Решение по делу № 2-523/2020 от 25.02.2020

Дело № 2-523/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Городище Волгоградской области 31 июля 2020 года

Городищенский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего судьи Скоробогатовой Е.И.,

при секретаре Мозжевой С.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ш.С.С. к департаменту муниципального имущества администрации Волгограда об установлении факта владения и пользования земельным участком, признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Ш.С.С. обратился в суд с указанным иском к департаменту муниципального имущества администрации Волгограда, мотивировав свои требования тем, что с апреля 1993 года владеет и пользуется земельным участком площадью 600 кв. м, расположенным по адресу: <адрес>, является членом СНТ «Солнечная Поляна», на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания членов товарищества садоводов «Солнечная Поляна».

Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> был предоставлен в собственность истцу для ведения садоводства в СТ «Солнечная Поляна» на основании решения Городищенской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, о чем выдано свидетельство о праве собственности на землю за № от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное свидетельство было им утрачено, в связи с чем истец обратился в администрацию Городищенского муниципального района Волгоградской области с заявлением о выдаче копии свидетельства о праве собственности на земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ на обращение Ш,С.С, администрация Городищенского муниципального района <адрес> сообщила, что в соответствии с распоряжением администрации Городищенского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ за №-р государственные акты на право собственности на землю СНТ «Солнечная Поляна» переданы департаменту земельных ресурсов администрации Волгограда по акту приема-передачи, в связи с чем отсутствуют основания для выдачи копии запрашиваемого документа.

При обращении в департамент муниципального имущества администрации Волгограда для получения копии или дубликата утраченного документа им был получен ответ, согласно которому в переданных на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ за №-р государственных актах на право собственности на землю СНТ «Солнечная Поляна» отсутствует подпись и печать, в связи с чем они не имеют юридической силы.

Из ответа № от ДД.ММ.ГГГГ ГКУ Волгоградской области «Государственный архив Волгоградской области» нет сведений о выдаче свидетельства о праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> на имя Ш.С.С.

На заявление Ш.С.С. о предоставлении спорного земельного участка бесплатно в собственность департамент муниципального имущества администрации Волгограда на основании распоряжения №р от ДД.ММ.ГГГГ отказал в выдаче земельного участка в связи с отсутствием в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 34:03:220005:5200, и отсутствием полномочий по распоряжению испрашиваемым земельным участком.

С учетом изложенного, истец просит суд установить факт владения и пользования Ш.С.С. земельным участком площадью 600 кв. м с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, СНТ «Солнечная Поляна», участок №, и признать за Ш.С.С. право собственности на земельный участок площадью 600 кв. м с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>

Истец Ш.С.С., извещенный о времени и месте разбирательства дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ранее в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика департамента муниципального имущества администрации Волгограда, извещенный о времени и месте разбирательства дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, в связи с занятостью в процессе в Арбитражном суде Волгоградской области, против удовлетворения исковых требований возражают в полном объёме.

Представители третьих лиц администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области, СНТ «Солнечная Поляна», извещенные о времени и месте разбирательства дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, причину неявки в суд не сообщили, ходатайств об отложении разбирательства дела либо возражений относительно исковых требований не поступало.

Определив в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Возможность установления факта владения и пользования недвижимым имуществом предусмотрена пунктом 6 части 2 статьи 264 ГПК РФ.

В силу статьи 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Из смысла указанных норм в их взаимосвязи следует, что для установления судом факта владения и пользования недвижимым имуществом необходимо установить как факт владения и пользования недвижимым имуществом на указанном заявителем основании, так и то, что получить необходимые документы во внесудебном порядке невозможно, либо то, что у заявителя имелись необходимые документы о владении и пользовании недвижимым имуществом, но были утрачены и их восстановление невозможно.

Согласно пункту 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЗК РФ) права на земельные участки, в том числе и право собственности, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно статье 12 ГК РФ и статье 59 ЗК РФ признание права является одним из способов защиты права.

Как разъяснено в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

По смыслу вышеуказанных норм материального права и обязательных официальных разъяснений по их применению, возможность признания права собственности на недвижимое имущество в судебном порядке обеспечивается в случае возникновения права на законных основаниях.

В соответствии с частью 1 статьи 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит право собственности.

Земельные участки согласно части 1 статьи 264 ГК РФ могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником (часть 2 статьи 264 Кодекса).

При разрешении спора судом установлено, что Ш.С.С. на основании решения Городищенской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о праве собственности № на земельный участок №, площадью 600 кв. м, расположенный в СТ «Солнечная Поляна».

В 1993 году Ш.С.С. принят в члены СТ «Солнечная Поляна», что подтверждается выпиской из протокола общего собрания членов СТ «Солнечная Поляна» (в 2003 году СТ преобразовано в СНТ «Солнечная Поляна») за № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой СНТ «Солнечная Поляна» от ДД.ММ.ГГГГ, и членской книжкой, выданной ДД.ММ.ГГГГ. Задолженности по платежам и взносам не имеет.

Согласно выписке из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ, земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, присвоен кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, для садоводства, право собственности на спорный земельный участок не зарегистрировано.

Таким образом, материалами дела с достоверностью подтверждено, что с 1993 года спорный земельный участок находится в пользовании Ш.С.С., который с указанного времени обрабатывает участок, открыто владеет и пользуется им, уплачивает членские и иные взносы в СНТ «Солнечная Поляна», то есть единолично открыто и добросовестно владеет как собственным спорным имуществом, несет бремя его содержания.

Учитывая, что установление факта Ш.С.С. владения и пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, имеет юридическое значение, суд, оценивая собранные по делу доказательства, приходит к выводу о том, что Ш.С.С. действительно владеет и пользуется спорным земельным участком, начиная с 1993 года по настоящее время, а потому исковые требования в указанной части подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с пунктом 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В силу части 2 статьи 15 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предусмотрено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства на праве постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о недобросовестности истца, как при вступлении во владение спорным недвижимым имуществом, так и в последующем, в материалы дела не представлено.

Из пояснений истца, данных ранее в судебном заседании, следует, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, был предоставлен в собственность истцу для садоводства в СТ «Солнечная Поляна» на основании решения Городищенской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, о чем выдано свидетельство о праве собственности на землю за № от ДД.ММ.ГГГГ.

В подтверждение доводов о наличии у истца права собственности на спорный земельный участок администрацией Городищенского муниципального района Волгоградской области была представлена в дело копия свидетельства №, выданного на основании решения Городищенской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец обратился в администрацию Городищенского муниципального района Волгоградской области с заявлением о выдаче дубликата свидетельства о праве собственности на земельный участок. ДД.ММ.ГГГГ на обращение Ш,С.С, администрация Городищенского муниципального района Волгоградской области сообщила, что в соответствии с распоряжением администрации Городищенского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ за №-р государственные акты на право собственности на землю СНТ «Солнечная Поляна» переданы департаменту земельных ресурсов администрации Волгограда по акту приема-передачи, в связи с чем отсутствуют основания для выдачи копии запрашиваемого документа.

При обращении в департамент муниципального имущества администрации Волгограда для получения копии или дубликата утраченного документа им был получен ответ, согласно которому в переданных на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ за №-р государственных актах на право собственности на землю СНТ «Солнечная Поляна» отсутствует подпись и печать, в связи с чем, они не имеют юридической силы.

Из ответа № от ДД.ММ.ГГГГ ГКУ Волгоградской области «Государственный архив Волгоградской области» нет сведений о выдаче свидетельства о праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> на имя Ш.С.С.

На заявление Ш.С.С. о предоставлении спорного земельного участка бесплатно в собственность, департамент муниципального имущества администрации Волгограда на основании распоряжения №р от ДД.ММ.ГГГГ отказал в выдаче земельного участка в связи с отсутствием в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 34:03:220005:5200, и отсутствием полномочий, по распоряжению испрашиваемым земельным участком.

Совокупность представленных истцом доказательств подтверждает, что до введения в действие Земельного кодекса РФ у истца возникло право собственности на земельный участок площадью 600 кв. м, расположенный <адрес> которому впоследствии был присвоен кадастровый №.

Кроме того, судом установлено, что помимо истца на данный участок никто не претендовал и не обращался с требованием об его освобождении, не решал ни в судебном, ни в ином порядке вопрос о приобретении права собственности на указанное недвижимое имущество.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд, руководствуясь вышеприведенными нормами права, приходит к выводу о наличии необходимых условий для признания права собственности на спорный земельный участок в судебном порядке и удовлетворении требований истца, поскольку Ш.С.С. спорным земельный участком пользуется постоянно с момента предоставления, права на земельный участок за иными лицами не зарегистрированы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Ш.С.С. к Департаменту муниципального имущества администрации Волгограда об установлении факта владения и пользования земельным участком, признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Установить факт владения и пользования Ш.С.С. земельным участком, площадью 600 кв. м, расположенным по адресу: <адрес>.

Признать за Ш.С.С. право собственности на земельный участок, площадью 500 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Городищенский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Судья          Е.И. Скоробогатова