Решение от 06.12.2023 по делу № 2-6263/2023 от 24.08.2023

дело № 2-6263/2023

72RS0013-01-2023-004567-26

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень                                                                           06 декабря 2023 года

Калининский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Зарецкой О.Ф.,

при секретаре Федоровой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству финансов Российской Федерации в лице УФК по Тюменской области, Генеральной прокуратуре Российской Федерации в лице прокуратуры Тюменской области о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации в лице УФК по Тюменской области, Генеральной прокуратуре в лице прокуратуры Тюменской области о взыскании компенсации морального вреда. Требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ сотрудники прокуратуры Центрального АО г. Тюмени, прокуратуры Тюменской области проводили проверку по заявлению ФИО6 по факту того, что ФИО2 ее оскорбила. Определением заместителя прокурора Центрального АО г. Тюмени ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ отказано в связи с отсутствием состава административного правонарушения. После того, как ФИО6 обратилась с жалобами, сотрудниками прокуратуры вынесено ряд решений и определений в 2021 году, о которых ФИО2 узнала в 2022 году, в адрес ФИО2 данные решения не направлялись. В ходе проверки ФИО2 не опрашивали, решения в ее адрес не направляли. В связи с длительным рассмотрением вопроса о возбуждении либо отказе в возбуждении дела об административном правонарушении ФИО2 причинен моральный вред. В связи с чем просит взыскать с Российской Федерации в лице Министерства финансов за счет казны Российской Федерации компенсацию морального вреда в размере 80 000,00 рублей, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300,00 рублей.

    Определением Калининского районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены должностные лица прокуратуры Центрального АО г. Тюмени ФИО12, ФИО13, ФИО14 (л.д.64).

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации в лице УФК по Тюменской области ФИО7 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление.

Представитель ответчика прокуратуры Тюменской области ФИО8 в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление.

Третьи лица ФИО12, ФИО13, ФИО14 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Представитель третьего лица прокуратуры Центрального АО г. Тюмени в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

    Суд, выслушав пояснения лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

    Судом установлено следующее.

    Определением заместителя прокурора Центрального АО г. Тюмени ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ отказано в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Определение вынесено по факту обращения ФИО6 в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в здании Ленинского районного суда г. Тюмени по адресу: <адрес> ФИО2 ее оскорбила.

Решением и.о. прокурора Центрального АО г. Тюмени ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ отменено, жалоба ФИО6 удовлетворена.

Определением прокурора Центрального АО г. Тюмени ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ в отношении ФИО2 за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Согласно заключению по результатам проверки обращения ФИО6, утвержденному ДД.ММ.ГГГГ прокурором Центрального АО г. Тюмени ФИО10, доводы ФИО6 о ненадлежащем рассмотрении ее обращения нашли свое подтверждение, поскольку в ходе проведенной проверки помощником прокурора ФИО13 допущены нарушения срока и порядка его рассмотрения, помощник прокурора ФИО13, помощник прокурора ФИО14 привлечены к материальной ответственности.

Решением Центрального районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ определение прокурора Центрального АО г. Тюмени ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ, решение и.о. прокурора Центрального АО г. Тюмени ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ отменены. Дело по жалобе ФИО6 на определение заместителя прокурора Центрального АО г. Тюмени ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, в отношении ФИО2 направлено на новое рассмотрение прокурору Центрального АО г. Тюмени. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением и.о. прокурора Центрального АО г. Тюмени ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ отменено, заявление ФИО6 возвращено заместителю прокурора ФИО5 на новое рассмотрение.

Определением заместителя прокурора Центрального АО г. Тюмени ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ в отношении ФИО2 в связи с истечением сроков давности привлечения к дисциплинарной ответственности.

Определением Центрального районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ объединены жалобы ФИО2 на решение и.о. прокурора Центрального АО г. Тюмени Митина А.В. от 21.06.2023 и определение заместителя прокурора Центрального АО г. Тюмени Мокина Д.А. от 28.06.2023 в одно производство (л.д. 85).

Решением Центрального районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ жалоба ФИО2 на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ и.о. прокурора Центрального АО г. Тюмени ФИО12, оставлена без удовлетворения, жалоба ФИО2 на определение заместителя прокурора Центрального АО г. Тюмени ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.61 КоАП РФ, удовлетворена, определение заместителя прокурора Центрального АО г. Тюмени ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ отменено, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.61 КоАП РФ, в отношении ФИО2 прекращено на основании ст. 24.5 ч. 1 п. 2 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения (л.д. 92-99). Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В силу статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В рассматриваемом случае на основании статьи 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, от ее имени выступает Генеральная прокуратура Российской Федерации.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (пункт 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" разъяснено, что степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

Проанализировав письменные доказательства по делу в их совокупности, суд делает вывод о том, что в результате незаконных действий сотрудников прокуратуры Центрального АО г. Тюмени, выразившихся в нарушении срока принятия решения по заявлению ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ (окончательное решение принято ДД.ММ.ГГГГ), в не направлении принятых решений лицу, в отношении которого решался вопрос о возбуждении дела об административном правонарушении, ФИО2, в незаконном прекращении производства по делу об административном правонарушении по нереабилитирующему основанию, нарушены личные неимущественные права истца, принадлежащие ей от рождения: достоинство личности, личная неприкосновенность, честное и доброе имя, право располагать по собственному усмотрению своим временем, право на общение и времяпрепровождение с семьей, право на отдых, право на свободу передвижения.

В соответствии с пунктом четвертым статьи 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, предусмотренных законом.

Статьей 1101 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред и индивидуальных особенностей.

Учитывая степень причиненных истцу физических и нравственных страданий, с учетом требований разумности и справедливости, фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, суд считает возможным удовлетворить исковые требования в части взыскания компенсации морального вреда частично и взыскать в пользу ФИО2 в счет компенсации морального вреда 20 000,00 рублей.

Суд считает данный размер компенсации морального вреда разумным и справедливым, способным полностью возместить причиненные истцу нравственные страдания.

В силу ст. 158 Бюджетного кодекса РФ Генеральная прокуратура Российской Федерации является главным распорядителем средств федерального бюджета, предусмотренных на финансовое обеспечение сотрудников прокуратуры административного округа, моральный вред подлежат взысканию с Российской Федерации.

По этим основаниям в удовлетворении иска к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального Казначейства по Тюменской области следует отказать.

В силу п. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ в пользу истца ФИО2 подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300,00 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 151, 1069, 1071, 1100, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 12, 56, 67, 103, 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░2 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 20 000,00 ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300,00 ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 14 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                       ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░

░░░░░                                                                                           ░.░. ░░░░░░░░