Решение по делу № 5-5/2015 от 02.03.2015

Дело № 5-5/2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

с. Ребриха, ул. Ленина, 136/1 26 марта 2015 года

Судья Ребрихинского районного суда Алтайского края Юдаков А.В.,

при секретаре Мелеховой О.Н.,

с участием представителя юридического лица Администрации Пановского сельсовета Ребрихинского района Алтайского края Накорякова С.А.,

представителя ОМВД России по Ребрихинскому району Новикова Н.И.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица Администрации Пановского сельсовета Ребрихинского района Алтайского края, <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

Юридическое лицо Администрации Пановского сельсовета Ребрихинского района Алтайского края совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, – невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, при следующих обстоятельствах.

<дата> в 11 часов 00 минут юридическое лицо Администрация Пановского сельсовета Ребрихинского района Алтайского края, не выполнило в установленный срок представление главного государственного инспектора безопасности дорожного движения от 28.01.2015 года об устранении нарушений федерального законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения, а именно: на по <адрес> в <адрес> от <адрес> до <адрес> не убран снежный покров проезжей части, на момент проверки <дата> в 11 час. не приняты достаточные меры по выполнению в срок законного предписания.

    Представитель юридического лица Администрации Пановского сельсовета Ребрихинского района Алтайского края, в судебном заседании пояснил, что представляемая им организация подлежит освобождению от ответственности, поскольку акт о выявленных недостатках был составлен в отсутствие представителя юридического лица, кроме того данный представитель при составлении протокола не был ознакомлен с правами, предусмотренными ст. 25.1 КоАП РФ, поскольку об этом нет отметки в протоколе. Составление отдельного протокола о разъяснении указанных прав не является надлежащим.

Представитель ОМВД России по Ребрихинскому району Новиков Н.И., в судебном заседании пояснил, что представителю привлекаемого юридического лица при оставлении протокола об административном правонарушении были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, о чем был составлен отдельный протокол.

Совершение юридическим лицом Администрацией Пановского сельсовета Ребрихинского района Алтайского края административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами:

Распоряжением от 24 февраля 2014 года о назначении Филиппова С.В. на должность главы Администрации Пановского сельсовета Ребрихинского района Алтайского края (л.д. 17);

Уставом муниципального образования Пановский сельсовет Ребрихинского района Алтайского края (л.д. 21-31);

Свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серии 22 № (л.д. 19);

Свидетельством о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ серии 22 № (л.д. 20);

Актами выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от <дата> (л.д. 15, 16);

Актом выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от <дата> в 11 час. 40 мин. (л.д. 15, 16);

Предписанием главного государственного инспектора безопасности дорожного движения от 28.01.2015 года об устранении нарушений п. 3.1.6 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» (л.д. 14);

Определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 30 января 2015 года (л.д.11,12);

Протоколом об административном правонарушении <адрес> от <дата> (л.д. 3).

Требования, касающиеся обеспечения безопасности дорожного движения при эксплуатации дорог, включены в ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» (принятом постановлением Госстандарта РФ от 11 октября 1993 г. № 221).

В соответствии с подп. 3.1.6 сроки ликвидации зимней скользкости и окончания снегоочистки для автомобильных дорог, а также улиц и дорог городов и других населенных пунктов с учетом их транспортно - эксплуатационных характеристик приведены в таблице 4.

Положениями п.п. 3.1.6 ГОСТ Р 50597-9318. предусмотрено, что сроки ликвидации зимней скользкости и окончания снегоочистки для автомобильных дорог, а также улиц и дорог городов и других населенных пунктов составляют (для группы «В» - улицы и дороги местного значения) 6 часов. Данный срок принимается с момента окончания снегопада или метели до момента завершения работ.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, оценки конкретных обстоятельств его совершения, а именно: выполнение предписания по очистке дороги от снега не в течение 6 часов, как указано в предписании, а позже, суд приходит к выводу о малозначительности правонарушения, поскольку отсутствует существенная угроза охраняемым общественным отношениям. Факт выполнения предписания по очистке дороги от снега по истечение указанного в нем срока, по мнению суда, служит основанием для применения ст. 2.9 КоАП РФ

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Юридическому лицу Администрации Пановского сельсовета Ребрихинского района Алтайского края объявить устное замечание.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица Администрации Пановского сельсовета Ребрихинского района Алтайского края, <данные изъяты> прекратить за малозначительностью.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ребрихинский районный суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья