Решение от 16.10.2023 по делу № 5-575/2023 от 26.09.2023

Дело №

УИД 16МS0№-47

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 октября 2023 года                                                                      <адрес> РТ

Судья Зеленодольского городского суда Республики Татарстан И.И.Садыков, при секретаре М.В.Степановой, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - руководителя Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан И.Р.Ганиева, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> РТ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>.

УСТАНОВИЛ:

Счетная палата Республики Татарстан (далее – заявитель, административный орган) обратилась в Зеленодольский городской суд Республики Татарстан о привлечении к административной ответственности по статье 15.14 КоАП РФ должностного лица - руководителя Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан (далее ИК ЗМР РТ) И.Р.Ганиева.

Как следует из материалов дела, главным инспектором отдела оперативного контроля Счетной палаты Республики Татарстан И.Р.Самигуллиным составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.14 КоАП РФ МИА № от ДД.ММ.ГГГГ, а также приложенным материалам, собранным и составленным по результат контрольного мероприятия «Проверка использования бюджетных средств, государственной и муниципальной собственности в 2020-2021 годах и истекшем периоде 2022 года в ИК ЗМР», по адресу: 422550, <адрес> А, руководителем которого являлся И.Р.Ганиев, согласно которому ему вменяется в вину то, что ДД.ММ.ГГГГ им была осуществлена оплата (санкционирована платежная операция) фактически невыполненных работ на сумму 212 016 рублей. Указанные денежные средства были использованы без соблюдения целевого характера их предоставления, определенного соответствующим правовым основанием (муниципальным контрактом от ДД.ММ.ГГГГ за № и локально-сметным расчетом), что согласно п. 1 ст. 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации является нецелевым использованием бюджетных средств. Действиями руководителя ИК ЗМР РТ И.Р.Ганиева нарушены положения ст. 38 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ответственность за которое предусмотрено ст. 15.14 КоАП РФ.

На основании изложенного, заявитель обратился в суд с требованием о привлечении должностного лица к административной ответственности.

Главный инспектор отдела оперативного контроля Счетной палаты Республики Татарстан И.Р.Самигуллин в судебном заседании просил привлечь И.Р.Ганиева к административной ответственности по статье 15.14 КоАП.

И.Р.Ганиев в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Выслушав инспектора, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно пункту 9 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: иные предусмотренные настоящим Кодексом обстоятельства, при наличии которых лицо, совершившее действия (бездействие), содержащие признаки состава административного правонарушения, освобождается от административной ответственности.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ходе одного контрольного (надзорного) мероприятия - осуществления государственного контроля (надзора), выявлены два административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена одной и той же статьей (частью статьи) раздела II настоящего Кодекса.

По данному факту должностным лицом заявителя - главным инспектором отдела оперативного контроля Счетной палаты Республики Татарстан И.Р.Самигуллиным в отношении юридического лица – ИК ЗМР РТ составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором действия квалифицированы по статье 15.14 КоАП РФ.

Постановлением по делу № мирового судьи судебного участка № по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан И.Ф.Гатина от ДД.ММ.ГГГГ, ИК ЗМР РТ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.14 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 11 000 рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В силу части 5 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если за совершение административного правонарушения юридическому лицу назначено административное наказание в виде административного штрафа, который устанавливается в соответствии с пунктом 3 или 5 части 1 статьи 3.5 настоящего Кодекса, должностное лицо или иной работник данного юридического лица либо его единоличный исполнительный орган, имеющий статус юридического лица, не подлежат административной ответственности (часть 5 введена Федеральным законом от 26.03.2022 N 70-ФЗ).

Поскольку юридическое лицо ИК ЗМР РТ привлечено к административной ответственности за вышеуказанное административное правонарушение, и учитывая, что должностным лицом - руководителем ИК ЗМР РТ И.Р.Ганиевым были приняты меры для соблюдения правил и норм, за нарушения которых предусмотрена административная ответственность, соответственно должностное лицо не подлежит административной ответственности за совершение административного правонарушения по статье 15.14 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, руководствуясь пунктом 9 части 1 статьи ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного статьей 15.14 КоАП РФ в отношении должностного лица - руководителя ИК ЗМР РТ И.Р.Ганиева подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 9 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

        ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 15.14 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 9 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 24.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

                                                         ░░░░░: