РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 августа 2022 года пос. Чернь Тульской области
Плавский межрайонный суд Тульской области в составе:
председательствующего судьи Герасимова И.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Колгановой О.В., секретарем Булавинцевой И.В.,
с участием помощника прокурора Чернского района Тульской области Лейман Т.Г.,
истца Налеткиной О.Г.,
представителя ответчика – Цыгановой С.Ф. в порядке ст. 50 ГПК РФ по ордеру адвоката Сухорукова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-585/2022 по иску Налеткиной Олеси Геннадьевны к Цыгановой Софии Федоровне о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
установил:
Налеткина О.Г. обратилась в суд с иском к Цыгановой С.Ф. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.
В обоснование своих требований истец указала, что является собственником части жилого дома, расположенной но адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена семьи была вселена ответчик Цыганова София Федоровна, и с согласия истца зарегистрирована по месту жительства в спорном жилом помещении. В 2020 году ответчик вышла замуж и выехала на другое место жительство в <адрес>. Фактически общение с ответчиком прекратилось с момента выезда. Ответчик более двух лет не проживает в вышеуказанном жилом доме, не имеет в нем личных вещей, не несет бремени содержания жилым помещением, не производит оплату коммунальных услуг. Таким образом, истец, как собственник части жилого дома, вынуждена нести все расходы по содержанию жилья, из расчета 2-х проживающих граждан. При этом регистрация ответчика носит формальный характер. Цыганова С.Ф. отказывается добровольно сняться с регистрационного учета из спорного жилого помещения. На данный момент ответчик на звонки не отвечает и место её нахождения неизвестно. Наличие на регистрационном учете Цыгановой С.Ф. также создает препятствие при переоформлении дома. Таким образом, полагала, что отсутствие ответчика в спорном жилом помещении носит постоянный характер, а оснований для признания причин отсутствия уважительными, не имеется. Регистрация ответчика в принадлежащем истцу на праве собственности жилом помещении, существенным образом ограничивает права владения, пользования и распоряжения имуществом.
На основании изложенного, истец просила суд признать ответчика утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>;обязать Миграционный пункт (дислокация рп Чернь) ОВМ МО МВД России «Плавский» снять с регистрационного учета Цыганову Софию Федоровну с места регистрации по адресу: <адрес>.
В судебном заседании истец Налеткина О.Г. заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении. Дополнительно пояснила, что ответчик уехала в 2020 году в <адрес>, и с того времени не возвращалась.
Ответчик Цыганова С.Ф. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом, определением от 18.07.2022 ей назначен адвокат в порядке ст. 50 ГПК РФ.
Представитель ответчика в порядке ст. 50 ГПК РФ по ордеру адвокат Сухоруков А.В. в судебном заседании указал, что ему неизвестна позиция его доверителя, в связи с чем, просил отказать в удовлетворении исковых требований.
Представитель ответчика МОМВД России «Плавский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.
В судебном заседании представитель третьего лица администрации муниципального образования Тургеневское Чернского района глава администрации муниципального образования Банько А.Н. просил вынести решение на усмотрение суда.
Помощник прокурора Чернского района Тульской области Лейман Т.Г. в судебном заседании дала заключение, в котором полагала, что исковые требования подлежат удовлетворению, так как в судебном заседании исследовано достаточно доказательств, подтверждающих, что ответчик длительное время не проживает в жилом помещении, и фактически утратил право на пользование им. При этом указала, что Цыганова С.Ф. не несет бремя по содержанию жилья, а также не оплачивает коммунальные услуги. Кроме того, факт регистрации ответчика в принадлежащем истцу жилом помещении, ограничивает её право пользования и распоряжения им(жилым помещением).
Разрешая вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
Как разъяснено в абз. 1 п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25, по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ).
Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не находится по указанному адресу (абз. 3 п. 63 названного Постановления).
Согласно ч. 2 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, подлежащей применению в соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ», сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Таким образом, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора Чернского района Тульской области Лейман Т.Г., полагавшей, что имеются основания для удовлетворения исковых требований, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.1995 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ст. 27 ч. 1, ст. 40 ч.1).
В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в т.ч. отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.
Согласно ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.
В соответствии с ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Как разъяснено в п. п. 11, 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, на основании свидетельства о праве на наследство по закону <данные изъяты>, приобрела право собственности на квартиру <данные изъяты>.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Таким образом суд приходит к выводу, что собственником части жилого дома<данные изъяты> является истец Налеткина О.Г.
В указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ на регистрационном учете состоит Цыганова София Федоровна(ответчик), <данные изъяты>, что следует из копии домовой книги, справки ОАСР УВМ УМВД России по Тульской области от 28.06.2022, справок администрации муниципального образования Тургеневское Чернского района № от 04.07.2022, № от 20.06.2022, № от 11.07.2022. Кроме Цыгановой С.Ф. на регистрационном учете в данном жилом помещении состоит истец, <данные изъяты>
Основанием вселения Цыгановой С.Ф. в спорное жилое помещение и постановке её на регистрационной учет явилось заявление о регистрации по месту жительства, рассмотренное ОВМ МОМВД России «Плавский» с согласия собственника жилого помещение Налеткиной О.Г.
Как указала истец, обращаясь в суд с заявленными требованиями, в данном жилом помещении с её (истца) согласия зарегистрирована Цыганова С.Ф., которая являлся её родственником. При этом в 2020 году она собрала все принадлежащие ей вещи, и выехала на другое место жительства, фактически общение истца и ответчика прекратилось. При этом только истец несет бремя оплаты коммунальных услуг в отношении спорного жилого помещения, ответчик в оплате коммунальных услуг в отношении жилого помещения участия не принимает. В добровольном порядке сняться с регистрационного учета не желает, поскольку находится <данные изъяты>.
Для проверки довода истца о фактическом непроживании ответчика в указанном жилом помещении судом в ГУЗ <данные изъяты> истребованы сведения об обращениях ответчика в данное медицинское учреждение за медицинской помощью. Письмом от 29.06.2022 № заведующим <данные изъяты> сообщено суду, что Цыганова С.Ф. не обращалась за медицинской помощью с ДД.ММ.ГГГГ.
Сведений о том, что ответчик снят с регистрационного учета по указанному адресу в связи со смертью, МОМВД России «Плавский» суду не представлено.
Согласно сведениям администрации муниципального образования Тургеневское Чернского района, сведений о фактическом проживании Цыгановой С.Ф. в спорном жилом помещении по адресу: Тульская область, Чернский район, с. Воскресенское, д.18, не имеется.
Вместе с тем, заместителем руководителя <данные изъяты> в адрес суда сообщено о пересечении ответчиком Цыгановой С.Ф. государственной границы <данные изъяты> Сведений о возвращении на территорию Российской Федерации в более поздние периоды времени суду не представлены.
Для проверки юридически значимых для рассмотрения данного дела обстоятельств, судом допрошена в качестве свидетеля Т
Из показаний свидетеля <данные изъяты> следует, что она знает истца Налёткину О.Г., <данные изъяты> Вместе с тем знает ответчика Цыганову С.Ф., как бабушку Налёткиной О.Г. примерно с ДД.ММ.ГГГГ. Также располагает сведениями, что Цыганова С.Ф. уехала в <адрес>, поскольку сама провожала её на автобус в ДД.ММ.ГГГГ. С того времени она(свидетель) ни разу не видела ответчика, в том числе в принадлежащем истцу жилом помещении.
Таким образом, из показаний свидетеля усматривается, что ответчик фактически выселился из принадлежащего истцу жилого помещения, не проживает в нем и не пользуются им.
Показания свидетеля суд оценивает как относимое и допустимое доказательство по делу, оценивает его в соответствии с положениями ст. ст. 67, 69 ГПК РФ с учетом того, что свидетель предупреждена об уголовной ответственности по ст. ст. 307, 308 УК РФ.
Таким образом, суд находит доказанным, что ответчик не проживает в принадлежащем истцу жилом помещении, общее хозяйство с ней не ведёт, совместного бюджета у них не имеется. Ответчик Цыганова С.Ф. не является членом семьи истца, истец не передавала жилое помещение ответчику во владение и (или) в пользование на основании договора найма, безвозмездного пользования или на ином законном основании.
Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями истца, исследованными в судебном заседании письменными доказательствами, а также показаниями допрошенного судом свидетеля.
Каких-либо доказательств обратного материалы дела не содержат.
Отсутствие у ответчика на праве собственности жилых помещений в данном случае не может являться достаточным основанием для отказа в признании его утратившим (прекратившим) право пользования жилым помещением, поскольку какой-либо действительной заинтересованности в спорном жилом помещении ответчик не проявляет, истец является собственниками жилого помещения, а сам факт регистрации ответчика в нём носит именно формальный характер, что подтверждено в ходе рассмотрения судом дела.
Кроме того, разрешая спор, суд учитывает, что одним из доводов истца явился довод о том, что она вынуждена нести бремя оплаты коммунальных услуг, поставляемых в принадлежащее ей жилое помещение, в том числе и за ответчика с учетом её в нем регистрации.
Так, стороной истца суду представлены платежные документы, из которых усматривается, что бремя оплаты коммунальных услуг, поставляемых в отношении жилого помещения, принадлежащего истцу, последняя несет единолично, задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг не имеет, хотя они начисляются, в том числе и с учетом зарегистрированного в жилом помещении ответчика.
Установив, что право собственности на спорное жилое помещение принадлежит истцу, ответчик не является членом семьи истца, какого-либо договора о сохранении права пользования спорным жилым помещением истец с ответчиком не заключала (доказательств обратного ответчиком суду в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено); как собственник спорного жилого помещения Налеткина Р.Г., в силу закона не обязана сохранять за ответчиком право пользования жилым помещением, и не желает предоставлять ему такое право; бессрочное, независимое от волеизъявления собственника, право пользования спорным жилым помещением у ответчика отсутствует; регистрация ответчика в спорном жилом помещении нарушает права собственника этого жилья, - суд приходит к выводу о признании ответчика – утратившим (прекратившим) право пользования жилым помещением.
Также суд приходит к выводу и об обоснованности требования о снятии ответчика с регистрационного учета ввиду следующего.
В силу п/п «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713 (с посл. изм. и доп.), снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
Таким образом, требование о снятии гражданина с регистрационного учета является производным от требования материально-правового характера, связанного с наличием либо отсутствием у этого гражданина права на жилое помещение. Признание утратившим право пользования жилым помещением производится в судебном порядке, и удовлетворение такого требования является, как указано в вышеприведенной норме, основанием к снятию гражданина с регистрационного учета из жилого помещения, право пользования которым он утратил.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о законности заявленных истцом Налеткиной О.Г. требований к Цыгановой С.Ф. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и их удовлетворении.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░<░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, <░░░░░░ ░░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 09 ░░░░░░░ 2022 ░░░░.