Решение по делу № 8Г-3116/2020 [88-5051/2020] от 15.04.2020

         ПЯТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

                                  О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

                                  по делу № 88-5051/2020

                                                                                     № дела 2-3326/2019

                                                                                                    в суде первой инстанции

        29 июля 2020 г.                                                                           г. Пятигорск

        Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

        председательствующего      Усмановой Г.Ф.

        судей                                      Росиной Е.А., Кедриной О.В.

        рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирнова Тимофея Владимировича, Смирнова Владимира Тимофеевича, Смирновой Юлии Сергеевны к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации, Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю о взыскании компенсации материального ущерба и морального вреда, причиненного органами государственной власти вследствие халатного исполнения должностных обязанностей,

        по кассационной жалобе Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю, поданной представителем Кузнецовым Алексеем Сергеевичем на решение Ленинского районного суда г. Ставрополя Ставропольского края от 5 ноября 2019 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 4 февраля 2020 г.

           Заслушав доклад председательствующего, выслушав представителя ответчика Коньшину С.А. в поддержку доводов кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

                                                          установила:

           Смирнов Т.В., Смирнов В.Т., Смирнова Ю.Т. обратились в суд с иском к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю (далее – ГУ МВД России и ГУ МВД России по Ставропольскому краю) о взыскании компенсации материального ущерба в размере 63 491 рубль и морального вреда в размере 100 000 рублей.                           В обоснование требований указали на то, что 30 июня 2010 г. Смирнову Т.В. в УФМС 174 был выдан паспорт серии 64 №, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, сроком на 10 лет. 12 февраля 2019 г. Смирнов В.Т. приобрел в ООО «Онлайн-Тур» туристическую путевку для поездки в Израиль с 10 марта 2019 г. до 17 марта 2019 г. на сумму 63 491 рубль, оплатив стоимость тура за счет кредитных средств, предоставленных в              ООО «ХКБ Банк» Смирновой Ю.С., забронировал тур. 10 марта 2019 г. при прохождении пограничного контроля в аэропорту Смирнов Т.В. не был допущен к вылету ввиду того, что его паспорт не соответствует регламенту Федеральной миграционной службы РФ, так как выдан на бланке образца паспорта, который выдавался сроком на 5 лет, хотя он получал паспорт с биометрическим номером серии № 52, 53 сроком на 10 лет. Вследствие халатного отношения к исполнению должностных обязанностей сотрудника УФМС он не смог воспользоваться туристической путевкой, чем причинен материальный ущерб, кроме того, процедура проверки заняла более 7 часов, Смирнов Т.В. испытал нравственные страдания, которые отразились на состоянии его здоровья.

           Решением Ленинского районного суда г. Ставрополя Ставропольского края от 5 ноября 2019 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 4 февраля 2020 г., требования Смирнова Т.В.,                     Смирнова В.Т., Смирновой Ю.Т. удовлетворены частично, с Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Смирновой Ю.С. материальный ущерб в размере 25 395 рублей 50 копеек; в пользу Смирнова В.Т. материальный ущерб в размере 6 350 рублей. В удовлетворении требований Смирнова В.Т. о взыскании компенсации морального вреда отказано.

           В кассационной жалобе Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю, поданной представителем Кузнецовым А.С., ставится вопрос об отмене судебных постановлений со ссылкой на неверное применение норм материального права и нарушение норм процессуального права.

           В судебное заседание суда кассационной инстанции не явились истцы, ГУ МВД России, третьи лица ООО «Онлайн Тур», АО «ЕРВ Туристическое страхование», о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом и заблаговременно.

           Истцы в ходатайстве, поданном в форме электронного документа, просили рассмотреть дело в их отсутствии.

       Судебная коллегия по гражданским делам ФИО5 кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь статьей 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося участника судебного процесса.

       В соответствии со статьей 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права. При этом нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для отмены или изменения судебных постановлений, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильных судебных постановлений.

       Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции оснований для отмены обжалуемых судебных актов не усматривает.

           Проверив фактические обстоятельства по делу с позиции норм статей 15, 1064, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 7, 11 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда                  из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию»,               статьи 11 Закона РФ от 1 апреля 1993 г. № 4730-1 «О государственной границе Российской Федерации», положений Административного регламента Федеральной миграционной службы (пункты 74, 75, 76, 83, 116, 118, 119, 120), оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, пришли к верному выводу о том, что 30 июня 2010 г. при оформлении заграничного паспорта в УФМС России по Ставропольскому краю на имя Смирнова Т.В. был выдан паспорт сроком действия до 30 июня 2020 г., но                  на бланке, отнесенным к недействительным, это обстоятельство явилось препятствием для его выезда за пределы Российской Федерации, в силу чего                                     имеются основания для взыскания ущерба за счет казны Российской Федерации.

           Расчет взысканной суммы материального ущерба подробно приведен в судебных постановлениях и мотивирован судами.

           При разрешении требований о компенсации морального вреда суды обоснованно исходили из отсутствия правовых оснований для их удовлетворения.

           Ссылка в кассационной жалобе на неправомерное взыскание государственной пошлины не может приниматься во внимание, поскольку, как следует из обжалуемых судебных актов, государственная пошлина с ответчика не взыскана.

           Учитывая изложенное, оснований для отмены судебных актов по доводам кассационной жалобы не усматривается, эти доводы сводятся к изложению позиции ответчика в судах первой и апелляционной инстанции и им дана правильная правовая оценка.

           Переоценка обстоятельств и доказательств по делу в суде кассационной инстанции не допускается.

           Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 ГПК РФ, Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

                                                          определила:

      решение Ленинского районного суда г. Ставрополя Ставропольского края от 5 ноября 2019 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 4 февраля 2020 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю, поданную представителем Кузнецовым Алексеем Сергеевичем – без удовлетворения.

Председательствующий                                               Г.Ф. Усманова

Судьи                                                                              Е.А. Росина

                                                                                          О.В. Кедрина