Решение от 28.02.2024 по делу № 2-996/2024 (2-5756/2023;) от 04.12.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28.02.2024 года г.о. Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Козловой М.А.,

при секретаре судебного заседания Латыповой С.К.,

с участием старшего помощника прокурора Советского района г. Самары Мосталыгиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-996/2024 по исковому заявлению ГБУЗ СО «Самарский государственный колледж» к Артюновой Рипе Сейрановне, Андиашвили Этери Амаяковне о выселении, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ГБУЗ СО «Самарский государственный колледж» обратился в суд с исковым заявлением к Артюновой Рипе Сейрановне, Андиашвили Этери Амаяковне, в котором просит выселить указанных лиц из комнат № общежития, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения, снять с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

В обоснование исковых требований истец указал, что здание общежития, расположенное по адресу: <адрес> ранее являлось федеральной собственностью, а на сегодняшний день, собственностью Самарской области.

На основании постановления Правительства Самарской области от 05.05.2015 № 239 «О реорганизации государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Самарского колледжа транспорта и коммуникаций и государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Самарский государственный издательско-полиграфический техникум» государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования Самарский колледж транспорта и коммуникаций реорганизован путем присоединения к нему государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования ГБУЗ СО «Самарский государственный колледж».

ГБУЗ СО «Самарский государственный колледж» является правопреемником вышеназванных образовательных учреждений по всем правам и обязанностям в полном объеме.

Учредителем Учреждения является Самарская область в лице министерства Образования и науки Самарской области, осуществляющего функции и полномочия Учредителя в отношении образовательной деятельности Учреждения, и в лице министерства имущественных отношений Самарской области, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении управления имуществом, закрепленным за учреждением.

Здание общежития по адресу: <адрес>, находится на праве оперативного управления у ГАПОУ «СГК».

Ответчики проживали в комнатах № общежития. В ДД.ММ.ГГГГ они незаконно переселились в комнаты № общежития, на данный момент эти комнаты числятся за номерами №.

Во время переселения ответчиков в спорные комнаты -№ общежития, действовал ЖК РФ.

Из документов, имеющихся в распоряжении истца следует, что на основании заявления Андиашвили Э.А. о переселении, директором техникума был издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ей и членам ее семьи спорных комнат взамен ранее занимаемых. В приказе две комнату указаны как одна. Заявление написано ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, приказ издан ДД.ММ.ГГГГ Договор найма на спорные комнату не заключался. Ответчики на момент переселения в спорные комнаты не являлись работниками или студентами техникума, в связи с чем предоставление им спорных комнат противоречит ч. 2 ст. 105 ЖК РФ.

Приказ директора учебного заведения юридической силы не имеет и не свидетельствует о правомерности вселения ответчиков в спорное помещение, т.к. собственник не уполномочивал директора техникума на вселение в студенческое общежитие третьих лиц. Кроме того, сам приказ директора учебного заведения юридической силы не имеет и не свидетельствует оп правомерности вселения ответчиков в спорное помещение, так как собственник не уполномочивал директора техникума на вселение в студенческое общежитие третьих лиц. Таким образом, ответчики не приобрели право пользования занимаемой комнатой.

Из-за того, что ответчики не освобождают комнаты, данные комнаты не могут использоваться по назначению и предоставляться нуждающимся в жилой комнате студентам.

В судебном заседании представитель истца Кажаев С.В., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Арутюнова Р.С. в судебное заседание не явилась, о дне и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, согласно письменного заявления, возражает против удовлетворения заявленных исковых требований.

Ответчик Андиашвили Э.А. в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Представитель ответчика Андиашвили Э.А. – Касьянов Р.М., действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, дал пояснения, аналогичные представленным в письменном отзыве, согласно которому ответчики являются родственниками, соответственно дочерью и матерью по отношению друг к другу, на основании ордера были вселены в ДД.ММ.ГГГГ по адресу : <адрес> а на законных основаниях, до ДД.ММ.ГГГГ имели временную прописку, с ДД.ММ.ГГГГ имеют постоянную прописку по спорному адресу.

Первоначально Ответчики были вселены в комнаты № в общежитии Самарского издательско-полиграфического техникума связи.

В ДД.ММ.ГГГГ на основании Приказа № они были переселены из комнат № в комнаты № (в дальнейшем комнаты получили иную нумерацию ком №). Переселение производилось в интересах истца для решения хозяйственно-организационных вопросов.

Уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ Истец обязал Ответчиков провести ремонт в данных помещениях с целью приведения их в соответствие требованиям пожарной безопасности. Ответчики за свой счет произвели требуемый ремонт. После проведения ремонта Истец обратился в суд с заявлением о выселении.

Вселение Ответчиков в общежитие производилось на основании перевода и в связи с трудовыми отношениями с Куйбышевским отделением ВГО «Союзбанкиздат», профильным предприятием для Самарского издательско-полиграфический техникума, который позднее вошел в состав Самарского государственного колледжа. В Самарском издательско-полиграфическом техникуме проводилась подготовка специалистов в области печатного дела.

Андиашвили Э.А. была принята на работу ДД.ММ.ГГГГ и проработала до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. более 18 лет, уволена в связи с сокращением штатов. Арутюнова Р.С., мама Андиашвили Э.А., которой на сегодня №, была вселена как член семьи.

На сегодняшний день оба ответчика являются пенсионерами. В соответствии с Законом Ответчики не подлежат выселению без представления иного благоустроенного жилища.

К тому же согласно извещению из Департамента по управлению имуществом г. о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ Андиашвили Э.А. и Арутюнова Р.С. были признаны малоимущими и приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Департаментом по управлению имуществом г.о. Самара их социальное положение малоимущих и нуждающихся в жилье подтверждено повторно.

Доводы Истца о том, что Ответчики самостоятельно переселись в комнаты № несостоятельны, т.к. переселение происходило с ведома и согласия Истца, поскольку Ответчикам выставлялись соответствующие счета на оплату фактически занимаемых комнат. Само по себе переселение Ответчиком из одного помещения общежития в другое помещение общежития не меняло существа длящихся правоотношений, сложившихся между сторонами с момента первоначального вселения и последующего проживания в нем в связи с трудовыми отношениями.

В данном случае первоначальное вселение Ответчиков, их регистрация по месту жительства в спорном общежитии, переселение из одного помещения в другое производилось с ведома и согласия Истца. Истец не только выставлял счета и принимал оплату за коммунальные счета за спорные комнаты, в которые переселил Ответчиков, но заключил ДД.ММ.ГГГГ Мировое соглашение по гражданскому делу 2-№ которым признал перерасчет оплаты за коммунальные платежи за спорные комнаты № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Ссылка Истца на то, что здание предназначено исключительно для проживания студентов, правового значения не имеет, поскольку имеются прямо предусмотренные законом и вышеуказанные обстоятельства, не допускающие выселения Ответчиков из спорного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения.

Несостоятельна ссылка Ответчика на незаконность Приказа № переселение в спорные комнаты, как и несостоятельна ссылка на разночтения в датах, так как Мировое соглашение по гражданскому делу фактически подтверждает законность переселения и имеет согласно ст. 61 ГПК РФ преюдициальное значение для разрешения данного дела.

К тому же Ответчики заявляют о применении срока исковой давности, т.к. Истец знал о том, что Ответчики проживают в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель третьего лица Министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном отзыве на исковое заявление просил рассмотреть дело в его отсутствие, полагал иск подлежащим удовлетворению.

Представители третьих лиц Управления МВД России по г. Самаре, Министерства образования и науки Самарской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

С учетом мнения сторон, уведомления указанных лиц о времени и месте судебного заседания, суд в соответствии с положениями статьи 167 ГПК РФ пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.

Выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы гражданского дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования не подлежащими удовлетворению, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статей 27, 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных этим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности, в частности из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему, в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом.

Из содержания части 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством и данным кодексом.

В силу статьи 5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Законом.

Согласно статье 109 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей на момент возникновения правоотношений сторон, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома.

Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

В силу пункта 10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 N 328 жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития.

В силу пункта 2 части 3 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации одним из составляющих жилищного фонда является специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV данного Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся в том числе жилые помещения в общежитиях (п. 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ).

В соответствии со статьей 94 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан на период их работы, службы или учебы.

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключение талых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте (ст. 99 ЖК РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 105 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Как установлено судом, и следует из материалов дела, здание общежития, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит истцу ГАПОУ СО "Самарский государственный колледж" на праве оперативного управления и является собственностью <адрес>. Общежитие имеет статус специализированного жилья и предназначено для реализации целей государственного образовательного учреждения, которому оно передано в оперативное управление.

На основании постановления Правительства Самарской области от 5 мая 2015 г. N 239 "О реорганизации государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Самарского колледжа транспорта и коммуникаций и государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Самарский государственный издательско-полиграфический техникум" государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования Самарский колледж транспорта и коммуникаций реорганизован путем присоединения к нему государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Самарский государственный издательско-полиграфический техникум".

ГАПОУ СО "Самарский государственный колледж" является правопреемником образовательных учреждений по всем правам и обязанностям в полном объеме.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Андиашвили Э.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Арутюнова Р.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ имеют постоянную регистрацию в общежитии по адресу: <адрес>.

Андиашвили Э.А. состояла в трудовых отношениях с Куйбышевским отделением ВГО «Союзбанкиздат» с ДД.ММ.ГГГГ, где проработала до ДД.ММ.ГГГГ, уволена в связи с сокращением штатов, что следует из копии трудовой книжки.

Согласно приказа Самарского государственного издательско-полиграфического техникума № от ДД.ММ.ГГГГ взамен занимаемой ответчицей Андиашвили Э.А. и ее семьей (Арутнюновой Р.С., ФИО10, ФИО11) комнаты №, ей предоставлена комната №

Переселение происходило с ведома и согласия истца, поскольку ответчику выставлялись соответствующие счета на оплату фактически занимаемой ею комнаты. Само по себе переселение ответчиков из одной комнаты общежития в другую не меняло существа длящихся правоотношений, сложившихся между сторонами с момента первоначального вселения ответчика в общежитие и последующего проживания в нем в связи с работой Андиашвили Э.А. в Куйбышевским отделением ВГО «Союзбанкиздат».

На момент рассмотрения дела ответчики пользуются для проживания комнатой № которые ранее были под № соответственно.

На основании распоряжения первого заместителя главы городского округа Самара от 03.08.2016 № 2188 «О признании гражданина малоимущим, принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма» Андиашвили Этери Амаяковна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с составом семьи 2 человека, в том числе мать — Арутюнова Рипа Сейрановна, проживающая в специализированном жилищном фонде (общежитие) по адресу: <адрес>, комн. №, признана малоимущей и принята на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма.

Андиашвили Э.А., Арутнюнова Р.С. в настоящее время являются пенсионерами по старости.

Так, в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

Таким образом, статья 13 указанного Закона дополняет определенный частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Согласно части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе, пенсионеры по старости.

Согласно пункту 6 статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР не подлежали выселению из служебных жилых помещений без предоставления другого жилого помещения лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих").

Согласно пункту 8 статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР не подлежали выселению из служебных жилых помещений без предоставления другого жилого помещения лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих");

Согласно пункту 9 статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР не подлежали выселению из служебных жилых помещений без предоставления другого жилого помещения пенсионеры по старости, персональные пенсионеры.

Поскольку судом установлено, что ответчик Андриашвили Э.А. проработала в Куйбышевском отделении ВГО «Союзбанкиздат» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, является малоимущей и состоит на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договору социального найма, а также является пенсионером, в спорное жилое помещение также вселена как член семьи нанимателя Арутюнова Р.С., которая также является пенсионеркой, суд приходит к выводу о недопустимости выселения ответчиков без предоставления иного жилого помещения

Суд находит не состоятельным довод истца о том, что у ответчиков не возникло права пользования помещением поскольку вселена в него она была самовольно.

В соответствии с ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В данном случае установлено, что первоначальное вселение ответчиков и последующее переселение из одной комнаты в другую, как уже указывалось, производилось с ведома и согласия администрации образовательного учреждения. Ответчиками производилась, а истцом принималась, на протяжении всего времени проживания ответчиков, плата за пользование жилым помещением. Ответчики зарегистрированы в спорном жилом помещении по месту жительства. Следовательно, полагать, что ответчики вселились и проживали в спорных помещениях самовольно, оснований не имеется.

Те обстоятельства, что ответчик Андиашвили Э.А. проработала более восемнадцати лет в учреждении, правопреемником которого является истец, состоит на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договору социального найма, а также является пенсионером, а ответчик Арутюнова Р.С. была вселена в спорное жилое помещение как член семьи нанимателя, также является пенсионеркой, сами по себе достаточны для выводов о недопустимости выселения ответчиков из спорного помещения, без предоставления иного жилого помещения.

Ссылка истца на то, что здание предназначено исключительно для проживания студентов, не имеет правового значения, поскольку имеются прямо предусмотренные законом и установленные судом обстоятельства, не допускающие выселения ответчиков из спорного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств дела, представленных доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 06.03.2024 ░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░