Дело № 2- 9927/2016
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Вологда 11 июля 2016 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Даниловой Л.Н.
с участием помощника прокурора г. Вологды Вавиловой И.В.
при секретаре Волкогон К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора города Череповца Вологодской области в интересах Лариной Ю. В. к Департаменту строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области о предоставлении жилого помещения,
установил:
Истец обратился в суд с иском, указывая, что Ларина Ю.В. относится к лицам из категории детей, оставшихся без попечения родителей. Постановлением мэра г. Череповца от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с тем, что мать несовершеннолетней ФИО1 решением Череповецкого городского Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав, Ларина Ю.В. определена в детское интернатное учреждение, за несовершеннолетней сохранено право пользования жилом помещением по адресу: <адрес>.
Постановление мэрии № от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт невозможности проживания Лариной Ю.В. по адресу: <адрес>.
Согласно Постановлению мэрии г. Череповца № от ДД.ММ.ГГГГ Ларина Ю.В., включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда области по договорам найма специализированных жилых помещений на территории г. Череповца Вологодской области с одновременным снятием с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. В указанном списке по городу Череповцу Ларина Ю.В. числится под номером №.
Согласно уведомлению ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Вологодской области 31.05.2016 сведения о регистрации прав Лариной Ю.В. на объекты недвижимости отсутствуют.
До настоящего времени истец в нарушение требований действующего законодательства жильем не обеспечена. В г. Череповце осуществляется строительство 84 жилых помещений, завершить строительство которых планируется в 2016 году.
Просит обязать Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области обеспечить Ларину Ю.В. как лицо из числа детей- сирот, благоустроенным жилым помещением из специализированного жилищного зонда области в г. Череповце по договору найма специализированного жилого помещения сроком на 5 лет, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
В судебном заседании истец Ларина Ю.В., помощник прокурора г. Вологды Вавилова И.В. исковые требования поддержали.
В судебное заседание представитель ответчика Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области не явился, в отзыве просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя.
Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Решением Череповецкого городского Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 лишена родительских прав в отношении несовершеннолетней дочери Лариной Ю.В., Ларина Ю.В. передана на воспитание органам опеки и попечительства.
Постановлением мэра г. Череповца от ДД.ММ.ГГГГ № Ларина Ю.В. направлена временно на период до устройства в семью, в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на полное государственное обеспечение.
Согласно Постановлению мэрии г. Череповца № от ДД.ММ.ГГГГ Ларина Ю.В., включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда области по договорам найма специализированных жилых помещений на территории г. Череповца Вологодской области с одновременным снятием с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. В указанном списке по г. Череповцу Ларина Ю.В. числится под номером №.
По сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о зарегистрированных правах Лариной Ю.В.. на имеющиеся у неё объекты недвижимого имущества на территории Вологодской области отсутствуют.
В силу положений части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.
Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом пункта 1, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом пункта 1, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом пункта 1 и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Названное право граждан закреплено в ст. 22 Закона Вологодской области от 29.12.2003 № 982-ОЗ «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области» - дети - сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица, из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда области по договорам найма специализированного жилого помещения в соответствии с законом области «О регулировании некоторых вопросов обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Порядок однократного предоставления гражданам, из числа детей - сирот, специализированных жилых помещений (по договору найма специализированного жилья) определен Правительством Вологодской области (часть 1 статьи 1 Закона Вологодской области «О регулировании некоторых вопросов обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»).
Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 статьи 8 поименованного Закона.
В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 указанной статьи и достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с названным пунктом 1 является основанием для исключения этих лиц из списка (пункты 1, 3).
По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются также лицам в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (пункт 7).
Таким образом, как следует из содержания приведенных правовых норм, федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 статьи 8 Федерального закона о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В соответствии с Положением о Департаменте строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области (утв. Постановлением Правительства области от 23.12.2008 № 2498) Департамент является органом исполнительной государственной власти области, осуществляющим полномочия в сферах строительства, жилищных отношений и жилищно-коммунального хозяйства.
Учитывая, что действующим жилищным законодательством предусмотрено предоставление жилых помещений категории граждан, имеющих статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к которой относится истец, отсутствие у истца в собственности жилого помещения, исковые требования подлежат удовлетворению и жилое помещение подлежит предоставлению истцу на территории г.Череповца.
Руководствуясь ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст. 57 ЖК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 12.07.2016.