Решение по делу № 2-914/2019 от 12.02.2019

К делу № 2-914/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    ст. Динская Краснодарского края     19 марта 2019 года

Динской районный суд Краснодарского края в составе:

    председательствующего     Майстер Л.В.,

    при секретаре     Скресановой А.Е.,

    с участием:

    представителя истца    Труфанова С.В.,

    представителя ответчика – администрации МО

    Динской район     Литвиненко С.В.,

    представителя ответчика – Управления Федеральной

    службы государственной регистрации, кадастра

    и картографии по Краснодарскому краю     Кусайко И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ткачева С. Н. к администрации МО Динской район, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о признании права собственности на гараж,

        УСТАНОВИЛ:

Ткачев С.Н. обратился в суд с исковым заявлением к администрации МО Динской район, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о признании права собственности на гараж, и просит признать за ним право собственности на гараж литер «Г» площадью 23,9 кв.м., фундамент бетонный, стены кирпичные, полы бетонные, ворота металлические, крыша шиферная, расположенный по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст. Динская, <адрес>; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии внести сведения в Единый государственный реестр о праве собственности Ткачева С.Н. на указанный гараж.

В обосновании иска указано, что в июле 1989 г. администрацией Динского сельского совета был выделен земельный участок под строительство гаражей для личного транспорта жителей ст. Динской. В начале 1990 г. был организован гаражный кооператив «Ока», управлением архитектуры Динского района выделен земельный участок по пер. Кубанскому, заключение № 52 от 04.07.1998 г. В 2013 г. он был зачислен в списки гаражно-строительного кооператива «Ока» и построил гараж площадью 23,9 кв.м. при обращении в администрацию МО Динской район и Росреестр для оформления гаража, получил отказы.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковое заявление, просил иск удовлетворить ссылаясь на доводы, изложенные в нем.

Представитель ответчика – администрации МО Динской район при вынесении решения полагалась на усмотрение суда.

Представитель ответчика – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю не возражал против удовлетворения иска.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО7 пояснил, что он является членом ГСК «Ока» и имеет в собственности гараж, расположенный по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст. Динская, <адрес> Его гараж и гараж истца Ткачева С.Н. находятся в ГСК «Ока».

Истец и представитель третьего лица – гаражно-строительного кооператива «Ока» ст. Динской Динского района Краснодарского края в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

В порядке ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав участников процесса, пояснения свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что 18.09.1989 г. решением исполнительного комитета Динского сельского Совета народных депутатов создан кооператив по строительству гаражей для жителей микрорайона № 2 по пер. Кубанскому. 20.01.1991 г. решением Динского сельского Совета народных депутатов Динского района № 19 выделены земельные участки под строительство гаражей площадью до 24 кв.м. и хозяйственных построек площадью до 12 кв.м. Постановлением главы администрации ст. Динской № 909 от 02.08.1996 г. зарегистрирован гаражный кооператив по пер. Кубанский ст. Динской.

В судебном заседании установлено, что Ткачев С.Н. в 2011 г. был зачислен в списки указанного гаражно-строительного кооператива «Ока», и в 2017 г. на земельном участке по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст. Динская, <адрес>, построил гараж общей площадью 23,9 кв.м. Данные обстоятельства подтверждаются списком гаражного кооператива «Ока» по состоянию на 01.12.2013 г. и показаниями свидетеля ФИО7

На основании технического паспорта от 02.04.2018 г., указанный гараж, литер Г, общей площадью 23,9 кв.м., построен в 2017 году, фундамент бетонный, стены кирпичные, полы бетонные, ворота металлические, крыша шиферная.

25.04.2018 года Управлением архитектуры и градостроительства администрации МО Динской район отказано Ткачеву С.Н. в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капительного строительства – гаража литер Г, расположенного по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст. Динская, <адрес>, ввиду отсутствия документов.

Согласно резолюции № 1 по результатам оказания консультационной услуги от 07.09.2018 г., выданной Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю, осуществление государственного кадастрового учета созданного здания без сформированного для такого здания земельного участка не предусмотрено действующим законодательством.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу п. 4 ст. 218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Судом установлено, что спорный гараж возведен истцом, являющимся членом ГСК «Ока», задолженности по паевым взносам перед кооперативом Ткачев С.Н. не имеет, сведений об обратном суду не представлено.

Вместе с тем, поскольку разрешительных документов на возведение построенного гаража не имеется, спорный гараж в силу ст. 222 ГК РФ является самовольной постройкой.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

Данные положения также отражены в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

Согласно п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г., отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты права собственности является признание права собственности.

Согласно заключения по существующему нежилому зданию – гараж (литер Г) от 25.05.2018 года, спорный гараж при статических нагрузках не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, самовольная постройка соответствует требованиям законодательства, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, учитывая что Ткачевым С.Н. предпринимались меры к легализации самовольно возведенной постройки и получение отказа в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаража, принимая во внимание что возведенный гараж соответствует требованиям безопасности и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Ткачева С. Н. к администрации МО Динской район, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о признании права собственности на гараж, - удовлетворить.

Признать за Ткачевым С. Н. право собственности на гараж литер «Г» площадью 23,9 кв.м., фундамент бетонный, стены кирпичные, полы бетонные, ворота металлические, крыша шиферная, расположенный по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст. Динская<адрес>.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии внести сведения в Единый государственный реестр о праве собственности Ткачева С. Н. на гараж литер «Г» площадью 23,9 кв.м., фундамент бетонный, стены кирпичные, полы бетонные, ворота металлические, крыша шиферная, расположенный по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст. Динская, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

        Председательствующий