Решение по делу № 12-359/2020 от 06.10.2020

Дело №12-359/2020

Р Е Ш Е Н И Е

гор. Видное Московской области                       23 ноября 2020 года

Видновский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Волчихиной М.В.,

рассмотрев жалобу начальника Козловского РОСП УФССП России по Республике Чувашия – старшего судебного пристава Громова И.В. на постановление мирового судьи 11 судебного участка Видновского судебного района Московской области Мазиной Е.А. от 10 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ в отношении Николаев Е.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи 11 судебного участка Видновского судебного района Московской области от 10 августа 2020 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ в отношении Николаев Е.В.. прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным постановлением, начальник Козловского РОСП УФССП России по Республике Чувашия – старший судебный пристав Громов И.В. его обжаловал, просил отменить, направить материал на новое рассмотрение.

Заявитель в судебное заседание не явился, представителя не направил, извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, считает необходимым постановление отменить по следующим основаниям:

Срок обжалования постановления заявителем не пропущен.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ («Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении») по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Как следует из материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка №1 Козловского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ года Николаев Е.В.. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, а именно за то, что не оплатил в установленный ст. 32.ю2 ч. 1 КоАП РФ срок административный штраф в размере 1 600 рублей, наложенный постановлением №№ от 30 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 КоАП РФ, вступившее в законную силу 11 октября 2019 года.

Как усматривается из материалов дела, вышеуказанное постановление обжаловано не было и вступило в законную силу 17 марта 2020 года и последний день оплаты штрафа в соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ выпадает на 16 мая 2020 года.

17 июня 2020 года, на основании акта об обнаружении правонарушения составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, который направлен на рассмотрение мировому судье 11 судебного участка Видновского судебного района Московской области.

Постановлением мирового судьи 11 судебного участка Видновского судебного района Московской области от 10 августа 2020 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ в отношении Николаев Е.В.. прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

Отменяя постановление мирового судьи, суд не может согласиться с выводом о том, что Николаев Е.В.. был привлечен по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ за неисполнение постановления по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ повторно.

Согласно ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере, административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Сроки уплаты административного штрафа закреплены в ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ и подлежат исчислению с момента вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 данного кодекса.

В силу ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано или опротестовано, по истечении десяти дней с момента получения или вручения копии постановления лицом, привлекаемом к административной ответственности.

С объективной, стороны состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, выразившимся в неуплате административного штрафа в установленный законом срок, независимо от того, за какое первоначальное правонарушение лицу, его совершившему, было назначено административное наказание в виде штрафа.

Таким образом, неуплата административного штрафа, наложенного на основании ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, образует самостоятельный состав административного правонарушения, предусмотренный названной нормой.

На момент вынесения постановления мировым судьей о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ в отношении Николаев Е.В.. срок привлечения к административной ответственности не истек.

В данном случае, вышеизложенным фактам мировым судьей оценка дана не была, что не позволяет сделать вывод о всестороннем рассмотрении дела, в связи с чем, вывод мирового судьи об отсутствии в действиях Николаев Е.В.. состава административного правонарушения является преждевременным.

По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.

Тем не менее, срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения. Следовательно, на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения к административной ответственности истек.

В соответствии со ст. 24.5 ч. 1 п. 6 КоАП РФ истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, производство по делу об административном правонарушении в этом случае подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи 11 судебного участка Видновского судебного района Московской области Мазиной Е.А. от 10 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ в отношении Николаев Е.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> - отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в порядке, установленном КоАП РФ.

Судья                                        М.В. Волчихина