Решение по делу № 33-6240/2023 от 14.06.2023

Судья: Янышева З.В. Дело № 33-6240/2023 (2-22/2023)

Докладчик: Смирнова С.А. УИД 42RS0018-01-2022-001334-09

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 июля 2023 года                          г. Кемерово

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе: председательствующего судьи Емельянова А.Ф.,

судей: Смирновой С.А., Агуреева А.Н.,

при секретаре Силицкой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Смирновой С.А.

гражданское дело по апелляционной жалобе истца Никулина ФИО17

на решение Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 10 апреля 2023 года

по иску Никулина ФИО18 к администрации г.Новокузнецка о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛА:

Истец Никулин А.Н. обратился в суд с иском к администрации г.Новокузнецка о признании права собственности на жилой дом.

В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ его <данные изъяты> ФИО5 приобрел у ФИО10 жилой дом по адресу: <адрес>, что подтверждается соответствующей распиской. ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> прописал истца в доме, с момента его регистрации он пользуется и владеет данным жилым домом как своим собственным. В силу состояния здоровья ФИО5 предложил ему купить указанный дом и переоформить его на истца, что было сделано и подтверждается распиской о получении денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности на данный жилой дом не зарегистрировано в установленном законом порядке. Считает, что возведенная самовольная постройка не нарушает прав и интересы других лиц.

С учетом уточнения требований, просил признать за Никулиным А.Н. право собственности на жилой дом по адресу: <адрес>.

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 10 апреля 2023 года в удовлетворении исковых требований Никулину А.Н. отказано.

В апелляционной жалобе Никулин А.Н. просил решение суда отменить, его требования удовлетворить. В обоснование доводов апелляционной жалобы указал, что суд сделал неверные выводу об отсутствии регистрации жилого дома. Жилой дом был выстроен ФИО6 и ФИО7 в ДД.ММ.ГГГГ году, которые произвели его регистрацию в <данные изъяты> в соответствии с нормами закона, действовавшими в те годы, т.е. они приобрели право собственности на дом. Впоследствии его <данные изъяты> купил дом по расписке. Материалами дела подтверждается владение истца жилым домом на законных основаниях. Доводы ООО «Шахта «Абашевская» о нахождении спорного объекта недвижимости на поработанной территории полагал несостоятельными, поскольку дом выстроен ранее, чем был выдан горноотводный акт на право пользование недрами. При разрешении спора суд должен был руководствоваться нормами законов СССР и РСФСР, действовавшими в период постройки дома.

На апелляционную жалобу истца, третьим лицом ООО «Шахта «Абашевская» принесены возражения, в которых просили, решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В суде апелляционной инстанции представитель истца Никулина А.Н. – ФИО8, действующая на основании доверенности, просила решение отменить, требования истца удовлетворить, по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте слушания дела надлежащим образом, в заседание судебной коллегии не явились, о наличии уважительных причин неявки не сообщили, об отложении разбирательства дела ходатайств не заявляли. Сведения о времени и месте рассмотрения дела также были размещены на официальном сайте суда (http://oblsud.kmr.sudrf.ru). На основании ч. 2 ст. 117, ч. 3 ст. 167, ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и п.п. 67-68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" судебная коллегия полагала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, выслушав представителя истца, проверив в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене.

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец Никулин А.Н. купил у ФИО5 по расписке <адрес> в <адрес>, за 150 000 рублей (т.1 л.д.12).

На регистрационный учет в указанном доме истец Никулин А.Н. поставлен ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.14,16).

Согласно расписке от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 купил указанный дом у ФИО10 (т.1 л.д.32).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обращался с заявлением о предоставлении земельного участка по <адрес> в аренду (т.1 л.д.203).

На условиях аренды ФИО5 был предоставлен земельный участок, имеющий кадастровый №, сроком действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с особыми условиями договора: «Без признания права собственности на самовольно выстроенный дом с хозяйственными постройками на основании заключения ОАО «Шахта Абашевская-Н» от ДД.ММ.ГГГГ. Самовольное строительство <данные изъяты> (п.3.2 договора).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умер, сведения о наследственном деле отсутствуют (т.1 л.д.52, 89).

Из справки <данные изъяты> следует, что по данным, имеющимся в архиве филиала № <данные изъяты>», на дату проведения последней технической инвентаризации (ДД.ММ.ГГГГ) по адресу: <адрес> находился бревенчатый жилой <адрес>. постройки, площадью № кв.м., имевший степень износа № До ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> <адрес> право собственности на указанный жилой дом зарегистрировано не было. Сведения о зарегистрированных правах на земельный участок по <адрес> в <адрес> в архиве филиала № <данные изъяты> отсутствуют. Согласно учетной записи от ДД.ММ.ГГГГ пользователем жилого дома по <адрес> без надлежащим образом оформленных правоустанавливающих документов и регистрации права собственности на него является ФИО5 (т.1 л.д.31).

В соответствии с ответом комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации <адрес>, в архиве комитета документы, на основании которых предоставлены права на земельный участок и жилой дом по <адрес>, отсутствуют. По сведениям <данные изъяты> земельный участок не сформирован и не стоит на государственном кадастром учете сведения о правообладателе отсутствуют. Жилой дом стоит на государственном кадастровом учете с кадастровым номером №, сведения о правообладателе отсутствуют (т.1 л.д.33).

Согласно ответам ООО «Шахта «Абашевская», строение расположенное по <адрес> находится в пределах горного отвода ООО «Шахта «Абашевская». Территория в месте расположения спорного объекта подрабатывалась в ДД.ММ.ГГГГ году и ДД.ММ.ГГГГ году <данные изъяты>». На право пользования недрами в пределах горного отвода ООО «Шахта «Абашевская» выданы лицензии. В период с ДД.ММ.ГГГГ года право на согласование застройки в границах горного отвода принадлежало государственным органам. Деятельность по лицензированию пользования недрами до ДД.ММ.ГГГГ года не регламентирована. После принятия закона Российской Федерации от 21.02.1992 «О недрах», стало предусмотрено, что при выдаче органами Ростехнадзора разрешений на застройку площади горного отвода зданиями, застройка согласовывается в обязательном порядке с получившим горный отвод недропользователем. ООО «Шахта «Абашевская» как недропользователь такое согласие не выдавало (т.1 л.д. 34, 45).

<данные изъяты> указано, что право собственности и иные вещные права в отношении спорного объекта не зарегистрированы. <данные изъяты> содержит сведения об объекте недвижимого имущества с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> (Жилой дом площадью - №., год постройки – ДД.ММ.ГГГГ г.) (т. л.д.46).

Из справки <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что домовладение № по <адрес> в <адрес> зарегистрировано по праву личной собственности за ФИО5, справка дана для предъявления в отделение полиции (т.1 л.д.64).

В заключении <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу купли-продажи самовольно построенного здания по адресу: <адрес>, указано, что спорное строение находится на горном отводе, было возведено на ранее подработанной территории (т.1 л.д.85).

По сведениям <данные изъяты>, жилой дом и земельный участок по <адрес> в муниципальной собственности не значатся (т.1 л.д.93).

В соответствии с ответами <данные изъяты>», <данные изъяты>, сведениями в отношении жилого дома по <адрес>, а именно кому, когда и на каком основании предоставлялся жилой дом и земельный участок, не располагают, каких -либо документов не имеется (т.1 л.д.124,126).

Из копии технического паспорта на индивидуальный жилой дом по <адрес>, предоставленного <данные изъяты>, что ДД.ММ.ГГГГ в качестве собственника без документов был записан ФИО9, прежние собственники: ФИО7, ФИО10 также являлись владельцами дома без документов. Кроме того, имеются сведения, что дом был перестроен в ДД.ММ.ГГГГ году, построен в ДД.ММ.ГГГГ г. (т.1 л.д.128об., 144 об, 145).

Установлено, что в документах архивных фондов «<данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ гг., «<данные изъяты> <данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ., «<данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ гг. сведения в отношении жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес> не выявлены (т.1 л.д.159).

Заключением № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что объект капитального строительства по <адрес> соответствует правилам землепользования и застройки, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровья граждан (т.1 л.д.173-193).

Разрешая заявленные требования и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции исходил из отсутствия документального подтверждения факта выделения и предоставления земельного участка под индивидуальное жилищное строительство дома Городским исполнительным комитетом либо иным уполномоченным органом. Также судом указано на то, что спорный жилой дом расположен на горном отводе ООО «Шахта «Абашевская», в связи с чем, для строительства дома требовалось согласование с недропользователем, которое отсутствует.

Судебная коллегия полагает, что судебное постановление принято с нарушением норм материального права и согласиться с ним нельзя по следующим основаниям.

Согласно пункту 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

В силу пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

Согласно пункту 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 г. установлено, что каждый гражданин имеет право купить или построить для себя на праве личной собственности жилой дом в один или два этажа с числом комнат от одной до пяти включительно как в городе, так и вне города.

Отношения, связанные с самовольной постройкой, регулировались постановлением Совета народных комиссаров от 22 мая 1940 г. N 390 "О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках", в соответствии с пунктом 6 которого самовольные застройщики, приступившие после издания данного постановления к строительству без надлежащего письменного разрешения, обязаны немедленно по получении соответствующего письменного требования исполкома городского или поселкового Совета депутатов трудящихся прекратить строительство и в течение месячного срока своими силами и за свой счет снести все возведенные ими строения или части строений и привести в порядок земельный участок.

Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной Народным комиссариатом коммунального хозяйства РСФСР 25 декабря 1945 г., устанавливалось, что в целях уточнения права владения строениями и учета строений бюро инвентаризации ведут по установленным формам реестры и производят регистрацию строений, в том числе строений отдельных граждан на праве личной собственности или праве застройки (§ 1).

Объектом регистрации является домовладение в целом с самостоятельным земельным участком, под отдельным порядковым номером по улице, переулку, площади независимо от числа совладельцев данного домовладения (§ 5 Инструкции).

Регистрации подлежат те строения с обслуживающими их земельными участками, которые закончены строительством и находятся в эксплуатации.

Право пользования земельным участком, обслуживающим строение, в порядке, определенном Инструкцией, отдельно не регистрируется (§ 6 Инструкции).

В соответствии с § 13 Инструкции в случае выявления строений, возведенных застройщиками самовольно, инвентаризационные бюро сообщают о том горкомхозам и горжилуправлениям для принятия мер (сноса или переноса) в соответствии с постановлением СНК РСФСР от 22 мая 1940 г. N 390.

Параграфом 14 Инструкции предусматривался перечень основных документов, подтверждающих право собственности на строения, принадлежащие гражданам, а § 15 устанавливалось, что при отсутствии таких подлинных документов в целях регистрации строений бюро инвентаризации жилищно-коммунальных органов принимают иные документы, косвенно подтверждающие это право, в том числе инвентаризационно-технические документы, в том случае, когда в тексте этих документов имеется точная ссылка на наличие у собственника надлежаще оформленного документа, подтверждающего его право на строение и платежные документы об оплате земельной ренты и налога со строений, а также страховые полисы.

Согласно § 17 при отсутствии документов, указанных в § 14 и § 15 названной инструкции, а также в случаях возникновения сомнений в представленных документах вопрос о признании принадлежности строения на праве собственности при праве застройки решается в исковом порядке путем предъявления иска.

Приказом Минкоммунхоза РСФСР от 21 февраля 1968 г. N 83 утверждена Инструкция о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, содержавшая аналогичные положения.

Постановлением СНК РСФСР от 22 мая 1940 г. N 390 "О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках" запрещалась выдача домовых книг и прописка жильцов, вселившихся в строения, возведенные без надлежащего письменного разрешения.

Статьи 11, 12, 13, 17 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего на момент строительства дома (ДД.ММ.ГГГГ), предусматривали, что земля предоставляется гражданам СССР в бесплатное бессрочное или временное пользование. Предоставление земельных участков в пользование осуществляется в порядке отвода, который производится на основании решений исполнительного комитета соответствующего Совета депутатов трудящихся в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и РСФСР. Приступать к пользованию предоставленным земельным участком соответствующими землеустроительными органами границ этого участка в натуре (на местности) и выдачи документа, удостоверяющего право пользования землёй, запрещается.

Согласно абзацу первому статьи 109 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года гражданин, построивший жилой дом (дачу) или часть дома (дачи) без установленного разрешения или без надлежаще утвержденного проекта, либо с существенными отступлениями от проекта или с грубым нарушением основных строительных норм и правил, не вправе распоряжаться этим домом (дачей) или частью дома (дачи) - продавать, дарить, сдавать внаем и т.п.

Приведенные выше нормы материального права оставлены судом первой инстанции без внимания.

Из имеющегося в материалах дела технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на домовладение, с датой первой инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ, следует, что спорный жилой дом имеет ДД.ММ.ГГГГ постройки, ранее был расположен по адресу: <адрес>, <адрес>, впоследствии указанный адрес переименован: <адрес>. Также, в техническом паспорте имеются сведения о размере земельного участка, на котором находится спорный дом. Техническая инвентаризация проводилась периодически, начиная с ДД.ММ.ГГГГ

Из технической инвентаризации домовладения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что площадь под жилым строением составляет №.; ДД.ММ.ГГГГ. – №.м., общая площадь земельного участка - № кв.м. В ДД.ММ.ГГГГ г. дом был перестроен (т.1 л.д. 151-156).

На ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка, на котором расположен жилой дом составляла №.м., площадь дома – № кв.м. (т.1 л.д. 145об.-147).

На ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка, на котором расположен жилой дом составляла № кв.м., общая полезная площадь – № кв.м., в том числе жилая – № кв.м. (т.1 л.д. 139, 140, 141-142).

На ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка, на котором расположен жилой дом составляла № кв.м., общая полезная площадь – № кв.м., в том числе жилая – № кв.м. (т.1 л.д. 139, 140, 141-142)

На ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка, на котором расположен жилой дом составляла № кв.м., общая полезная площадь № кв.м., в том числе жилая – № кв.м. Впоследствии ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка, на котором расположен жилой дом составила № кв.м. (т.1 л.д. 131, 129,130,135 об.).

При проведении регулярной технической инвентаризации составлялся схематический план земельного участка, производились замеры дома, рассчитывалась инвентарная стоимость спорного (т.1 л.д.155 об., 147об, 144об., 140, 140об, 138, 136, 130, 129, 128-136).

В технической документации сделаны записи о первоначальном владельце и пользователи с ДД.ММ.ГГГГ ФИО7, затем с ДД.ММ.ГГГГ ФИО11, после него с ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, равно как и земельным участком под указанным домом.

По указанному спорному дому выдана домовая книга и первая прописка жильцов осуществлена ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 237-241, 14-15).

На регистрационный учет в указанном жилом помещении истец Никулин А.Н. зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок по <адрес> в <адрес> поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый номер (т.1 л.д. 201).

ДД.ММ.ГГГГ истец Никулин А.Н. купил по расписке у ФИО5 дом по <адрес> в <адрес>, на протяжении длительного времени проживает в доме, последний собственник дома, указанный в бюро технической документации, является <данные изъяты> истца, что сторонами не оспаривалось (т.1 л.д.12).

Из материалов дела усматривается, что владение истцом жилым домом и земельным участком никем, в том числе местной администрацией, не оспаривалось. Каких-либо требований о сносе дома либо его безвозмездном изъятии по правилам статьи 9 Постановления N 390, статьи 109 ГК РСФСР и статьи 222 ГК РФ, а также требований об истребовании земельного участка занятого указанным домом, не заявлялось.

То обстоятельство, что в <данные изъяты> отсутствуют документы, на основании которых предоставлены права на земельный участок по спорному адресу не является безусловным основанием для отказа в иске в отношении признания права собственности на дом, поскольку не свидетельствует, что земельный участок под строительство не выделялся, не препятствуют приобретению по давности недвижимого имущества, обстоятельства возведения которого неизвестны.

Сведений о том, что земельный участок содержит какие-либо ограничения по использованию под жилую застройку, материалы дела не содержат.

Не является основание для отказа в удовлетворении исковых требований и то обстоятельство, что домовладение расположено на горном отводе ООО «Шахта «Абашевская», учитывая, что земельный участок изначально застраивался в ДД.ММ.ГГГГ г., при этом до настоящего времени никто, в том числе и ООО «Шахта «Абашевская», с требованиями о сносе самовольных строений на спорном земельном участке не обращалась.

Содержание записей в архивных делах технической инвентаризации спорного объекта с земельным участком с указанием первого собственника ФИО7 и последующего ФИО5, с которым заключался договор аренды земельного участка ДД.ММ.ГГГГ, отсутствие заключения органа бюро технической инвентаризации о самовольности строения, непредъявление компетентным органом требования о сносе и (или) переносе спорных строений; наличие домовой книги для прописки граждан, выданной в установленном порядке, ведение которой осуществляется по настоящее время; постановка жилого дома и земельного участка на кадастровый учет и впоследствии на государственный кадастровый учет, свидетельствует о пользовании самовольно возведенным домовладением на земельном участке предназначенным для жилого дома, о чем ответчику было известно.

Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В Обзорах судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденных Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 марта 2014 г. и 16 ноября 2022 г., разъяснено, что одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление факта, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д. Наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений, к которым относят такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Как установлено выше, в соответствии с заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, объект капитального строительства по <адрес> соответствует правилам землепользования и застройки, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровья граждан (т.1 л.д.173-193).

Из выписки об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, сведений из единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, технического паспорта на спорный дом, заключения специалиста, следует что в настоящее время площади дома составляют: жилая – № кв.м., общая – № кв.м. (т.1 л.д.96, 123, 124, 128-131, 178об.).

Учитывая установленные по делу обстоятельства, принимая во внимание, что жилой дом по адресу <адрес> возведено на земельном участке задолго до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, объект капитального строительства соответствует правилам землепользования и застройки, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровья граждан, иным способом установление прав собственности невозможно, судебная коллегия полагает исковые требования истца являются обоснованными.

Таким образом, неправильное толкование и применение судом первой инстанции норм материального права привело к неверному разрешению спора, в связи с чем, решение суда подлежит отмене с вынесением нового решения об удовлетворении требований истца.

Руководствуясь ч.1 ст. 327.1, ст.ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 10 апреля 2023 года отменить, принять по делу новое решение.

Исковые требования Никулина ФИО19 удовлетворить.

Признать право собственности за Никулиным ФИО20 на жилой <адрес> в <адрес> <адрес>, общей площадью № кв.м.

Апелляционную жалобу истца Никулина ФИО21 удовлетворить.

Председательствующий: А.Ф.Емельянов

Судьи: С.А.Смирнова

А.Н.Агуреев

Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 14 июля 2023 г.