная самовольно перепланировка в этом жилого помещения, не нарушает права и законные интересы других граждан и не создает угрозу чьей-либо жизни или здоровью, суд считает возможным сохранить жилое помещение в перепланированном состоянии по заявленному истцом иску.

Разрешая заявленные требования о приватизации жилого помещения, суд учитывает следующие доказательства.

Справками Управления Федеральной регистрационной службы по Хабаровскому краю и ЕАО от 20.11.2008 года и Хабаровского краевого государственного унитарного предприятия технической инвентаризации и оценки недвижимости Подразделение по г. Хабаровску от 12.11.2008 года подтверждается, что у ФИО2 отсутствуют на праве собственности объекты недвижимости.

Вместе с тем, согласно договора на передачу и продажу квартир в собственность граждан от 13.03.1993 года передана в совместную собственность ФИО4 и ФИО2 квартира по адресу: <адрес>, что зарегистрировано в порядке основной текущей инвентаризации в Бюро технической инвентаризации г<адрес> 28.04.1993 года. Согласно материалов дела, истец ДАТА года рождения.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 20.12.2017) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 11 Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

На основании приведенных правовых норм, учитывая, что ФИО2., будучи совершеннолетним, ранее в порядке приватизации приобрел в совместную с ФИО4. собственность жилое помещение по адресу: <адрес>, он не имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, занимаемого жилого помещения - квартиры № № по <адрес>.

Как следствие, не имеется оснований для возложения на ответчика обязанности заключить с истцом договор передачи в собственность, в порядке приватизации, спорного жилого помещения, на основании ст.ст. 7-8 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к администрации г. Хабаровска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, - удовлетворить.

Сохранить жилое помещение в виде квартиры № № в доме <адрес> в перепланированном состоянии, в соответствии с техническим паспортом от 14.05.2008.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к администрации г. Хабаровска о признании права на приватизацию, возложении обязанности по заключению договора приватизации жилого помещения № № в доме <адрес>, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд города Хабаровска в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 06.08.2019.

Судья /подпись/

Решение не вступило в законную силу

Копия верна: судья / Якимова Л.В./

Решение находится в материалах дела № 2-1132/2019, в Кировском районном суде г. Хабаровска.

Секретарь с/з: Кугук К.В.