Дело № 2-623/2023
Поступило в суд 11.09.2023 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 ноября 2023 года г. Чулым
Чулымский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Решетниковой М.В.
при секретаре Скультецкой О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Земцовой Дианы Сергеевны к администрации Чулымского района Новосибирской области о расторжении договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возложении обязанности заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Земцова Д.С. обратилась в суд с иском к администрации <адрес> о расторжении договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возложении обязанности заключить договор социального найма, указав, что в соответствии со ст. 1 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке.
В силу ч.1 ст. 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Согласно ч.9 ст. 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации ( ч.8 ст.8).
Согласно требованиям ч.1 ст. <адрес> "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированного жилищного фонда (далее - специализированный жилищный фонд) по договорам найма специализированных жилых помещений, заключаемым сроком на пять лет, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, исходя из нормы предоставления площади жилого помещения не менее 24 квадратных метров общей площади на одного человека.
В соответствии с п. 11 ст. <адрес> "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес> отдельными государственными полномочиями <адрес> по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", органы местного самоуправления муниципальных образований <адрес>, указанных в статье 2 настоящего Закона, наделяются отдельными государственными полномочиями <адрес> по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
<адрес> отдельными государственными полномочиями по обеспечению граждан жилыми помещениями наделена ( п. 52 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ).
Согласно требованиям п. 8 ч.1 ст. 92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В силу требований ст. 98.1 ЖК РФ, жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Она, с 2007 года осталась без попечения родителей и в соответствии с Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ была передана под опеку ФИО4
В соответствии с <адрес> "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", она имела право на предоставление жилья. Какой либо жилплощади за нею закреплено не было.
ДД.ММ.ГГГГ между нею и администрацией <адрес> был заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №, в соответствие с которым ей было предоставлено жилое помещение по адресу : <адрес>, для временного проживания.
Срок действия договора найма специализированного жилого помещения составляет 5 лет.
В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания указанным лицам содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок по решению органа исполнительной власти субъекта РФ. Договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок не более чем один раз.
В силу того, что у нее на момент окончания действия указанного выше договора найма жилого помещения сложилась тяжелая жизненная ситуация, связанная с трудностями трудоустройства и иными семейными трудностями, с нею ДД.ММ.ГГГГ был вновь заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №.
По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, орган исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с указанными лицами договор социального найма в отношении данного жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта РФ.
В настоящий момент тяжелая жизненная ситуация у нее разрешилась благополучно, она трудоустроена, семейная жизнь налажена и она имеет право на заключение с администрацией <адрес> договора социального найма жилого помещения и дальнейшей приватизации данной квартиры, однако при обращении в администрацию <адрес> с заявлением о заключении договора социального найма, ей было устно сообщено, что данный договор будет заключен с нею только после того, как она в судебном порядке расторгнет с администрацией <адрес> договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №.
Просит расторгнуть договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между администрацией <адрес> и Земцовой Дианой Сергеевой.
Обязать администрацию <адрес> заключить договор социального найма <адрес> по адресу : <адрес> с Земцовой Д.С. ( л.д. 7-10).
В судебном заседании истец Земцова Д.С., поддержав исковые требования, пояснила, что на момент окончания действия договора найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ у нее сложилась тяжелая жизненная ситуация, поэтому с нею ДД.ММ.ГГГГ был вновь заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №.
В настоящее время тяжелая жизненная ситуация у нее разрешилась благополучно, считает, что договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от ДД.ММ.ГГГГ, должен быть расторгнут, а администрацией <адрес> с нею заключен договор социального найма для последующей приватизации жилого помещения, расположенного по адресу : <адрес>. В удовлетворении ее требований, администрация <адрес> ей отказала. Просит удовлетворить заявленные ею требования в полном объеме.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО8 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен (л.д. 36 ).
Ответчик – представитель администрации <адрес> ФИО5 не согласившись с заявленными исковыми требованиями, пояснил, что договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № заключен администрацией <адрес> с Земцовой Д.С. ДД.ММ.ГГГГ, т.е. на второй пятилетний срок, поскольку имелись обстоятельства свидетельствующие о трудной жизненной ситуации истца. В настоящее время истец преодолел тяжелую жизненную ситуацию и желает приватизировать жилое помещение. Действующее законодательство не содержит нормы, позволяющие администрации <адрес> досрочно расторгнуть договор найма с истцом и заключить договор социального найма, это возможно сделать только в судебном порядке, учитывая утрату Земцовой Д.С. тяжелой жизненной ситуации.
Ответчик – представитель администрации <адрес> ФИО6 не согласилась с заявленными исковыми требованиями Земцовой Д.С. по основаниям, изложенным представителем администрации ФИО5
Выслушав истца, представителей ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии со ст. 99 ЖК РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
Согласно ст. 100 ЖК РФ, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.
В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.
Наниматель специализированного жилого помещения не вправе осуществлять обмен занимаемого жилого помещения, а также передавать его в поднаем.
К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.
В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя.
Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме.
Из договора найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № следует, что он заключен между администрацией <адрес> ( наймодатель) и Земцовой Д.С. ДД.ММ.ГГГГ на следующих условиях : наймодатель передает нанимателю за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, состоящее из квартиры общей площадью 33,5 кв.м., расположенное по адресу : <адрес> для временного проживания в нем ( п.1); предоставляемое жилое помещение отнесено к жилым помещениям для детей –сирот, детей, оставшихся без попечения родителей на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии имущества в муниципальную собственность <адрес>»( п. 3); совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи : муж ФИО8 ( п. 4); срок действия договора составляет 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( п. 5); по окончании срока настоящего договора при наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен с нанимателем однократно на новый 5-летний срок ( п. 6); настоящий договор может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон ( п. 18); расторжение настоящего договора по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случаях предусмотренных в п. 19; настоящий договор прекращается : в связи с утратой ( разрушением жилого помещения), по иным основаниям, предусмотренным ЖК РФ. По истечении срока действия настоящего договора наниматель и члены его семьи не подлежат выселению из жилого помещения. В отношении занимаемого жилого помещения с нанимателем заключается договор социального найма либо в соответствии с п. 6 ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» однократно договор найма специализированного жилого помещения на новый 5-летний срок ( п. 20) ( л.д. 12-16).
В соответствии со ст. <адрес> "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", по окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в абзаце первом части 1 статьи 1 настоящего Закона, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, уполномоченный орган обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в абзаце первом части 1 статьи 1 настоящего Закона, договор социального найма в отношении этого жилого помещения в порядке, установленном <адрес>.
В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в абзаце первом части 1 статьи 1 настоящего Закона, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок неоднократно по решению уполномоченного органа.
Порядок выявления этих обстоятельств устанавливается <адрес>.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", <адрес> "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес> отдельными государственными полномочиями <адрес> по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" <адрес> установлен Порядок выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, утвержденный постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 238-п.
Из заключения межведомственной жилищной комиссии администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о наличии (отсутствии) обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигли возраста 23 лет, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации следует, что Земцова Д.С. является нанимателем по договору найма специализированного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, адрес жилого помещения, предоставленного по договору найма специализированного жилого помещения : <адрес>. Имеются обстоятельства, свидетельствующие о необходимости оказания лицу, которое относилось к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения, лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигли возраста 23 лет содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, так как Земцова Д.С. в жилом помещении длительное время не проживает, провести обследование в августе 2020 года не представилось возможным, но из беседы с нею было установлено, что разбит стеклопакет в окне, виновник не был установлен, в полицию она не обращалась, в квартире поврежден натяжной потолок, отключено отопление. По данным справки ОСК Земцова Д.С. не судима и к уголовной ответственности не привлекалась, на учете у врача нарколога, врача психиатра в ГБУЗ НСО «Чулымская ЦРБ» не состоит. Со слов Земцовой Д.С. неофициально трудоустроена, справку с места работы не предоставила.
Вывод : повторное заключение договора найма специализированного жилого помещения на пятилетний срок ( л.д. 38).
Таким образом, указанное решение о повторном заключении с Земцовой Д.С. договора найма специализированного жилого помещения принято межведомственной комиссией администрации <адрес> в установленном порядке, не обжаловалось и не признано незаконным. Истец в судебном заседании не отрицает, что имелись обстоятельства трудной жизненной ситуации, послужившие основанием для заключения нового договора на пятилетний срок.
Из договора найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № следует, что он заключен между администрацией <адрес> ( наймодатель) и Земцовой Д.С. ДД.ММ.ГГГГ на следующих условиях : наймодатель передает нанимателю за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, состоящее из квартиры общей площадью 33,5 кв.м., расположенное по адресу : <адрес> для временного проживания в нем ( п.1); предоставляемое жилое помещение отнесено к жилым помещениям для детей –сирот, детей, оставшихся без попечения родителей на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии имущества в муниципальную собственность <адрес>»( п. 3); совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи : муж ФИО8 ( п. 4); срок действия договора составляет 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( п. 5); по окончании срока настоящего договора при наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен с нанимателем неоднократно на новый 5-летний срок ( п. 6); настоящий договор может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон ( п. 16); расторжение настоящего договора по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случаях предусмотренных п. 17; настоящий договор прекращается : в связи с утратой ( разрушением жилого помещения), по иным основаниям, предусмотренным ЖК РФ. По истечении срока действия настоящего договора наниматель и члены его семьи не подлежат выселению из жилого помещения. В отношении занимаемого жилого помещения с нанимателем заключается договор социального найма либо в соответствии с п. 6 ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» неоднократно договор найма специализированного жилого помещения на новый 5-летний срок ( п. 18) ( л.д. 17-21)
Таким образом, судом установлено, что основания расторжения и прекращения указанного договора урегулированы в разделе 1V договора № от ДД.ММ.ГГГГ, в частности, настоящий договор может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон или по инициативе наймодателя в судебном порядке. По истечении срока действия настоящего договора наниматель и члены его семьи не подлежат выселению из жилого помещения, в отношении занимаемого жилого помещения с нанимателем заключается договор социального найма либо в соответствии с пунктом 6 статьи 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без помещения родителей" неоднократно договор найма специализированного жилого помещения на новый 5-летний срок (п. 18).
Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Земцова Д.С. обращалась с заявлением о заключении с нею договора социального найма с целью приватизации <адрес> в <адрес>, в заключении договора социального найма отказано в связи с наличием действующего договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда, который не может быть расторгнут досрочно ( л.д. 11).
В соответствии с ч.ч. 1,2 и 4 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.
Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения.
Договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в случае:
1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг;
2) разрушения или систематического повреждения жилого помещения нанимателем или проживающими совместно с ним членами его семьи;
3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;
4) использования жилого помещения не по назначению.
Таким образом, истец вправе в одностороннем внесудебном порядке расторгнуть договор найма от ДД.ММ.ГГГГ, уведомив об этом в письменном виде администрацию <адрес>. Однако, учитывая, что целью расторжения договора найма специализированного жилого помещения для истца является заключение в дальнейшем договора социального найма и приватизации жилого помещения, то есть без намерения утраты права в отношении спорного жилого помещения, установив, что в настоящее время договор найма № от ДД.ММ.ГГГГ является действующим, не признан недействительным, срок действия договора не истек, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для расторжения договора найма специализированного жилого помещения.
Доводы истца о преодолении тяжелой жизненной ситуации в настоящее время не являются основанием для расторжения действующего договора найма досрочно, при этом истец не лишен права переоформления жилищных отношений на договор социального найма и приватизации жилого помещения по истечению срока действия текущего договора.
В соответствии с ч.6.1 и ч. 6.2 ст. 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", в целях заключения с лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, договора социального найма в отношении занимаемых ими жилых помещений срок действия договора найма специализированного жилого помещения может быть сокращен по инициативе лица, с которым заключен договор найма специализированного жилого помещения, но не более чем на два года.
Сокращение срока действия договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренное пунктом 6.1 настоящей статьи, допускается при наличии по состоянию на дату подачи лицом, с которым заключен договор найма специализированного жилого помещения, заявления о сокращении срока действия такого договора в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации совокупности следующих обстоятельств:
1) достижение заявителем возраста 23 лет;
2) наличие у заявителя документально подтвержденного не менее чем за двенадцать календарных месяцев, предшествующих месяцу обращения с заявлением, дохода не ниже минимального размера оплаты труда от трудовой, предпринимательской и (или) иной деятельности, не запрещенной законодательством Российской Федерации, который обеспечивает ему и его семье среднедушевой доход, превышающий величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства заявителя по состоянию на дату обращения с заявлением;
3) отсутствие у заявителя задолженности по налогам и сборам, иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, за исключением сумм, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах предоставлена отсрочка или рассрочка;
4) надлежащее исполнение заявителем предусмотренных законодательством Российской Федерации и договором найма специализированного жилого помещения обязанностей нанимателя жилого помещения;
5) отсутствие у заявителя психических заболеваний или расстройств, алкогольной или наркотической зависимости;
6) отсутствие у заявителя судимости и (или) факта его уголовного преследования за умышленное преступление;
7) отсутствие обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания заявителю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.
Указанное положение закона не может повлиять на выводы суда об отсутствии оснований для расторжения договора, поскольку срок, при котором может быть сокращен срок действия договора от ДД.ММ.ГГГГ, на момент рассмотрения настоящего спора не наступил, с соответствующим заявлением истец в администрацию не обращалась, решение уполномоченным органом не принималось.
Заявление о сокращении срока действия договора рассматривается уполномоченным на то органом, в данном случае администрацией <адрес>, ею же проверяется наличие оснований для сокращения срока действия договора и принимается решение. Истец не лишен права обратится в администрацию <адрес> с соответствующим заявлением о сокращении срока действия договора от ДД.ММ.ГГГГ с учетом требований, указанных в п. 6.1 ст. 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения искового заявления Земцовой Д.С. к администрации <адрес> о расторжении договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возложении обязанности заключить договор социального найма, суд не находит.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Доказательств, позволяющих суду принять иное решение по иску, не представлено.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления Земцовой Дианы Сергеевны к администрации Чулымского района Новосибирской области о расторжении договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 15 от 13 января 2021 года, возложении на администрацию Чулымского района Новосибирской области обязанности заключить договор социального найма, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд (апелляционная жалоба подается через суд, принявший решение) в течение 1 месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий: подпись Решетникова М.В.
Решение в окончательной форме изготовлено 17 ноября 2023 года.
Председательствующий: подпись Решетникова М.В.
Подлинный документ находится в гражданском деле № 2-623/2023 Чулымского районного суда Новосибирской области,
УИД 54RS0042-01-2023-000799-58