Решение по делу № 2-471/2019 от 14.08.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 октября 2019г. Черемховский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего Роговой А.В.

при секретаре    Дрон А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 3 -471/2019 по иску    Администрации Зерновского сельского поселения к Геращенко А. В. о признании утратившим право пользования жилым помещением, и о снятии с    регистрационного учета,-

УСТАНОВИЛ:

Администрация Зерновского сельского поселения обратилась в суд с иском к Геращенко А. В. о признании утратившим право пользования жилым помещением, и о снятии с    регистрационного учета, указав в исковом заявлении, что на территории д.<адрес> в <адрес> расположена <адрес>, которая    входит в состав жилищного фонда Зерновского муниципального образования. Согласно поквартирной карточке ф.10 нанимателем данной квартиры является Геращенко А. В.. Ответчик выехал более двенадцати лет назад в неизвестном направлении из спорной квартиры, не сообщил о выезде наймодателю, не использует по назначению предоставленное    жилье.

           В судебном заседании представитель истца Администрации Зерновского муниципального образования Салькова Е.И. на удовлетворении исковых требований настаивала, просила расторгнуть с    Геращенко А.В. договор социального    найма жилого помещения, расположенного    по адресу пос. д.<адрес> в <адрес>, в связи с неисполнением им своих обязанностей как нанимателя –ответчик бросил без присмотра предоставленное жилье более двенадцати лет назад, не сообщил наймодателю о выезде, не оплачивает коммунальные услуги, не следит за состоянием жилья.

Представитель ответчика    Геращенко А.В., адвокат Малаева И.А., назначенная в порядке ст. 50 ГПК РФ, против удовлетворения заявленных исковых требований        возражала.

Представитель третьего лица- отдела по вопросам миграции МО МВД «Черемховский» в судебное заседание не явился по не известной суду причине, хотя о времени и месте слушания дела был извещен своевременно и надлежаще.

Выслушав истца, исследовав доказательства, суд полагает признать иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 49 Жилищного Кодекса РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с ч.1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда ( действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

     Поквартирной карточкой формы № подтверждается, что     Геращенко А.В. зарегистрирован    по адресу- пос. д.<адрес> в <адрес>.

    В соответствии с ч. 3 ст. 67 Жилищного    кодекса РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения ; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Актом о фактическом непроживании от ДД.ММ.ГГГГ квартиры, расположенной в поселке д.<адрес> в <адрес>, подтверждается, что фактически наниматель квартиры Геращенко А. В. в указанном жилом помещении не проживает более двенадцати лет. Платежи за коммунальные услуги и техническое состояние общего имущества жилого дома, вывоз и утилизацию ТБО не вносит, жилое помещение не содержит и фактически не использует. Осмотр проводили представители    администрации Зерновского сельского поселения.

Свидетели Чернигов А.В. и Бархатов А.В. подтвердили в судебном заседании, что Геращенко А.В. выехал на другое место жительство, место нахождения неизвестно, фактически в спорной квартире не проживает более двенадцати лет, не сообщил наймодателю о выезде,    квартирную плату и коммунальные услуги не оплачивает, не обеспечивает сохранность жилого помещения; не поддерживает надлежащее состояние жилого помещения, не проводит текущий ремонт жилого помещения, своевременно не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Судом не установлено уважительных причин отсутствия нанимателя и членов семьи в жилом помещении более двенадцати лет. При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Отсутствие ответчика в спорном жилом помещении не носило временного характера, поскольку ответчик длительное время в спорной квартире не проживал, не нес бремя ее содержания, допустил разрушение квартиры, что также подтверждается актом обследования жилого помещения, показаниями свидетелей.

Согласно ст. 83 ЖК РФ, расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;    систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении. Обязанность нанимателя по уплате коммунальных платежей так же установлена ч.2 ст. 153 ЖК РФ.

           Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

             В соот ветствии со статьей 7 Федерального закона № 3 89-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

На основании этого к данным правоотношениям по пользованию жилым помещением применяются нормы действующего законодательства, в частности глава 8 Жилищного Кодекса РФ.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со

дня выезда.

Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, содержащимися в п. 2, если отсутствие в жилом помещении нанимателя, членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. При этом отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение, само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В силу ст. 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В ст. 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В определении Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ 209-0 суд указал, что институт регистрации введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами РФ их прав и свобод, а также исполнения

ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, а потому уведомление гражданином органов регистрационного учета о месте своего пребывания и жительства, в соответствии с установленным порядком, является не только его правом, но и обязанностью.

С 2007 года ответчик в указанной квартире не проживает, вещей в ней не хранит, обязанностей по оплате жилищно-коммунальных услуг и содержания жилья не выполняет. Все это свидетельствует об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей в отношении спорной квартиры.

В связи с вышеуказанными нормами права, суд находит, что основанием для прекращения права пользования жилым помещением с Геращенко А. В. является факт его добровольного выезда из этого жилого помещения в другое постоянное место жительства, а также отказ от несения расходов на содержание жилого помещения.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» гласит, что при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Учитывая добровольный характер выезда на другое постоянное место жительства, продолжительное не проживание на спорной жилой площади, отсутствие попыток ко вселению, односторонний отказ от исполнения обязательств по договору социального найма, подлежит утрате право пользования ответчиком спорным жилым    помещением.

В соответствии со ст.2 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства является жилой дом, квартира, иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма, аренды или на других основаниях. Граждане РФ в соответствии со ст.3, 6 указанного закона обязаны регистрироваться по месту пребывания либо жительства в пределах РФ.

В соответствии со ст.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае, если обнаружатся сведения не соответствующие действительности сведениям, послужившим основанием для регистрации на основании решения суда.

Судом установлено, что ответчик Геращенко А.В. выехал на другое место жительство, фактически в спорной квартире не проживает более двенадцати лет, не сообщил наймодателю о выезде,    квартирную плату и коммунальные услуги не оплачивает, не обеспечивает сохранность жилого помещения; не поддерживает надлежащее состояние жилого помещения, не проводит текущий ремонт жилого помещения, своевременно не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в связи с чем требования иска о признании утратившими право пользования жилым помещением    следует признать обоснованными и подлежащими удовлетворению, в соответствии    с ч.3 ст. 83 ЖК РФ, исковые требования о снятии ответчика с регистрационного учета также следует признать обоснованными и подлежащими удовлетворению.

         На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ,-

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░>, ░. ░░░░░░░░░, <░░░░░>.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░    ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░    ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░     ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░>, ░. ░░░░░░░░░, <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░    ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░    ░░░░░ ░░░░░░░ ░ 14.10.2019 ░░░░.

                                                   ░░░░░ :