Решение от 12.01.2021 по делу № 12-49/2021 от 04.12.2020

УИД -----

№ 12-49/2021

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

дата.         г.Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Мурадова С.Л., рассмотрев административное дело по жалобе Фадеева Сергея Владимировича на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ленинского района г. Чебоксары ----- от дата о привлечении его по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ

установил:

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ленинского района г. Чебоксары №----- от дата Фадеев С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ и назначено наказание в виде предупреждения.

Не согласившись с данным постановлением, Фадеев С.В. обратился в суд с жалобой, просит отменить постановление, поскольку отсутствует его вина в совершении административного правонарушения.

В ходе судебного заседания Фадеев С.В. жалобу поддержал в полном объеме, повторно привел суду, указав, что дата Фадеева А.В. хотела забрать сыновей на прогулку, однако дети отказались идти с матерью. Дети проживают с ним в его квартире уже 6 мес., где имеют необходимые условия для занятий и отдыха. Он заботится о сыновьях, не препятствует общению сыновей с матерью. дата не препятствовал общению матери с детьми.

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ленинского района г. Чебоксары извещена, представила заявление о рассмотрении дела без участия представителя.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав доводы Фадеева С.В., прихожу к следующему.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ, судья при рассмотрении жалобы не связан ее доводами и проверяет дело в полном объеме.

Ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Основанием для вынесения комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ленинского района г. Чебоксары в отношении Фадеева С.В. постановления о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, явился тот факт, что дата в 12 час. 30 мин. по адресу: адрес устроил словесный скандал с Фадеевой А.В. по поводу бракоразводного процесса и общения с детьми. Родитель своим поведением крайне отрицательно влияет на духовное, нравственное развитие детей, травмируя психику детей.

Однако, суд не может согласиться с данными выводами, поскольку они сделаны без учета требований о всестороннем, полном и объективном выяснении обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст. 63 Семейного кодекса РФ родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Согласно пункту 1 статьи 65 СК РФ родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.

Из содержания указанных норм следует, что родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Исходя из смысла закона, неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего может выражаться, в частности, в уклонении от выполнения обязанностей по обеспечению потребностей несовершеннолетнего в питании, одежде и обуви по сезону, проживании в благополучных санитарно-гигиенических условиях, полноценном отдыхе и сне, средствах гигиены, в своевременном получении медицинской помощи и лечении при болезни. Оно может выражаться также в невыполнении обязанностей по обеспечению прав несовершеннолетнего на общение с родителями и сверстниками, по созданию условий для получения несовершеннолетним образования, для его занятий спортом, музыкой, танцами, рисованием, конструированием, проявления им иных видов творческой и физической активности, удовлетворения им других своих интересов и потребностей. Ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего - это действие и бездействие, выражающиеся в некачественном и не в полном объеме выполнения обязанностей по воспитанию, в применении запрещенных законом способов и методов воспитания, эксплуатации несовершеннолетнего, в формировании асоциальной направленности личности несовершеннолетнего. Также выражается в нечетком, нерадивом, формальном, несвоевременном, неправильном выполнении обязанностей, в злоупотреблении правами по воспитанию несовершеннолетнего.

Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего представляет собой длящееся бездействие, определенную систему, линию поведения лица. Единичные и кратковременные случаи неудовлетворения отдельных потребностей и интересов несовершеннолетнего таковым не являются.

Вместе с тем материалы дела об административном правонарушении не содержат доказательств, подтверждающих невыполнение или ненадлежащее выполнение Фадеевым С.В. конкретных обязанностей по обеспечению заботы о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии несовершеннолетних сыновей.

Как следует из свидетельства о государственной регистрации права Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике от дата, адрес. адрес адрес принадлежит на праве собственности Фадееву С.В.

Брак между ФИО2 и ФИО1 зарегистрирован дата.

В браке родились ФИО3, датар.; ФИО4, дата.р.

Дети проживают с ФИО1 по вышеуказанному адресу.

дата Фадеев С.В. заключил договор об оказании платных образовательных услуг с д/с ----- «------» г. Чебоксары в интересах несовершеннолетнего Даниила и ежемесячно оплачивает платные образовательные услуги в сумме 4560 руб.

Из истории развития ребенка Фадеева Д.С. усматривается, что на прием к врачам он ходит с отцом ФИО1 и по уходу за ребенком больничный лист неоднократно выдавался отцу ФИО1

дата ФИО1 заключил договор об оказании дополнительных платных услуг с ------» муниципального образования г. Чебоксары в интересах несовершеннолетнего Романа. Кроме того, Роман посещает частные логопедические занятия по исправлению имеющихся дефектов речи 2 раза в неделю в период с дата по настоящее время.

Таким образом, материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих как наличие объективной стороны вменяемого правонарушения, так и умысла, направленного на неисполнение или ненадлежащее исполнение ФИО1 своих обязанностей.

Тот факт, что дата ФИО1 устроил словесный скандал с ФИО2, также не может свидетельствовать о неисполнении последним обязанностей по воспитанию и содержанию несовершеннолетних сыновей.

Из представленной аудиозаписи усматривается, что ФИО1 никакого скандала не устраивал, а сведения, указанные в протоколе, не соответствуют действительности.

Наоборот, из представленных материалов и характеристик усматривается, что ФИО1 характеризуется положительно, активно принимает участие в жизни детей, в большей части дети проводят время с отцом, он заинтересован в получении образования своих детей, уделяет много времени воспитанию своих сыновей.

В силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ суд выносит решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Следовательно, постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ленинского района г. Чебоксары ----- от дата, вынесенные в отношении Фадеева С.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по настоящему делу прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава данного административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.6 и п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд,

решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ----- ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 1 ░░. 5.35 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 24.5 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░          ░.░. ░░░░░░░░