Решение по делу № 33-1700/2020 от 23.01.2020

Судья Мороз И.М.          Дело №

Докладчик Галаева Л.Н. (№)

    А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е    +

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

председательствующего Белик Н.В.,

судей Галаевой Л.Н., Дмитриевой Л.А.

при секретаре Париновой Е.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Новосибирске 18 февраля 2020 года гражданское дело по апелляционной жалобе ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» на решение Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Галаевой Л.Н., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» обратилось в суд с иском к Травневу А.Ю. о взыскании излишне выплаченных денежных средств.

В иске указано, что Травнев А.Ю. проходил военную службу в войсковой части 29286 и был исключен из списков личного состава с ДД.ММ.ГГГГ, сдал дела и должность ДД.ММ.ГГГГ.

В период с августа 2014 года по июнь 2015 года истцом ответчику были перечислены денежные средства в размере 140148,01 руб., которые являются излишне выплаченными надбавкой за выслугу лет в размере 40 % оклада денежного содержания за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; надбавкой в период нахождения в расположении командира войсковой части 29286 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; надбавками за особые условия военной службы за ДД.ММ.ГГГГ. Произведенные выплаты подтверждаются расчетными листками за указанный период. При этом выплата указанной денежной суммы не является следствием ошибочных действий ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ», а произошла по причине нарушения алгоритма расчета денежного довольствия, поскольку все данные в СПО «Алушта» вводят кадровые органы, и расчетный центр не обладает сведениями о составе и размере денежного довольствия каждого военнослужащего.

До проведения мероприятий, направленных на выявление переплат (недоплат) программа не могла выявить излишнюю выплату в автоматическом режиме, в связи с произошедшей технической ошибкой при конвертации информации в Единой базе данных. Таким образом, поскольку ответчику были излишне выплачены денежные суммы, которые ему не полагались, истец был вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

Истец просил суд взыскать с Травнева А.Ю. излишне выплаченные денежные средства в сумме 140148,01 руб., в пользу ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации».

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» к Травневу А.Ю. о взыскании излишне выплаченных денежных средств отказано.

В апелляционной жалобе представитель ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» - Бирюкова О.В. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым иск удовлетворить в полном объеме.

В обоснование доводов апелляционной жалобы апеллянт указывает, что суд не применил закон, подлежащий применению, в соответствии с ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих», Порядком обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных сил, закон не предусматривает получение ежемесячных и иных дополнительных выплат в большем размере, чем установлено для всех военнослужащих при прочих равных условиях.

При этом, из расчетных листков и справки – расчета усматривается, что ответчику в период с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ была выплачена процентная надбавка за выслугу лет в размере 40 % и образованный от нее районный коэффициент. При этом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ выслуга лет ответчика составляет 23 года, в связи с чем, ежемесячная надбавка за выслугу лет ему полагалась в размере 30%. Право на получение ежемесячной надбавки за выслугу лет в размере 40% оклада денежного содержания ответчик имеет при выслуге 25 лет и более. Пунктами 97 и 106 Порядка установлено, что при изменении размера надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, районный коэффициент и северная надбавка также подлежат перерасчету.

Полагает, что поскольку денежные средства не причитались Травневу А.Ю. к выплате, то подлежат возврату в доход федерального бюджета.

Считает, что поскольку денежные средства в качестве средств к существованию были выплачены ответчику в причитающемся размере, а спорные денежные средства были выплачены сверх причитающихся по закону, следовательно, запрет на их взыскание, предусмотренный ст. 1109 ГК РФ, не применим.

Кроме того, не согласен с выводами суда об отсутствии счетной ошибки, которая произошла ввиду сбоя в программном обеспечении СПО «Алушта», то есть недостоверном отражении в единой базе данных сведений о служебно-правовом положении ответчика, что привело к ошибке в арифметическом расчете денежного довольствия.

Считает, что суд первой инстанции при принятии решения необоснованно сослался на отсутствие у ответчика недобросовестности с его стороны. Ответчик, получая денежное довольствие, значительно превышающее положенное, имел возможность выяснить правовую природу образования этих денежных средств, как через личный кабинет на официальном сайте Минобороны России, так и обратившись с соответствующим рапортом к командиру, однако ответчиком этого сделано не было. По мнению автора жалобы, в действиях (бездействии) ответчика имеются признаки недобросовестного поведения.

Судом не учтено, что получение денежных средств гражданином, не имеющим право на данные выплаты, наносит значительный материальный ущерб не только федеральному органу исполнительной власти, но и Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие основания для отмены решения суда по данному делу имеются.

Как следует из материалов дела и установлено судом, подполковнику Травневу А.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ была прекращена выплата ежемесячной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размере 20% оклада по воинской должности, сведения «совершенно секретно», допуск №Б/10/2100 от ДД.ММ.ГГГГ; ежемесячной надбавки за особые условия военной службы - в размере 5% оклада воинской должности (5% за нахождение на воинских должностях, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями); ежемесячной премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в полном объеме.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 29286 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.41) следует, что подполковнику Травневу А.Ю. установлен оклад по воинской должности в размере 25 000 рублей в месяц (20 тарифный разряд). Выслуга лет на воинских должностях для выплаты процентной надбавки по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 17 лет. Выплачивать подполковнику Травневу А.Ю. в соответствии с ФЗ 2011 года №-Ф3 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и приказом «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных сил РФ» ежемесячные процентные надбавки, повышающие коэффициенты в следующих размерах: ежемесячную надбавку за выслугу лет - в размере 25% к окладу денежного содержания; районный коэффициент - 1,2 к денежному довольствию.

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части 29286 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.44) Травнева А.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ исключить из списков личного состава части, всех видов обеспечения и направить на воинский учет в отдел военного комиссариата <адрес> по городам Балашиха, Железнодорожный, Реутов и <адрес>.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 29286 № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.42) с ДД.ММ.ГГГГ подполковника Травнева А.Ю. полагать сдавшим дела и должность начальника разведки - заместителя начальника штаба по разведке, и с ДД.ММ.ГГГГ полагать находившимся в распоряжении командира войсковой части 29286.

В соответствии с реестрами на зачисление денежных средств на карточные счета работников предприятия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28-39) ответчику были перечислены денежные средства на общую сумму в размере 873 837 рублей 01 копейка.

Выплата указанных денежных средств также подтверждается расчетными листками (л.д. 19-24).

Согласно списку военнослужащих, проходивших военную службу по контракту в войсковой части 29286 и уволенных из рядов вооруженных сил (л.д.27) ответчику была произведена неположенная выплата в размере 140148 рублей 01 копейка.

Согласно представленной истцом справки-расчета по неположенным выплатам (л.д.3) за апрель 2014 года ответчику были излишне выплачены денежные суммы:    надбавка за работу со сведениями, составляющими

государственную тайну, в размере 2 036 рублей 67 копеек; надбавка за особые условия военной службы в размере 4 073 рубля 33 копейки; надбавка за классную квалификацию в размере 1 018 рублей 33 копейки; северная надбавка в размере 2 138 рублей 50 копеек; районный коэффициент в размере 1 425 рублей 66 копеек, а также премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в размере 7 583 рубля 33 копейки.

Согласно представленной истцом справки-расчета денежного довольствия (л.д. 10) за период с августа 2014 года по июнь 2015 ответчику были излишне выплачены денежные суммы:    ежемесячная надбавка за

выслугу лет в размере 40 700 рублей; коэффициент к денежному довольствию в размере 25 306 рублей 67 копеек; ежемесячная надбавка за ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 85 833 ░░░░░ 34 ░░░░░░░; ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 9 250 ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░ 20 942 ░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 140 448 ░░░░░░ 01 ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 1102 ░ 1109 ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░. 1102 ░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░) ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░), ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 1109 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 3 ░░. 1109 ░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ "░░░░░░", ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ N 29286 ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░ "░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░" ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ 40% ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ 23 ░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2014 ░░░░ ░░ ░░░░ 2015 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 30% ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 140 148,01 ░░░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 30% ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. ░░. 1102, 1109 ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 328-329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░ ░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» 140 148 ░░░░░░ 01 ░░░. ░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 4 002 ░░░░░ 96 ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: