Дело № 2а-271/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации27 мая 2019 года г. Комсомольск-на-Амуре
Комсомольский районный суд Хабаровского края
в составе: председательствующего судьи - Фетисовой М.А.,
при секретаре судебного заседания - Артазей Т.В.,
с участием представителя административных ответчиков - Матвейчука А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Сити Кар» к ОСП по Комсомольскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, о признании действий незаконным и возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с указанным иском к административным ответчикам, в обоснование заявленных требований ссылаясь на то, что 14.01.2019 г. направил в ОСП по Комсомольскому району было заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО. 06.05.2019 г. взыскателю стало известно, что должностными лицами ОСП по <адрес> не направлено решение по ходатайству об объявлении ФИО и его имущества в розыск, об ограничении ФИО в выезде за пределы Российской Федерации. Просит признать незаконным невыполнение требований ФЗ «Об исполнительном производстве» должностным лицом ОСП по Комсомольскому району, принявшим к исполнению заявление истца о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО в части неуведомления взыскателя в установленный законом срок о принятом решении по ходатайству об объявлении должника и его имущества в розыск, о временном ограничении в выезде за пределы РФ; обязать руководителя ОСП по Комсомольскому району устранить указанные нарушения.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, что не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие, на основании ст. 289 КАС РФ.
В судебном заседании представитель административных ответчиков Матвейчук А.И. исковые требования не признал, суду пояснил, что 28.01.2019 г. в ОСП по Комсомольскому району, на основании исполнительного листа от 30.01.2018, в отношении ФИО возбуждено исполнительное производство, о взыскании в пользу ООО «Сити Кар» задолженности в сумме 47 403,31 руб.. В ходе исполнительных действий судебным приставом-исполнителем направлены запросы в банки, ФНС, ПФР и другие учреждения и организации в целях установления имущественного положения должника и имущества, на которое возможно обратить взыскание. В ходе исполнительных действий, путем обращения взыскания на счета должника в банках, частично взыскана задолженность в размере 2 072,73руб.Также установлено, что на имя должника зарегистрировано транспортное средство: «<данные изъяты>, гос.№. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 29.01.2019г объявлен запрет регистрационных действий в отношении данного транспортного средства. В соответствии со ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести в отношении должника-гражданина (или должника - индивидуального предпринимателя) постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ в случае, если: истек срок, установленный должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа, требование исполнительного документа, в срок добровольного исполнения не исполнено без уважительных причин; сумма задолженности по исполнительному документу превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ содержит требование неимущественного характера, исполнительный документ выдан на основании судебного акта или является судебным актом (по иным исполнительным документам - на основании соответствующего судебного акта).
На основании вышеизложенного, постановлением судебного пристава-исполнителя от 12.02.2019 г. должнику установлено временное ограничение на выезд из Российской Федерации. О перечисленных исполнительных действиях взыскатель проинформирован в ответе на его обращение от 20.02.2019 письмом от 01.03.2019 исх.№27008/19/132861 (список почтовых отправлений №416 от 13.03.2019) и в повторном письме от 25.03.2019 исх.№27008/19/218106 (список почтовых отправлений № 623 от 03.04.2019).
В соответствии со ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве», в случаях, установленных настоящей статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка.
При этом, в соответствии с ч. 3 и ч. 4 настоящей статьи, по своей инициативе судебный пристав-исполнитель вправе объявить розыск должника и его имущества только по исполнительным документам, содержащим требования: о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей; о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, возмещении ущерба, причиненного преступлением, об отбывании обязательных работ, о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления; при необходимости розыска ребенка по исполнительному документу, содержащему требование об отобрании либо о передаче ребенка, порядке общения с ребенком или требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации.
В соответствии с ч. 5 настоящей статьи, по исполнительным документам, содержащим другие требования, судебный пристав-исполнитель вправе объявить розыск только по заявлению взыскателя.
Заявление ООО «Сити Кар», содержащее ходатайство о розыске зарегистрированного на имя должника транспортного средства «<данные изъяты>, гос.№, поступило 14.05.2019г. (входящий № 57314/19/27008 от 15.05.2019).
В порядке ст.64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебным приставом-исполнителем данное заявление рассмотрено и удовлетворено постановлением от исх.№27008/19/377438, о чем взыскатель был уведомлен письмом от 22.05.2019 исх. №27008/19/377438 (список почтовых отправлений № 1073 от 23.05.2019).
Постановлением от 22.05.2019 исх.№27008/19/377882 вышеуказанное транспортное средство должника объявлено в исполнительный розыск, и постановлением от 22.05.2019 исх. №27008/19/377883 заведено розыскное дело.
Выслушав представителя административных ответчиков, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу п.1 ч.9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
Исходя из требований ст.ст. 121, 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде, причем жалоба подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Согласно положениям ч.1, 8, 17 ст. 30 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Согласно представленным материалам исполнительного производства, заявление административного истца о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО, поступило в ОСП по Комсомольскому району 25.01.2019г., в связи с чем постановлением от 28.01.2019 г. исполнительное производство возбуждено.
Представленными материалами подтверждается, что начиная с 28.01.2019 г. судебным приставом-исполнителем направлены запросы в банки, ФНС, ПФР и другие учреждения и организации в целях установления имущественного положения должника и имущества, на которое возможно обратить взыскание. Постановлением от 29.01.2019 г. обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. В ходе исполнительных действий, путем обращения взыскания на счета должника в банках, частично взыскана задолженность в размере 2 072,73руб. Кроме того, было установлено наличие у должника транспортного средства <данные изъяты>, гос.№, в связи с чем, постановлением судебного пристава-исполнителя от 29.01.2019г. был объявлен запрет регистрационных действий в отношении данного транспортного средства.
Судебным приставом-исполнителем 12.02.2019 г. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Постановлением от 01.03.2019 г. объявлен запрет на совершение регистрационных действий в отношении имущества должника.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 20.03.2019 г. обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке или в иной кредитной организации.
О принятых в ходе исполнительного производства мерах, взыскатель уведомлен судебным приставом-исполнителем письмами от 01.03.2019г. и от 25.03.2019г.
Из представленных материалов исполнительного производства следует, что заявление взыскателя о розыске зарегистрированного на имя должника транспортного средства поступило в ОСП 14.05.2019г.
В порядке ст.64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебным приставом-исполнителем данное заявление рассмотрено и удовлетворено. Постановлением от 22.05.2019 г. транспортное средство должника объявлено в исполнительный розыск, и постановлением от 22.05.2019 заведено розыскное дело, о чем взыскатель был уведомлен посредством почтового отправления от 23.05.2019 г. (список почтовых отправлений № 1073 от 23.05.2019).
При таких обстоятельствах, доводы административного истца о нарушении его прав, в судебном заседании подтверждения не нашли, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения административного иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Обществу с ограниченной ответственностью «Сити Кар» отказать в удовлетворении исковых требований к ОСП по Комсомольскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, о признании действий незаконным и возложении обязанности.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, через Комсомольский районный суд Хабаровского края, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме - 27 мая 2019 г.
Судья