Решение от 07.04.2022 по делу № 5-726/2022 от 07.04.2022

УИД: 78RS0023-01-2022-003983-15

Дело № 5-726/2022                                              07 апреля 2022 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга Купаева Мария Владимировна, рассмотрев в помещении суда по адресу: Санкт-Петербург, улица Курская, дом 3, зал 338, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ, в отношении

Гусакова А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего у друзей (со слов), адрес не указал, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Вину Гусакова А.Ю. в том, что он являлся участником несанкционированного публичного мероприятия, повлекшего создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и/или транспортных средств, а именно:

06 марта 2022 г. в период с 14 часов 20 минут до 14 часов 30 минут, Гусаков А.Ю. находясь по адресу: у д. 46 по Невскому проспекту в Санкт-Петербурге, добровольно присутствовал в массе граждан не менее 100 человек с целью публичного выражения своего мнения и формирования мнения окружающих по поводу актуальных проблем общественно-политического характера на тему: «НЕТ ВОЙНЕ», являясь участником публичного мероприятия в форме митинга, несогласованного в установленном порядке с Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности г.Санкт-Петербурга, целью которого было привлечение внимания окружающих к проблеме общественно-политического характера, а именно «НЕТ ВОЙНЕ», то есть, митинга проводимого с нарушением требований ч.1 ст. 7, п.3 ст.2, ч.2.2 ст.8 Федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях», в месте, запрещенном для проведения данного публичного мероприятия, в нарушении требования ст.5-2 закона Санкт-Петербурга № 390-70 от 21.06.2011г. «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях в Санкт-Петербурге», целью которого было привлечено внимание окружающих к проблеме общественно-политического характера, а именно: «НЕТ ВОЙНЕ», целенаправленно и добровольно следуя в группе лиц, состоящих из не менее 100 человек, участвовал в несанкционированном митинге, что повлекло созданию помех движению пешеходов.

При этом гражданин Гусаков А.Ю., совместно с находящимися в непосредственной близости (менее 1 метра) от него другими участниками митинга, скандировал лозунг «НЕТ ВОЙНЕ», формируя тем самым присутствующих, о целях данного митинга и выражая тем самым свое мнение, формируя мнение окружающих к данной проблеме, то есть участвовал в проведении митинга, который не был согласован в установленном законном порядке с органом исполнительной власти Санкт-Петербурга, а именно с Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности.

В связи с допущенными участником данного митинга Гусаковым А.Ю. нарушениями требований ч.1 ст.7, п.5 ст.2 ФЗ-54 от 19.06.2004г. «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», сотрудником полиции ОООП УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга Семеновым Д.В., осуществляющим, в соответствии со ст.2, 12 ФЗ от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции», обязанности по обеспечению правопорядка в общественных местах и предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, в соответствии с п.1, 7 ч.1 ст. 13 ФЗ от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции», по средством громко-усиливающей аппаратуры публично уведомил об этом всех лиц, участвующих в данном митинге, в том числе и гражданина Гусакова А.Ю., и потребовал прекратить публичное мероприятие, проводимое с нарушением закона.

Данное законное требование гр. Гусаков А.Ю. проигнорировал, в нарушение ч.3 ст.30, п.1,7 ч.1 ст.13 ФЗ от 07.02.2011г. №-3 ФЗ «О полиции», несмотря на то, что прекращение данных противоправных действий у участников несогласованного публичного мероприятия, в том числе и у гр. Гусакова А.Ю. было не менее 10 минут. На законные требования сотрудника полиции ОООП УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга Семенова Д.В., прекратить митинг гр. Гусаков А.Ю. продолжил нарушать требования пункта 1 части 3 статьи 6, части 1 статьи 7, статьи 2, части 2.2 статьи 8 Федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», целенаправленно и добровольно продолжая свое участие в несогласованном митинге, состоящем из не менее 100 человек, по Невскому проспекту Санкт-Петербурга, а также регламентирующих порядок подачи уведомлений о проведении публичных мероприятий.

В связи с допущенным нарушением данного митинга, установленного порядка проведения публичного мероприятия, информация о нарушении требований пункта 1 части 3 статьи 6 Федерального закона от 19.06.2004г. №54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях», целенаправленно и добровольно участвовал в несогласованном митинге, целенаправленно и, продолжая присутствовать в группе лиц, состоящей из не менее 100 человек участвовал в несанкционированном митинге, что повлекло создание помех транспортной инфраструктуры, движению пешеходов, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ.

В судебном заседании Гусаков А.Ю. вину не признал, письменные объяснения поддержал в полном объеме, пояснил, что в митинге не участвовал. Действительно был в магазине «Пассаж» по адресу: Невский проспект, дом 48, на выходе из магазина к нему подбежал человек в специальной форме, не представился, без объяснения причин, увел его в автобус. На вопросы защитника пояснил, что находился в магазине, поскольку ему необходимо было купить своей сожительнице подарок, он был в парфюмерном магазине. Его не устроил ассортимент и цены, он вышел, собирался также сходить в «Золотое яблоко», чтобы сравнить цены и выбрать подходящий ему вариант. Сотрудники полиции объяснили ему за что его задержали только ночью, долгое время он находился в неведении. О проведении указанного события оповещения не было, о том, что был митинг, не знал. Масса людей, которую он наблюдал, была похожа на обычных людей в обычный день в центре города, на митингующих не были похожи. На вопросы суда пояснил, что когда вышел из метро, мимо него проходила толпа людей, вместе с тем, рядом с ним никто не скандировал лозунги.

Защитник Гусакова А.Ю. – адвокат Магомедова Л.М. в судебное заседание явилась, пояснила, что доказательств того, что Гусаков А.Ю. действительно находился в магазине «Пассаж», у них не имеется, поскольку он ничего там не приобретал. Предпраздничное настроение было испорчено ввиду задержания Гусакова А.Ю. и его долгого нахождения в отделе полиции. В статье 20.2 КоАП РФ указано, что главным критерием являются последствия причинения вреда. В материалах дела нет доказательств того, какое конкретно нарушение совершил Гусаков А.Ю. Он просто оказался не в том месте, не в то время. Просила учесть личность Гусакова А.Ю., ранее он не привлекался к административной ответственности, кроме того, у него имеется семья, он исполняет свои обязанности в семье, у него есть будущая супруга, ребенок, который имеется на иждивении, несмотря на то, что биологически это не его ребенок. Гусаков А.Ю. трудоустроен, зарабатывает денежные средства, ведет спокойный образ жизни. На видеозаписи, просмотренной в судебном заседании, видно, что на ней нет Гусакова А.Ю., кроме того, на одной из видеозаписей скандирующие люди находились возле станции метро «Невский проспект», а на другой не видно, что действительно проходит митинг, просто небольшое скопление людей. Полагала, что дело подлежит прекращению ввиду отсутствия состава административного правонарушения. В случае, если суд примет решение о признании Гусакова А.Ю. виновным, просила назначить минимальное наказание.

Несмотря на непризнание вины, виновность Гусакова А.Ю. в совершенном административном правонарушении подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении, составленным надлежащим должностным лицом в пределах его компетенции, с участием Гусакова А.Ю., которому были разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, статьей 51 Конституции РФ, что удостоверено его подписью в протоколе, с протоколом он был ознакомлен, копия протокола вручена, что также удостоверено подписью, протокол содержит существо административного правонарушения, квалификацию действий Гусакова А.Ю., сведения о его личности и другие юридически значимые сведения, необходимые для рассмотрения дела;

- протоколом о доставлении Гусакова А.Ю. как лица, совершившего административное правонарушение;

- протоколом об административном задержании АЗ № об административном задержании Гусакова А.Ю., из которого следует, что он доставлен в 12 отдел полиции 06 марта 2022 года в 17 часов 00 минут, задержан в 14 часов 30 минут того же дня;

- рапортами сотрудников полиции и их объяснениями, согласно которым сотрудниками полиции старшим оперуполномоченным 14 отдела ОРЧ (УР) № 4 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Бендера А.А. и старшим оперуполномоченным 10 отдела ОРЧ (КОН) № 14 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Ступикова В.В. 06 марта 2022 г. Гусаков А.Ю. был доставлен в дежурную часть 12 отдела полиции УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга, задержанный у дома 46 по Невскому проспекту в Санкт-Петербурге, добровольно присутствовал в массе граждан не менее 100 человек с целью публичного выражения своего мнения и формирования мнения окружающих по поводу актуальных проблем общественно-политического характера на тему: «НЕТ ВОЙНЕ», являясь участником публичного мероприятия в форме митинга, несогласованного в установленном порядке с Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности г.Санкт-Петербурга, целью которого было привлечение внимания окружающих к проблеме общественно-политического характера, а именно «НЕТ ВОЙНЕ», то есть, митинга проводимого с нарушением требований ч.1 ст. 7, п.3 ст.2, ч.2.2 ст.8 Федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях», в месте, запрещенном для проведения данного публичного мероприятия, в нарушении требования ст.5-2 закона Санкт-Петербурга № 390-70 от 21.06.2011г. «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях в Санкт-Петербурге», целью которого было привлечено внимание окружающих к проблеме общественно-политического характера, а именно: «НЕТ ВОЙНЕ», целенаправленно и добровольно следуя в группе лиц, состоящих из не менее 100 человек, участвовал в несанкционированном митинге, что повлекло созданию помех движению пешеходов, походу станции метрополитена «Гостиный двор». При этом гражданин Гусаков А.Ю., совместно с находящимися в непосредственной близости (менее 1 метра) от него другими участниками митинга, скандировал лозунг «НЕТ ВОЙНЕ», информируя тем самым присутствующих, о целях данного митинга и выражая тем самым свое мнение, формируя мнение окружающих к данной проблеме, то есть участвовал в проведении митинга, который не был согласован в установленном законном порядке с органом исполнительной власти Санкт-Петербурга, а именно с Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности. В связи с допущенными участником данного митинга Гусаковым А.Ю. нарушениями требований ч.1 ст.7, п.5 ст.2 ФЗ-54 от 19.06.2004г. «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», сотрудником полиции ОООП УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга Семеновым Д.В., осуществляющим, в соответствии со ст.2, 12 ФЗ от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции», обязанности по обеспечению правопорядка в общественных местах и предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, в соответствии с п.1, 7 ч.1 ст. 13 ФЗ от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции», по средством громко-усиливающей аппаратуры публично уведомил об этом всех лиц, участвующих в данном митинге, в том числе и гражданина Гусакова А.Ю., и потребовал прекратить публичное мероприятие, проводимое с нарушением закона. Данное законное требование гр. Гусаков А.Ю. проигнорировал, в нарушение ч.3 ст.30, п.1,7 ч.1 ст.13 ФЗ от 07.02.2011г. №-3 ФЗ «О полиции», несмотря на то, что прекращение данных противоправных действий у участников несогласованного публичного мероприятия, в том числе и у гр. Гусакова А.Ю. было не менее 10 минут. На законные требования сотрудника полиции ОООП УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга Семенова Д.В., прекратить митинг гр. Гусаков А.Ю. продолжил нарушать требования пункта 1 части 3 статьи 6, части 1 статьи 7, статьи 2, части 2.2 статьи 8 Федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», целенаправленно и добровольно продолжая свое участие в несогласованном митинге, состоящем из не менее 100 человек, по Невскому проспекту Санкт-Петербурга, а также регламентирующих порядок подачи уведомлений о проведении публичных мероприятий. В связи с допущенным нарушением данного митинга, установленного порядка проведения публичного мероприятия, информация о нарушении требований пункта 1 части 3 статьи 6 Федерального закона от 19.06.2004г. №54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях», целенаправленно и добровольно участвовал в несогласованном митинге, целенаправленно и, продолжая присутствовать в группе лиц, состоящей из не менее 100 человек участвовал в несанкционированном митинге, что повлекло создание помех транспортной инфраструктуры, движению пешеходов, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ;

- объяснениями сотрудников полиции Бендера А.А., Ступикова В.В., аналогичных содержанию рапортов;

- копиями удостоверений сотрудников полиции Бендера А.А., Ступикова В.В., Семенова Д.В.;

- справкой от 06.03.2022 года о приобщении к протоколу об административном правонарушении, видеозаписи, имеющейся в материалах дела, на которой зафиксированы обстоятельства совершения административного правонарушения;

- копией паспортных данных на имя Гусакова А.Ю.;

- справкой ЛИЦО на Гусакова А.Ю., согласно которой, сведений о том, что ранее он привлекался к административной ответственности, не имеется;

- копией обращения к гражданам при несогласованном публичном мероприятии;

- письмом Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности за подписью Кабацкого В.Д. о том, что на 07 марта 2022г. было подано уведомление, подписанное организаторами этого мероприятия Юферевым Н.А., Кузиным С.В., Балтруковым Д.Н., Волохонским В.Л., Мацапулиной М.В., Слепухиным Я.И., Погореловым Ф.А., о проведении митинга с 13 часов 30 минут до 15 часов 20 минут по адресу: Санкт-Петербург, площадь Ленина (в сквере у фонтанного комплекса). В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 №121 «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» организатору было отказано в проведении публичного мероприятия. Иных уведомлений о проведении публичных мероприятий на территории Санкт-Петербурга 05, 06, 07, 08, 09 марта 2022 г. не подавалось и не согласовывалось.

Указанные доказательства суд признает относимыми, допустимыми и достаточными для рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении по существу, полагая, что вина Гусакова А.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ, доказана, действия Гусакова А.Ю. квалифицированы правильно, оснований для прекращения дела об административном правонарушении не имеется.

Часть 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за «участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры».

Судом исключены из протокола об административном правонарушении сведения об участии Гусакова А.Ю. в шествии, повлекшие создание помех транспортной инфраструктуры и движению транспортных средств, т.к. указанные сведения не подтверждаются всей совокупностью имеющихся в деле доказательств, в том числе видеозаписями.

Вместе с тем, фактические обстоятельства дела, в том числе участие Гусакова А.Ю. в несанкционированном митинге, в результате которого были созданы помехи для движения пешеходов, вопреки доводам Гусакова А.Ю., в полном объеме подтверждены материалами дела.

Довод о том, что Гусаков А.Ю. находился не у дома 46, а у дома 48 по Невскому проспекту опровергается совокупностью представленных в материалы дела доказательств.

Довод о том, что его не видно на видеозаписи суд находит несостоятельным по следующим основаниям;

как следует из видеозаписей, имеющихся в материалах дела, на которых зафиксированы обстоятельства совершения административного правонарушения, в том числе создание группой людей, участвующих в митинге, помех для движения пешеходов и справкой к ним, из которой следует, что данная запись записана в период времени с 14 часов 20 минут до 14 часов 30 минут 06 марта 2022 года у дома 35 по Невскому проспекту в Санкт-Петербурге.

Кроме того, каких-либо объективных данных свидетельствующих о невозможности Гусаковым А.Ю. покинуть место проведения несанкционированного митинга в материалах дела не имеется.

При назначении Гусакову А.Ю. наказания, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его личность, имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, суд не усматривает.

Вместе с тем, принимая во внимание обстоятельства совершения административного правонарушения, его общественную опасность, полагает необходимым назначить Гусакову А.Ю. наказание в виде административного ареста, однако, не в максимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 20.2, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 6.1 ░░░░░░ 20.2 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 10 (░░░░░░) ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ 11 ░░░░░ 20 ░░░░░ 07 ░░░░░░ 2022 ░░░░».

░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ 14 ░░░░░ 30 ░░░░░ 06 ░░░░░ ░░ 04 ░░░░ 30 ░░░░░ 07 ░░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                              ░.░. ░░░░░░░