Решение от 02.02.2015 по делу № 33-2456/2015 от 26.01.2015

Судья Чернозубов О.В. Дело № 33-2456

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Лихачёвой И.В.,

судей Хрипунова М.И. и Красновой Н.В.,

при секретаре Лариной Н.И.,

рассмотрев в судебном заседании 02 февраля 2015 года апелляционное представление Пушкинского городского прокурора Московской области на решение Пушкинского городского суда Московской области от 17 октября 2014 года по делу по иску Пушкинского горпрокурора, в интересах муниципального образования «Пушкинский муниципальный район», к Илюхиной Светлане Николаевне, администрации Пушкинского муниципального района Московской области, Комитету по управлению имуществом администрации Пушкинского муниципального района Московской области о признании недействительными постановления администрации Пушкинского района № 3679 от 30.12.2011 года о предоставлении в собственность земельного участка, договора купли-продажи № 14 от 07.02.2012 года, применении последствий недействительности сделки, отмены государственной регистрации права собственности на земельный участок, исключении записи о регистрации права собственности из ЕГРП, иску Пушкинского горпрокурора, в интересах муниципального образования «Пушкинский муниципальный район», к Георгица (Прокопенко) Инне Николаевне, администрации Пушкинского муниципального района Московской области, Комитету по управлению имуществом администрации Пушкинского муниципального района Московской области о признании недействительными постановления администрации Пушкинского района № 3378 от 20.12.2011 года о предоставлении в собственность земельного участка, договора купли-продажи № 13 от 07.02.2012 года, применении последствий недействительности сделки, отмены государственной регистрации права собственности на земельный участок, исключении записи о регистрации права собственности из ЕГРП,

заслушав доклад судьи Московского областного суда Хрипунова М.И.,

объяснения Георгица И.Н., Илюхиной С.Н. и их представителя по доверенностям Будко С.В.,

заключение старшего прокурора отдела по обеспечению участия прокурора в гражданском и арбитражном процессе Смирновой М.В., поддержавшей представление и полагавшей решение суда первой инстанции подлежащим отмене,

установила:

Пушкинский городской прокурор в интересах муниципального образования «Пушкинский муниципальный район» обратился в суд с иском к Илюхиной Светлане Николаевне, администрации Пушкинского муниципального района Московской области, Комитету по управлению имуществом администрации Пушкинского муниципального района Московской области о признании недействительными постановления администрации Пушкинского района № 3679 от 30.12.2011 года о предоставлении в собственность земельного участка, договора купли-продажи № 14 от 07.02.2012 года, применении последствий недействительности сделки, отмены государственной регистрации права собственности на земельный участок, исключении записи о регистрации права собственности из ЕГРП, и с иском к Георгица (Прокопенко) Инне Николаевне, администрации Пушкинского муниципального района Московской области, Комитету по управлению имуществом администрации Пушкинского муниципального района Московской области о признании недействительными постановления администрации Пушкинского района № 3378 от 20.12.2011 года о предоставлении в собственность земельного участка, договора купли-продажи № 13 от 07.02.2012 года, применении последствий недействительности сделки, отмены государственной регистрации права собственности на земельный участок, исключении записи о регистрации права собственности из ЕГРП.

Определением Пушкинского городского суда от 06.10.2014 года данные дела объединены в одно производство.

В обоснование предъявленных требований ссылался на те обстоятельства, что 11.02.2011 года постановлениями Главы администрации Пушкинского муниципального района Илюхиной С.Н. ( №383), Прокопенко И.Н. (№382) для ведения личного подсобного хозяйства предоставлены в аренду на 49 лет земельные участки, соответственно площадью 2502 кв.м с кадастровым номером <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенные по адресу: <данные изъяты>

На основании Постановлений администрации Пушкинского муниципального района Московской области № 3679 от 30.12.2011 года и от № 3378 от 20.12.2011 года истцам предоставлены указанные выше участки в собственность по цене, равной десятикратному размеру ставки земельного налога за единицу площади земельного участка с последующим заключением между сторонами договора купли-продажи.

Основаниями для предоставления земельных участков в собственность за выкуп послужило расположение на земельных участках Илюхиной С.Н. и Прокопенко И.Н. хозяйственных строений, что следует из вышеуказанных постановлений № 3679 и № 3378. Между тем, в ходе выездной проверки, проведенной по поручению прокуратуры сотрудниками полиции 19.09.2013 года, установлено, что каких-либо строений на указанных земельных участках не обнаружено, документов, подтверждающих факт возведения хозяйственных строений, также не имеется.

По мнению истца, указанные постановления администрации Пушкинского муниципального района противоречат действующему законодательству, а договоры купли-продажи земельных участков являются ничтожными, поскольку на указанных земельных участках отсутствуют строения, принадлежащие покупателям и цель предоставления участков в аренду под ведение личного подсобного хозяйства не достигнута.

В судебном заседании прокурор Байкова М.В. исковые требования поддержала.

Илюхина С.Н. и Прокопенко И.Н. исковые требования не признали.

Представитель ответчиков администрации Пушкинского муниципального района Московской области, Комитета по управлению имуществом администрации Пушкинского муниципального района Московской области по доверенностям Морозова И.В. разрешение спора оставила на усмотрение суда.

Решением Пушкинского городского суда Московской области от 17 октября 2014 года отказано в удовлетворении исковых требований в полном объёме.

В обоснование решения суд первой инстанц░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░. ░░. 35, 36, 40, 41 ░░ ░░, ░░. 130 ░░ ░░, ░. 2 ░░. 4 ░░ «░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░. ░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ 11.02.2011 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ( №383) ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. (№382) ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ 49 ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 2502 ░░.░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ 2503 ░░.░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 3679 ░░ 30.12.2011 ░░░░ ░ ░░ № 3378 ░░ 20.12.2011 ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░.

░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░. 36 ░░ ░░.

░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░ 1 ░.░. 13, ░░░ 2 ░.░. 12), ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░. 67 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░. 330 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 17 ░░░░░░░ 2014 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░