Дело № 2а-3433/2021 (23RS0037-01-2021-006013-71)
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Новороссийск 11 октября 2021 года
Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Чанова Г.М.,
при секретаре Рыжковой А.М.,
с участием: представителя административного истца Лукашиной Л.А., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Пономарева Анатолия Михайловича к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, начальнику Новороссийского городского отдела судебных приставов ГУ ФССП по Краснодарскому краю о признании неправомерным бездействия и обязании устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
Пономарев А.М. обратился в суд с административным исковым заявлением к начальнику НГОСП ГУ ФССП по КК, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании неправомерным бездействия.
В обоснование административного иска указано, что начальником НГОСП ГУ ФССП по КК ДД.ММ.ГГГГ. была получена жалоба (обращение) от ДД.ММ.ГГГГ., в которой он просил рассмотреть ряд затрагивающих его права вопросов и жаловался (в том числе) на длительное неснятие ареста с принадлежащего ему земельного участка и расположенного на нем домовладения по адресу: <адрес>, а также в обращении содержались и инфе вопросы, на которые он просил дать письменные ответы. Однако на свою жалобу он до настоящего времени не получил письменные ответы на все поставленные в обращении вопросы, чем были нарушены его права, предусмотренные законом.
Просит признать неправомерным нарушение начальником НГОСП ГУ ФССП по КК установленного законом порядка рассмотрения обращений граждан, выразившееся в нерассмотрении по существу всех содержащихся в его жалобе вопросов; обязать начальника НГОСП ГУФССП по КК направить ему письменные ответы на все содержащиеся в жалобе от 30.07.2021г. вопросы.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Лукашина Л.А. на удовлетворении административных исковых требований настаивала.
Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суду не известно.
Явка лиц, не явившихся в судебное заседание, не была признана судом обязательной, и в силу ч.6 ст.226 КАС РФ суд вправе рассмотреть административное дело в отсутствие участников процесса, поскольку их неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.
Исследовав материалы административного дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.
Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле. При этом суд не связан основаниями и доводами заявленных требований по административным делам об оспаривании нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), соответственно принятых или совершенных органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами и организациями, наделенными отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностными лицами, государственными или муниципальными служащими, а также по административным делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. представителем Пономарева А.М. по доверенности Лубинец О.В. на имя начальника НГОСП ГУ ФССП по <адрес> подана жалоба на бездействие должностных лиц Новороссийского городского отдела судебных приставов, в которой административный истец просил снять арест с домовладения и направить ему соответствующее постановление о снятии ареста; установить виновных в волоките лиц, сообщить их должность и фамилию, привлечь к дисциплинарной ответственности, строго наказать, о чем просил его отдельно известить.
Указанная жалоба получена адресатом ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается штампом о ее принятии НГОСП УФССП по КК.
Из административного иска следует, что по настоящее время административным истцом не получены ответы на все поставленные в жалобе от ДД.ММ.ГГГГ. вопросы.
Доказательств направления ответов на все содержащиеся в жалобе вопросы административным ответчиком не представлено.
Статьей 1 Закона Краснодарского края № 1270-КЗ от 28.06.07г. «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Краснодарском крае» установлено право граждан - получить письменный мотивированный ответ по существу всех поставленных в обращении вопросов.
Такая же норма права содержится и в ст. 12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации».
В силу ч.1 ст. 3 Закона Краснодарского края № 1270-КЗ от 28.06.07г. «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Краснодарском крае» рассмотрение обращения считается оконченным, когда разрешены все поставленные в нем вопросы либо при невозможности разрешения по каждому даны подробные мотивированные разъяснения.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу рассматривается в течение 30 дней.
В соответствии со ст. 126 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба рассматривается в течение десяти дней со дня её поступления в ФССП.
Бездействием административного ответчика, выразившимся в ненаправлении ответов на все содержащиеся в жалобе вопросы, нарушено право Пономарева А.М. на своевременное рассмотрение его обращения (жалобы от 30.07.2021г.).
В силу ч. 9 ст. 227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.
С учетом вышеизложенного, требование Пономарева А.М. о признании неправомерным бездействия административного ответчика подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Пономарева Анатолия Михайловича удовлетворить.
Признать неправомерным нарушение начальником Новороссийского городского отдела судебных приставов ГУ ФССП по Краснодарскому краю предусмотренного законом порядка рассмотрения обращения граждан, выразившееся в нерассмотрении по существу всех поставленных в жалобе (обращении) Пономарева А.М. от ДД.ММ.ГГГГ.вопросов.
Обязать начальника НГОСП ГУ ФССП по КК направить Пономареву А.М. письменные ответы на все содержащиеся в жалобе от ДД.ММ.ГГГГ. вопросы.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Новороссийска.
Судья Октябрьского
районного суда г. Новороссийска Г.М. Чанов
Мотивированное решение изготовлено 11.10.2021г.