Решение по делу № 2-70/2023 (2-825/2022;) от 16.11.2022

Дело №2-70/2023

УИН 33RS0018-01-2022-001253-89

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Судогда                             8 июня 2023 года

Судогодский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего             Павлова Р.С.,

при секретаре судебного заседания     Кисловой Н.Н.,

с участием истца                    Хониной О.Д.,

представителя ответчика, администрации МО «Муромцевское сельское поселение                        Ивановой Е.С.,

представителя ответчика, Инспекции государственного надзора в области обращения с животными и ветеринарии Владимирской области

                            Зыковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Хониной О.Д. к администрации МО «Муромцевское сельское поселение» Судогодского района Владимирской области, администрации муниципального образования «Судогодский район» Владимирской области, ГБУ «Центр ветеринарии Владимирской области», Инспекции государственного надзора в области обращения с животными и ветеринарии Владимирской области о возмещении ущерба,

                     установил:

Хонина О.Д. обратилась в суд с исковым заявлением (с учетом уточнений) к администрации МО «Муромцевское сельское поселение» Судогодского района Владимирской области, администрации муниципального образования «Судогодский район» Владимирской области, ГБУ «Центр ветеринарии Владимирской области» о возмещении ущерба.

В обоснование иска указано, что Хонина О.Д. проживает по адресу: .... По указанному адресу находится личное подсобное хозяйство, где содержалась принадлежащая ей сельскохозяйственная птица (куры, утки, индюки).

В ночь с 28 на 29 августа 2022 года на территорию участка, путем разрыва сетки-рабицы проникли безнадзорные собаки и загрызли сельскохозяйственную птицу, а именно 6 индюков и 2 индюшки породы «Хайбрид Конвертер», трехмесячного возраста, а также 13 кур-несушек и одного петуха. Факт нападения безнадзорных собак зафиксирован камерами видеонаблюдения. О случившемся Хонина О.Д. сообщила в ОМВД России по Судогодскому району и на место происшествия выезжала оперативная группа.

29.08.2022 Хонина О.Д. обратилась с заявлением в администрацию МО «Муромцевское сельское поселение», в котором сообщила о происшествии и просила возместить ущерб за уничтоженную собаками птицу, а также о принятии мер по отлову бесхозяйных собак.

Согласно ответу администрации МО «Муромцевское сельское поселение» от 02.09.2022 №01-14/744 заявка истца по отлову собак направлена в Департамент ветеринарии Владимирской области.

В письме от 20.09.2022 №ДВ-3833-0510 Департамент ветеринарии Владимирской области сообщил истцу об отлове 13.09.2022 года 7 бездомных собак в п. Бег Судогодского района.

С учетом уточнения исковых требований, Хонина О.Д. просила взыскать с ответчиков компенсацию материального ущерба в размере 44516 руб., расходы по оплате юридических услуг в размере 5000 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 1730 руб. и расходы по оплате информационно-консультативных услуг в размере 3000 руб.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 15.12.2022 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: ИП Ротарь А.Н. и Хонин А.В.

Определением суда от 10.01.2023 произведена замена третьего лица Департамента ветеринарии Владимирской области на его правопреемника Инспекцию государственного надзора в области обращения с животными и ветеринарии Владимирской области в связи с реорганизацией.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 17.04.2023 года к участию в деле по ходатайству истца в качестве соответчиков привлечены: Администрация муниципального образования «Судогодский район» Владимирской области, ГБУ «Центр ветеринарии Владимирской области».

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 31.05.2023 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена Инспекция государственного надзора в области обращения с животными и ветеринарии Владимирской области.

Истец Хонина О.Д. в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить по указанным в иске основаниям. Дополнила, что ранее, в администрацию МО «Муромцевское сельское поселение» уже обращались другие жители п. Бег с требованиями об отлове бездомных собак, которые неоднократно нападали на людей и домашний скот. Пояснила, что приобрела инкубационные яйца индюков «Хайбрид Конвектор», выходила их в бытовом инкубаторе. Данная порода индюков является мясной и при откорме вес индюка может доходить до 30кг. Индюки вылупились 28.05.2022 и в августе 2022 года они достигли трехмесячного возраста. Вес индюка в таком возрасте составляет 12 кг, а индюшек 8 кг., стоимость за килограмм 440 руб. Стоимость 1 курицы составляет 414 руб.

Представитель ответчика – администрации МО «Муромцевское сельское поселение» Судогодского района Владимирской области – Иванова Е.С. в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований истцу отказать. Пояснила, что администрация по данному гражданскому делу является ненадлежащим ответчиком, поскольку на основании Закона Владимирской области от 10.02.2021 №14-ОЗ «О прекращении осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Владимирской области отдельных государственных полномочий Владимирской области» осуществление полномочий по регулированию численности животных без владельцев на территории муниципального образования находятся в компетенции субъекта Российской Федерации, то есть Департамента ветеринарии Владимирской области. Администрация «Муромцевское сельское поселение» вреда истцу своими действиями или бездействиями не причиняла, никакой причинно-следственной связи между деятельностью Администрации и нападением собак на домашнюю птицу истца быть не может. Администрация поселения принимает только заявки, поступающие от граждан о месте обитания животных без владельцев и их количестве, после чего направляет заявки в Департамент ветеринарии Владимирской области.

Представитель ответчика Инспекции государственного надзора в области обращения с животными и ветеринарии Владимирской области (Департамент ветеринарии Владимирской области) Зыкова А.В. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, указав, что Инспекция является не надлежащим ответчиком по делу. Пояснила, что Законом Владимирской области от 10.02.2021 №14-О3 «О прекращении осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Владимирской области отдельных государственных полномочий Владимирской области» признан утратившим силу Закон Владимирской области от 08.05.2015 №54-О3 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области отдельными государственными полномочиями Владимирской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Владимирской области».

Постановлением администрации Владимирской области от 15.03.2021 №121, вступившим в силу 18.03.2021, внесены изменения в постановление Губернатора Владимирской области от 19.12.2005 №728 «Об утверждении Положения о Департаменте ветеринарии Владимирской области», согласно которому Департамент наделен дополнительными функциями уполномоченного Губернатором области органа исполнительной власти области по организации мероприятий при осуществлении деятельности при обращении с животными без владельцев (пункт 2.10).

В соответствии с Указом Губернатора Владимирской области от 17.10.2022 №165 «Об органах исполнительной власти Владимирской области» Департамент ветеринарии Владимирской области переименован с 01.01.2023 в Инспекцию государственного надзора в области обращения с животными и ветеринарии Владимирской области.

Пунктом 2.10 Положения об Инспекции государственного надзора в области обращения с животными и ветеринарии Владимирской области, утвержденного постановлением Правительства Владимирской области от 17.02.2023 № 82, установлено указанное полномочие.

В соответствии с п.2 ст.3 ФЗ от 27.12.2018 №498-ФЗ деятельность по обращению с животными без владельцев включает в себя отлов животных без владельцев, их содержание (в том числе лечение, вакцинацию, стерилизацию), возврат на прежние места их обитания.

Для исполнения возложенных полномочий Департаментом были внесены изменения в реестр государственных услуг, оказываемых государственными бюджетными учреждениями области в сфере ветеринарии для организации указанных мероприятий, полномочия по проведению которых были возложены на подведомственные учреждения, чьи уставные документы в связи с этим были изменены.

До подведомственных учреждений Департаментом было доведено государственное задание по проведению мероприятий, установлены базовые нормативы затрат. С июля 2021 года организацией мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев занимается только ГБУ «Центр ветеринарии Владимирской области».

В соответствии с государственным заданием по проведению мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных на территории Владимирской области в 2022-2023 годах ГБУ «Центр ветеринарии Владимирской области» заключило следующие контракты на выполнение вышеуказанных мероприятий: с ИП Ротарь А.Н. от 12.07.2022 № 2102 сроком до 24.12.2022; с ИП Ротарь Т.А. от 09.01.2023 № 2173 сроком до 31.03.2023 и от 09.03.2023 № 2201 сроком до 31.12.2023.

Отловленные животные на основании ч.1 ст.18 ФЗ от 27.12.2018 № 498-ФЗ подлежат направлению в приют для животных, где после проведенной стерилизации (кастрации) и вакцинации, возвращаются на прежнее место их обитания.

О происшествии, случившемся в ночь с 28 на 29 августа 2022 года в п.Бег Судогодского района Владимирской области, в Инспекции узнали по информации, опубликованной 01.09.2022 в 11-00 час. на сайте: https://zebra-tv.ru/. После чего главными специалистами-экспертами отдела государственного надзора в области обращения с животными Инспекции Знобовым А.А. и Жировой К.В. был осуществлен выезд по вышеуказанному адресу по вопросу нахождения животных без владельцев на территории поселка. В ходе осмотра улиц Мира, Спортивная, Механизаторов, Октябрьская, Лесная и Новая животных без владельцев обнаружено не было. Опрос жителей установил, что они живут в лесной зоне и появляются в поселке в темное время суток.

07.09.2022 в 14-30 час. был организован совместный выезд представителями Инспекции, администрации МО Муромцевское сельское поселение и Хониной О.Д. по вопросу нахождения животных без владельцев на территории поселка. В ходе осмотра территорий рядом с животноводческим комплексом животных без владельцев обнаружено не было. Было установлено, что они живут на ферме, либо рядом с фермой и выходят в деревню через ферму в темное время суток. Отлов следует проводить после 19-00 час.

13.09.2022 по заявке, поступившей 02.09.2022 от Хониной О.Д. в ГБУ «Центр ветеринарии Владимирской области», ИП Ротарь А.Н. было отловлено 7 собак. Материалы проверки КУСП ... от 28.08.2022 поступили в Департамент 19.09.2022.

Таким образом, по информации, предоставленной ГБУ «Центр ветеринарии Владимирской области», в ходе организованных учреждением мероприятий в период с 01.09.2022 в п. Бег Судогодского района Владимирской области было отловлено 19 собак без владельцев.

Проблема с отловом безнадзорных животных в п. Бег Судогодского района Владимирской области существует и существовала не один год, а нескольких лет, то есть до 18.03.2021, то есть до передачи полномочий Департаменту.

В соответствии с ч.4 ст.18 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ физические лица и юридические лица обязаны сообщать о нахождении животных без владельцев, не имеющих неснимаемых и несмываемых меток, на территориях или объектах, находящихся в собственности или пользовании таких лиц, в орган государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный осуществлять организацию мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, и обеспечивать доступ на указанные территории или объекты представителям организации, осуществляющей отлов животных без владельцев.

В нарушение указанной нормы, несмотря на постоянные обращения жителей поселка в администрацию МО Муромцевское сельское поселение о систематических нападениях собак на домашних животных в п.Бег Судогодского района, эта информация не направлялась в адрес администрации Судогодского района Владимирской области, Департамента, Инспекции. Собственники фермы, на которой были обнаружены безнадзорные собаки также не обращались к указанным органам власти.

При этом ни администрация МО Муромцевское сельское поселение, ни администрация Судогодского района Владимирской области не принимали должных мер по отлову безнадзорных животных во время исполнения ими полномочий по отлову. Доказательств, подтверждающих отлов животных без владельцев в поселке до 18.03.2021 не представлено.

Представитель ответчика администрации МО «Судогодский район» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. Предоставил письменный отзыв, в котором указал, что Законом Владимирской области от 10.02.2021 №14-ОЗ «О прекращении осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Владимирской области отдельных государственных полномочий Владимирской области» полномочия по регулированию численности животных без владельцев возложены на Департамент ветеринарии Владимирской области. Администрация Судогодского района вреда истцу не причиняла. Поступающие от граждан заявки перенаправлялись в Департамент ветеринарии.

Представитель ответчика ГБУ «Центр ветеринарии Владимирской области» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, заявлений и ходатайств не представил. Направил в адрес суда письменный отзыв на исковое заявление из содержания которого следует, что в соответствии с государственным заданием по проведению мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных на территории Владимирской области в 2022-2023 г.г. ГБУ «Центр ветеринарии Владимирской области» заключило следующие контракты на выполнение вышеуказанных мероприятий: от 12.07.2022 №2102 с ИП Ротарь А.Н. сроком до 24.12.2022; от 09.01.2023 №2173 с ИП Ротарь Т.А. сроком до 31.03.2023; от 09.03.2023 №2201 с ИП Ротарь А.Н. сроком до 31.12.2023.

Комплекс мероприятий по отлову и содержанию животных осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.12.2018 №498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» рассчитан на 25 дней, после которого животное возвращается на место отлова в прежнее место обитания.

Первая заявка от Хониной О.Д. о наличии 5 бездомных собак по адресу: п.Бег Судогодского района поступила в ГБУ «Центр ветеринарии Владимирской области» 02.09.2022, тот есть уже после событий послуживших обращению в суд. Кроме того, о случившемся организации стало известно из новостей на канале «Зебра-ТВ».

В ходе выезда специалистов 1 и 7 сентября 2022 года, собак не обнаружено, как оказалось, они живут в лесу. 13.09.2022 было отловлено 7 собак.

С момента обращения Хониной О.Д., с 01.09.2022 по настоящее время организацией в ходе организованных мероприятий в п. Бег Судогодского района был произведен отлов 19 безнадзорных собак.

Считает, что Хониной О.Д. не представлено доказательств какими действиями (бездействиями) ГБУ «Центр ветеринарии Владимирской области», как орган государственной власти нанес вред потерпевшему.

Третье лицо, ИП Ротарь А.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, заявлений и ходатайств не представил.

Третье лицо, Хонин А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, заявлений и ходатайств не представил. Ранее в судебном заседании пояснил, что его супруга Хонина О.Д. разводила домашнюю птицу. Он установил по периметру земельного участка забор из сетки-рабицы, которую закрепил на металлические столбы. На участке был построен курятник, где и содержалась птица. Вечером 28.08.2022 его супруге Хониной О.Д. позвонила соседка и сообщила, что у них на участке находится свора собак, которые разрывают домашнюю птицу. Факт проникновения собак и уничтожение ими птицы зафиксировала камера видеонаблюдения. После произошедшего к ним приехали сотрудники полиции, которые провели осмотр участка и описали поврежденную птицу. Считает, что супруге должны возместить ущерб в полном объеме.

С учетом мнения сторон, судом определено о рассмотрении дела в отсутствии неявившихся участников процесса.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии с п.1 ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно правилу, установленному пунктом 2 названной статьи лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что 30.04.2022 Хониной О.Д. приобретено у ИП Гарий Р.М. инкубационное яйцо индейки «Хайбрид Конвектор» в количестве 50 штук, на общую сумму 10500 руб. (л.д.12).

Из представленной администрацией МО «Муромцевское сельское поселение» Судогодского района выписки из лицевого счета №2465 похозяйственной книги №28 за 2017-2022 годы по адресу хозяйства: ... следует, что квартира площадью 28,9 кв.м. принадлежит по праву собственности Хонину А.В. и Хонину А.А. При квартире имеются земельные участки площадью 276 кв.м и 861 кв.м. и хозяйственный сарай. По состоянию на 01.07.2022 года в хозяйстве значились: куры -14 голов, индюки - 8 голов.

28.08.2022 около 22 час. 30 мин. на территорию земельного участка, расположенного по адресу: ..., проникла стая собак и уничтожила (загрызла) принадлежащую Хониной О.Д. домашнюю птицу: 13 кур, 1 петуха, 8 индюков.

Данный факт сторонами не оспорен и подтверждается сообщением Хонина А.А. в ОМВД России по Судогодскому району от 28.08.2022, зарегистрированного по номером ..., протоколом осмотра места происшествия от 29.08.2022 с описанием вида и количества погибшей птицы, составленного должностным лицом ОМВД России по Судогодскому району, а также видеозаписью с камеры наблюдения, просмотренной в судебном заседании и приобщенной к материалам дела.

29.08.2022 Хонина О.Д. обратилась администрацию МО «Муромцевское сельское поселение» с заявлением о возмещении материального ущерба и принятии мер по отлову собак.

Администрацией МО «Муромцевское сельское поселение» 01.09.2022 в адрес Департамента ветеринарии Владимирской области направлена заявка на отлов бездомных животных (собак) в п. Бег Судогодского района. (л.д.16).

Отношения в области обращения с животными регулируются Федеральным законом от 27 декабря 2018 года №498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (ст.2 Федерального закона от 27.12.2018 года № 498-ФЗ).

В силу п. 6 ст.3 Федерального закона от 27.12.2018г. №498-ФЗ, животное без владельца - животное, которое не имеет владельца или владелец которого неизвестен.

В соответствии с п. 3 ч.1 ст.7 Федерального закона №498-ФЗ полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области обращения с животными включают в себя установление порядка организации и осуществления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации государственного надзора в области обращения с животными.

На основании п.п. 2 п.1 ст.17 Федерального закона №498-ФЗ деятельность по обращению с животными без владельцев осуществляется в целях предотвращения причинения вреда здоровью и (или) имуществу граждан, имуществу юридических лиц.

Согласно п.п. 1 п.1 ст. 18 Федерального закона № 498-ФЗ мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев включают в себя отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировку и немедленную передачу в приюты для животных.

Законом Владимирской области от 10.02.2021 № 14-03 «О прекращении осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Владимирской области отдельных государственных полномочий Владимирской области» признан утратившим силу Закон Владимирской области от 08.05.2015 № 54-03 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области отдельными государственными полномочиями Владимирской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Владимирской области».

Постановлением администрации Владимирской области от 15.03.2021 №121, вступившим в силу 18.03.2021, внесены изменения в постановление Губернатора Владимирской области от 19.12.2005 № 728 «Об утверждении Положения о Департаменте ветеринарии Владимирской области», согласно которому Департамент ветеринарии Владимирской области наделен дополнительными функциями уполномоченного Губернатором области органа исполнительной власти области по организации мероприятий при осуществлении деятельности при обращении с животными без владельцев (пункт 2.10).

В соответствии с Указом Губернатора Владимирской области от 17.10.2022 № 165 «Об органах исполнительной власти Владимирской области» Департамент ветеринарии Владимирской области переименован с 01.01.2023 в Инспекцию государственного надзора в области обращения с животными и ветеринарии Владимирской области.

Таким образом, на территории Владимирской области реализация возложенных полномочий осуществляется Департаментом с 01.01.2023, Инспекцией государственного надзора в области обращения с животными и ветеринарии Владимирской области с 18.03.2021 на основании требований Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ.

Согласно сообщению Департамента ветеринарии Владимирской области от 20.09.2022 №ДВ-3833-0510, направленного в адрес Хониной О.Д., следует, что 13.09.2022 бригадой по отлову осуществлён выезд по адресу: п. Бег Судогодского района, в ходе которого отловлено 7 собак.

Таким образом, факт наличия безнадзорных животных на территории п. Бег Судогодского района сомнений не вызывает.

Вместе с тем в материалах дела имеется заявка администрации МО «Муромцевское сельское поселение» от 28.01.2022 №01-14/76 направленное в адрес директора Департамента ветеринарии, содержащее информацию о местонахождении животных без владельцев, проявляющих агрессию на территории ...,23,29 (у детской площадки).

Суду не представлено каких-либо доказательств о выполненных работах отлова собак.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что Инспекция государственного надзора в области обращения с животными и ветеринарии Владимирской области (Департамент ветеринарии Владимирской области) в отношении подведомственного ей ГБУ «Центр ветеринарии Владимирской области» осуществляет функции и полномочия учредителя, устанавливает государственные задания и осуществляет финансовое обеспечение выполнение заданий, осуществляет организацию, контроль и координацию деятельности этих учреждений, является органом несущим ответственность за выделение и целевое направление денежных средств на цели, необходимые бюджетным учреждениям для выполнения их непосредственной обязанности, вытекающей из государственного задания, суд приходит к выводу, что принятые Инспекцией меры, направленные на реализацию полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, на территории Муромцевского сельского поселения Судогодского района оказались недостаточными, что привело к причинению вреда животным истца в результате удушения бездомными собаками, что свидетельствует о наличии причинно-следственной связи между бездействием Департамента ветеринарии Владимирской области (Инспекции государственного надзора в области обращения с животными и ветеринарии Владимирской области) и нападением собак 28.08.2022 на домашнюю птицу Хониной О.Д.

В случае ненадлежащего исполнения непосредственно исполнителями обязательств по обращению с животными без владельцев не освобождает Инспекцию государственного надзора в области обращения с животными и ветеринарии Владимирской области (Департамент ветеринарии Владимирской области) от обязанности исключить причинение вреда третьим лицам при осуществлении переданных ей отдельных государственных полномочий.

В связи с изложенным, довод представителя ответчика Инспекции государственного надзора в области обращения с животными и ветеринарии Владимирской области (Департамента ветеринарии Владимирской области) о том, что Инспекция является ненадлежащим ответчиком, является необоснованным.

В п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010 №1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни и здоровью гражданина» разъяснено, что по общему правилу, установленному ст.1064 ГК РФ, ответственность за причинение вреда возлагается на лицо, причинившее вред, если оно не докажет отсутствие своей вины. Установленная ст. 1064 ГК РФ презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик.

Таких доказательств в деле не имеется.

29.08.2022 Хонина О.Д. написано заявление в ОМВД России по Судогодскому району по факту умерщвления принадлежащих ей животных.

29.08.2022 сотрудником полиции совместно с Хониной О.Д. при визуальном осмотре места происшествия установлено, что у гражданки Хониной О.Д. по адресу: ..., имеются хозяйственные постройки для содержания домашней птицы, участок огорожен забором (сеткой рабицей), которая имела повреждения. Также, осмотрена удушенная домашняя птица, 8 индюков белого цвета, 13 кур и 1 петух рыжего цвета. К протоколу приобщена фототаблица.

Согласно предоставленным истцом сведений вес индюка в трехмесячном возрасте 12 кг, индюшки 8 кг.

В соответствии со справкой Союза «Торгово-промышленная палата Владимирской области» от 09.03.2023, стоимость 1 килограмма индейки на 28.08.2022 составляет 440 рублей, средняя стоимость курицы за штуку - 414 рублей.

Размер причинённого ущерба составил: 6 индюков весом по 12 кг и 2 индюшки весом по 8 кг по цене 440 руб. за кг. = 38720 руб.; 13 кур и 1 петух по цене 414 руб. за штуку = 5796 руб. Итого: 44516 руб.

Оценивая представленные сторонами доказательства в их совокупности во взаимосвязи с вышеприведенными нормами права, суд приходит к выводу, что обстоятельства причинения истцу материального ущерба доказаны, в связи с чем исковые требования Хониной О.Д. о возмещении вреда являются обоснованными.

Возражений относительно веса, стоимости и количества погибшей птицы ответчиками не представлено.

Надлежащим ответчиком по делу является Инспекция государственного надзора в области обращения с животными и ветеринарии Владимирской области (Департамент ветеринарии Владимирской области), поскольку в момент причинения имущественного вреда Хониной О.Д. безнадзорными собаками государственные полномочия по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев были возложены именно на Инспекцию государственного надзора в области обращения с животными и ветеринарии Владимирской области (Департамент ветеринарии Владимирской области), которой ненадлежащим образом выполнялись возложенные на неё полномочия, выразившееся в отсутствии должного контроля за подведомственными учреждениями в части исполнения заключенных договоров по оказанию услуг по отлову животных (собак) на территории Судогодского района Муромцевского сельского поселения, что является основанием для взыскания с Инспекции государственного надзора в области обращения с животными и ветеринарии Владимирской области в пользу Хониной О.Д. суммы материального ущерба в размере 44516 руб.

Оснований для удовлетворения исковых требований Хониной О.Д. к администрации МО «Муромцевское сельское поселение», администрации МО «Судогодский район» Владимирской области, ГБУ «Центр ветеринарии Владимирской области» о взыскании материального ущерба, не имеется.

В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Следовательно, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1535,48 руб. исходя из удовлетворенных требований имущественного характера.

В соответствии с ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В данном случае, факт несения расходов истцом по оплате справки Союза «Торгово-промышленная палата Владимирской области» о стоимости мяса домашней птицы в размере 3000 руб. подтверждается чеком от 14.03.2023.

По мнению суда, вышеуказанные судебные расходы, понесенные истцом, который воспользовался своим правом на представление доказательств в обоснование заявленных исковых требований, признаются необходимыми и подлежат включению в судебные издержки и взысканию с ответчика в пользу истца по правилам ст. 94 ГПК РФ.

Из материалов дела следует, что Хонина О.Д. понесла расходы в размере 5000 руб. за составление искового заявления, что подтверждается квитанцией НО ВОКА №1 (филиал) АК №17 от 24.10.2022 №...

Согласно п. 12 и п. 13 Постановления Пленума ВС РФ от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Учитывая вышеизложенное, а также результат рассмотрения иска, размеры вознаграждений по оплате труда адвокатов, установленные решением Совета адвокатской палаты Владимирской области, исходя из принципа разумности и справедливости, необходимости соблюдения баланса процессуальных прав и обязанностей сторон, объема оказанной правовой помощи, выполнение письменной работы, суд признает разумными расходы на оплату услуг по составлению искового заявления в сумме 4000 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Хониной О.Д. к Инспекции государственного надзора в области обращения с животными и ветеринарии Владимирской области о возмещении ущерба – удовлетворить.

Взыскать с Инспекции государственного надзора в области обращения с животными и ветеринарии Владимирской области (ИНН/КПП 3328101781/332801001) в пользу Хониной О.Д. (паспорт 1715 419870) сумму ущерба в размере 44516 (сорок четыре тысячи пятьсот шестнадцать) руб., расходы по оплате информационно-консультативных услуг в размере 3000 (три тысячи) руб., расходы по оплате юридических услуг в размере 4000 (четыре тысячи) руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 1535 (одна тысяча пятьсот тридцать пять) руб. 48 коп.

В удовлетворении исковых требований Хониной О.Д. к администрации МО «Муромцевское сельское поселение» Судогодского района Владимирской области, администрации муниципального образования «Судогодский район» Владимирской области, ГБУ «Центр ветеринарии Владимирской области» о возмещении ущерба отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме во Владимирский областной суд путем представления апелляционной жалобы в Судогодский районный суд Владимирской области.

Председательствующий Р.С. Павлов

Решение в окончательной форме изготовлено 16 июня 2023 года