Решение по делу № 2а-1601/2021 от 10.11.2021

Дело №2а-1601/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

            «22» декабря 2021 г.                                                                       г. Рассказово

Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Безукладовой Л.Г.,

при секретаре Алпацкой Я.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Рассказовскому и Бондарскому районам УФССП России по Тамбовской области Алибековой Марии Альбертовны к Болтневу Алексею Владимировичу об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по Рассказовскому и Бондарскому районам УФССП России по Тамбовской области Алибековой М.А. обратилась в суд с административным иском к Болтневу А.В. об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Административный истец указывает, что в производстве судебного пристава-исполнителя находятся исполнительные производства в отношении должника Болтнева А.В. №№ 82224/21/68017-ИП, 72283/21/68017-ИП, 72282/21/68017-ИП, 72281/21/68017-ИП, 72280/21/68017-ИП, 70892/21/68017-ИП, 48882/21/68017-ИП, 44942/21/68017-ИП, 32251/21/68017-ИП, 26497/21/68017-ИП, 18564/21/68017-ИП, 16366/21/68017-ИП, 16365/21/68017-ИП, 13225/21/68017-ИП, 1359/21/68017-ИП, 102834/20/68017-ИП, 92556/20/68017-ИП, 92555/20/68017-ИП, 80771/20/68017-ИП, 79055/20/68017-ИП, 73747/20/68017-ИП, 70250/20/68017-ИП, 68632/20/68017-ИП, 48174/20/68017-ИП, 48164/20/68017-ИП, 38689/20/68017-ИП, 38564/20/68017-ИП, 35421/20/68017-ИП, 34590/20/68017-ИП, 34589/20/68017-ИП, 27760/20/68017-ИП, 22446/20/68017-ИП, 19852/20/68017-ИП, 17682/20/68017-ИП, 9745/20/68017-ИП, 6771/20/68017-ИП, 5297/20/68017-ИП, 99756/19/68017-ИП, 21187/18/68017-ИП.

Исполнительные производства возбуждены на основании исполнительных документов: судебный приказ № 2-886/2020 от 11.03.2020, выданный органом: мировой судья судебного участка №3 Рассказовского района, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), сумма долга 31 768 руб.; акт по делу об административном правонарушении № от 30.06.2021, выданный органом: ПДПС ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 800 руб.; акт по делу об административном правонарушении № от 30.06.2021, выданный органом: ПДПС ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб.; акт по делу об административном правонарушении № от 30.06.2021, выданный органом: ПДПС ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб.; акт по делу об административном правонарушении № от 30.06.2021, выданный органом: ПДПС ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб.; акт по делу об административном правонарушении № от 18.06.2021, выданный органом: ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб.; акт по делу об административном правонарушении № от 08.04.2021, выданный органом: ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 800 руб.; исполнительный лист № ФС 007426096 от 04.12.2019, выданный органом: Арбитражный суд <адрес>, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц, сумма долга 194 661,46 руб.; судебный приказ №а-596/2021 от 24.02.2021, выданный органом: мировой судья судебного участка № <адрес>, предмет исполнения: взыскание налогов и сборов, включая пени, сумма долга 73 562,84 руб.; исполнительный лист № ВС 096006453 от 31.03.2021, выданный органом: мировой судья судебного участка № 3 Рассказовского района, предмет исполнения: госпошлина, присужденная судом, сумма долга 1 203 руб.; исполнительный лист № ВС 096006340 от 10.02.2021, выданный органом: мировой судья судебного участка № 3 Рассказовского района, предмет исполнения: госпошлина, присужденная судом, сумма долга 200 руб.; постановление судебного пристава-исполнителя № 68017/20/43085 от 25.02.2020, выданный органом: отдел судебных приставов по Рассказовскому и Бондарскому районам УФССП по Тамбовской области, предмет исполнения: исполнительский сбор, сумма долга 1 000 руб.; постановление судебного пристава-исполнителя № 68017/20/43086 от 25.02.2020, выданный органом: отдел судебных приставов по Рассказовскому и Бондарскому районам УФССП по Тамбовской области, предмет исполнения: исполнительский сбор, сумма долга 1 000 руб.; судебный приказ № 2а-192/2021 от 29.12.2020, выданный органом: мировой судья судебного участка № 3 Рассказовского района, предмет исполнения: взыскание налогов и сборов, включая пени, сумма долга 4 447,77 руб.; исполнительный лист № ФС 006282931 от 23.11.2015, выданный органом: арбитражный суд Тамбовской области, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), сумма долга 2 291 800.85 руб.; акт по делу об административном правонарушении № 18810025180026001129 от 25.06.2020, выданный органом: ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 10 000 руб.; акт по делу об административном правонарушении № 5-831/2020 от 24.07.2020, выданный органом: мировой судья судебного участка <адрес>, предмет исполнения: штраф как вид наказания по делам об АП, назначенный судом (за исключением дел по протоколам ФССП), сумма долга 1 600 руб.; акт по делу об административном правонарушении № 5-832/2020 от 24.07.2020, выданный органом: мировой судья судебного участка <адрес>, предмет исполнения: штраф как вид наказания по делам об АП, назначенный судом (за исключением дел по протоколам ФССП), сумма долга 1 000 руб.; акт по делу об административном правонарушении № 18810025180026006848 от 17.06.2020, выданный органом: ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 800 руб.; акт по делу об административном правонарушении № 18810025180026006066 от 17.06.2020, выданный органом: ОГИБДД ОМВД России по Надеждинскому району, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 3000 руб.; постановление судебного пристава-исполнителя № 68017/20/43081 от 25.02.2020, выданный органом: отдел судебных приставов по Рассказовскому и <адрес>м УФССП по <адрес>, предмет исполнения: исполнительский сбор, сумма долга 1 000 руб.; акт по делу об административном правонарушении № 5-497/2020 от 14.04.2020, выданный органом: мировой судья судебного участка №<адрес>, предмет исполнения: штраф как вид наказания по делам об АП, назначенный судом (за исключением дел по протоколам ФССП), сумма долга 3 200 руб.; исполнительный лист № ФС 006283202 от 02.12.2015, выданный органом: Арбитражный суд Тамбовской области, предмет исполнения: задолженность, сумма долга 498 110.73 руб.; исполнительный лист № ФС 002204680 от 04.08.2015, выданный органом: Рассказовский районный суд, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), сумма долга 968 394,45 руб.; судебный приказ № 2а-1610/2017 от 21.07.2017, выданный органом: мировой судья судебного участка № 3 Рассказовского района, предмет исполнения: взыскание налогов и сборов, включая пени, сумма долга 62 643.33 руб.; судебный приказ № 2а-736/2020 от 27.02.2020, выданный органом: мировой судья судебного участка № 3 Рассказовского района, предмет исполнения: взыскание налогов и сборов, включая пени, сумма долга 73 355,00 руб.; исполнительный лист № ФС 006252597 от 11.07.2016, выданный органом: Рассказовский районный суд, предмет исполнения: задолженность, сумма долга 5630880 руб.; акт по делу об административном правонарушении № 18810025190027473651 от 07.03.2020, выданный органом: ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб.; акт по делу об административном правонарушении № 5-148/2020 от 03.02.2020, выданный органом: мировой судья судебного участка №3 Рассказовского района, предмет исполнения: штраф как вид наказания по делам об АП, назначенный судом (за исключением дел по протоколам ФССП), сумма долга 1 000 руб.; акт по делу об административном правонарушении № 5-147/2020 от 03.02.2020, выданный органом: мировой судья судебного участка № 3 Рассказовского района, предмет исполнения: штраф как вид наказания по делам об АП, назначенный судом (за исключением дел по протоколам ФССП), сумма долга 1 600 руб., исполнительный лист № ФС 007427747 от 10.03.2020, выданный органом: Арбитражный суд <адрес>, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц, сумма долга 40 000 руб.; исполнительный лист № 007426097 от 04.12.2019, выданный органом: Арбитражный суд <адрес>, предмет исполнения: взыскание налогов и сборов, включая пени, сумма долга 197 руб.; акт по делу об административном правонарушении № 18810025190026573512 от 27.12.2019, выданный органом: ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 800 руб.; акт органа, осуществляющего контрольные функции № 1049 от 28.02.2020, выданный органом: инспекция федеральной налоговой службы по <адрес>, предмет исполнения: взыскание налогов и сборов, включая пени, сумма долга 36328.59 руб.; акт по делу об административном правонарушении № 18810025180024819639 от 21.11.2019, выданный органом: ОГИБДД ОМВД России по Надеждинскому району, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 1 600 руб.; исполнительный лист № ФС 006251641 от 13.10.2015, выданный органом: Рассказовский районный суд, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), сумма долга 251 283,50 руб.; исполнительный лист № ФС 015581783 от 23.05.2017, выданный органом: Рассказовский районный суд, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), сумма долга 573 172.90 руб.; исполнительный лист № ФС 007425808 от 21.11.2019, выданный органом: Арбитражный суд <адрес>, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц, сумма долга 507 300 руб.; исполнительный лист № ФС 015582582 от 31.05.2018, выданный органом: Рассказовский районный суд, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц, сумма долга 790 180,63 руб., в отношении должника: Болтнева А. В., дд.мм.гггг года рождения.

Взыскателями по исполнительным производствам являются: ООО "Столичное АВД", ПДПС ГИБДД УМВД России по <адрес>, ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес>, ООО "Трансервиском ДВ", Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Тамбовской области, Управление Федеральной службы судебных приставов по Тамбовской области (сбор), ООО "Компания Траст", ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, Управление региональной безопасности <адрес>, ГКУ Служба весового контроля, К.Д.Д., Гаврилов Г.А., ООО "Груз-Логистика", Инспекция Федеральной налоговой службы по <адрес>, НАО "Первое коллекторское бюро", ООО "Филберт", Л.Н.А.

Общая сумма задолженности по исполнительным производствам составляет 12 060 990,05 руб. Должник Болтнев А.В. в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительных документов и не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом.

Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.

Должник Болтнев А.В. согласно ответу ФМС должник зарегистрирован по адресу: <адрес>. При выходе в адрес было установлено, что должник по указанному адресу не проживает, соседи никогда его не видели, по адресу: <адрес> проживают другие люди. В рамках сводного исполнительного производства 21.06.2021 было заведено розыскное дело в отношении Болтнева А.В. В силу ст.64 ФЗ 229 №229 «Об исполнительном производстве», уведомление должника не требуется, в случае объявления его в розыск.

Административный истец просит ограничить в пользовании должника Болтнева А.В. специальным правом в виде права управления транспортными средствами (№ от 25.05.2017) до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В судебном заседании административный истец судебный пристав-исполнитель Алибекова М.А. административный иск поддержала, пояснив, что в настоящее время проводятся разыскные мероприятия для установления места нахождения Болтнева А.В. Задолженность по исполнительному производству по состоянию на 29.11.2021 составляет 12 058 190,05 руб., в том числе штрафы на сумму 20300 руб. и налоги на сумму 36328,59 руб. Размер задолженности уменьшился в связи с тем, что по отдельным исполнительным документам истёк срок давности.

Административный ответчик Болтнев А.В. в судебное заседание не явился, уведомлялся о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, судебная повестка не вручена, по адресу регистрации отсутствует, место жительства Болтнева А.В. неизвестно.

На основании ч.4 ст.54 КАС РФ административному ответчику был назначен представитель адвокат Незнанова С.Н., которая в судебном заседании просит отказать судебному приставу-исполнителю в удовлетворении иска.

Представители заинтересованных лиц (взыскателей) Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Тамбовской области, ГКУ Служба весового контроля, Инспекция федеральной налоговой службы по <адрес>, НАО «Первое коллекторское бюро», ООО «Груз-Логистика», ООО «Компания Траст», ООО «Трансервиском ДВ», ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, ООО «Столичное АВД», ООО «Филберт», ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес>, ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес>, Управление региональной безопасности <адрес>, заинтересованные лица Гаврилов Г.А, К.Д.Д., Л.Н.А. в судебное заседание не явились, будучи уведомленными надлежащим образом. Управлением региональной безопасности <адрес> представлено заявление о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя.

Изучив материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

Положения статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" обязывают судебного пристава- исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч.2 и ч.3 ст. 67.1Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ"Об исполнительном производстве" при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Согласно ч.4 ст.67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ"Об исполнительном производстве" временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Судом установлено, что в отношении Болтнева А.В. возбуждены исполнительные производства, в том числе, о взыскании с него административных штрафов по делам об административных правонарушениях на основании постановлений вынесенных органами ГИБДД. Все постановления объединены в сводное исполнительное производство №-СД.

21.06.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по Рассказовскому и Бондарскому районам Алибековой М.А. вынесено постановление об исполнительном розыске должника Болтнева А.В., так как исполнительные действия, предусмотренные ст.64 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" не позволили установить местонахождение должника. 21.06.2021 вынесено постановление о заведении разыскного дела в отношении Болтнева А.В.

Как следует из представленной обзорной справки от 29.11.2021 по разыскному делу была проведена проверка имущественного положения должника по месту нахождения, направлены запросы в регистрирующие и контролирующие органы. Осуществлялся выезд по адресу регистрации должника: <адрес>, <адрес>.Установлено, что данному адресу должник не проживает длительное время, предположительное место проживания <адрес>.

Задолженность по сводному исполнительному производству №38564/20/68017-СД в отношении Болтнева А.В. составляет на момент рассмотрения дела 12 058 190,05 руб., в том числе требованиям о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом- 20300 руб.

При установленных обстоятельствах, учитывая длительное неисполнение должником Болтневым А.В. в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, имеются основания для временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами в отношении должника по исполнительному производству №38564/20/68017-СД Болтнева А.В.

Обстоятельства, исключающие возможность применения в отношении должника ограничения на пользование специальном правом, предусмотренные ч.4 ст.67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судом не установлены.

Административный иск судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Рассказовскому и Бондарскому районам УФССП России по Тамбовской области Алибековой М.А. суд находит подлежащим удовлетворению.

На основании ст.114 КАС РФ взысканию с Болтнева А.В. в доход местного бюджета подлежит государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Рассказовскому и Бондарскому районам УФССП России по Тамбовской области Алибековой Марии Альбертовны удовлетворить.

Установить временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами (водительское удостоверение № от 25.05.2017) должнику по исполнительному производству №-СД Болтневу Алексею Владимировичу, дд.мм.гггг года рождения, зарегистрированному по адресу: <адрес> <адрес>, до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Взыскать с Болтнева Алексея Владимировича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                                              Л.Г. Безукладова.

Решение принято в окончательной форме 23 декабря 2021 г.

Судья                                                            Л.Г. Безукладова.