Решение по делу № 33а-1207/2022 от 12.05.2022

Судья Ажахова М.К. 33а-1207/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 июня 2022 года г. Нальчик

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики в составе:

Председательствующего – Канунникова М.А.,

Судей: Хажнагоевой Ж.Х., Молова А.В.,

при секретаре: ФИО2,

с участием: представителя Территориального управления Росимущества в КБР ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <данные изъяты>» к администрации Чегемского муниципального района КБР, главе администрации Чегемского муниципального района КБР ФИО6 о признании незаконными постановлений главы местной администрации Чегемского муниципального района КБР от 06.04.2021г.,

по апелляционной жалобе Территориального Управления Росимущества в КБР на решение Чегемского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» обратилось в суд с административным исковым заявлением к администрации Чегемского муниципального района КБР, главе администрации Чегемского муниципального района КБР ФИО6, в котором просило признать незаконными постановления главы местной администрации Чегемского муниципального района КБР №-ра, №-ра и №-ра от ДД.ММ.ГГГГ об отмене разрешения на строительство за № от ДД.ММ.ГГГГ, разрешений на ввод в эксплуатацию № и № от ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование иска административный истец указал, что на основании договора субаренды № от ДД.ММ.ГГГГ ОНО ОПХ «<данные изъяты>» и ООО <данные изъяты> владело земельным участком сельскохозяйственного назначения <данные изъяты> площадью 3412813 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>. на северо-восток от здания администрации с.<адрес> (участок №) для выпаса сельскохозяйственных животных с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного использования», с «ко<адрес>» классификатора видов разрешенного использования, утвержденного Приказом Миэкономразвития № от ДД.ММ.ГГГГ На указанном земельном участке ООО <данные изъяты>» возвело здание животноводческой фермы из двух блоков на основании разрешения на строительство от 06.10.2020 г. Здание было введено в эксплуатацию на основании двух разрешений на ввод в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ Право собственности обществом на объекты было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Однако в нарушение прав и законных интересов административного истца, постановлениями главы Чегемского муниципального района КБР ФИО6 разрешение на строительство и два разрешения на ввод в эксплуатацию зданий фермы были отменены.

Решением Чегемского районного суда КБР от 16.07.2021 года исковые требования административного истца удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе Территориальное Управление Росимущества в КБР ставит вопрос об отмене и направлении административного дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В обоснование доводов апелляционной жалобы полагает, что вынося решение в отсутствие представителя ТУ Росимущества в КБР, суд лишил его возможности воспользоваться правами, защищать свои права и законные интересы, представлять доказательства в подтверждение своих доводов и возражений, поскольку земельный участок находится в федеральной собственности.

В заседании судебной коллегии установлено, что на указанное решение суда также подана апелляционная жалоба конкурсным управляющим ОНО ОПХ «<данные изъяты> ГНУ КБНИИСХ ФИО3, в которой поставлена просьба об отмене решения суда, одновременно заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи апелляционной жалобы.

Определением судьи Чегемского районного суда КБР от 24 декабря 2021 года данная жалоба оставлена без движения, определением от 24 января 2022 года апелляционная жалоба возвращена в связи с не выполнением указаний судьи.

Определением судьи Верховного Суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ определение суда о возвращении жалобы ОНО ОПХ «<данные изъяты> ГНУ КБНИИСХ отменено, административное дело возвращено в тот же суд для рассмотрения заявления конкурсного управляющего ОНО ОПХ «<данные изъяты> ГНУ КБНИИСХ ФИО3 о восстановлении процессуального срока подачи апелляционной жалобы на решение Чегемского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 16 июля 2021 года.

Так, по смыслу закона, все апелляционные жалобы, поданные на одно судебное постановление суда первой инстанции, должны назначаться к рассмотрению и рассматриваться в одном судебном заседании суда апелляционной инстанции, что следует из положений главы 34 КАС РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 312 КАС РФ в случае, если после рассмотрения административного дела по апелляционным жалобе, представлению поступят иные апелляционные жалобы, представления, по которым срок апелляционного обжалования был восстановлен, они подлежат рассмотрению судом апелляционной инстанции. В иных случаях все апелляционные жалобы, поданные на одно судебное постановление суда первой инстанции, по общему правилу должны назначаться к рассмотрению и рассматриваться в одном судебном заседании суда апелляционной инстанции.

Поскольку ОНО ОПХ «<данные изъяты> ГНУ КБНИИСХ подана апелляционная жалоба на решение суда, судебной коллегией данная жалоба также должна быть рассмотрена в случае восстановления его подателю Чегемским районным судом КБР соответствующего процессуального срока.

Представитель Территориального управления Росимущества в КБР ФИО4 оставил вопрос о возвращении дела в суд первой инстанции на усмотрение судебной коллегии.

Проверив материалы дела, выслушав мнения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия, несмотря на то, что апелляционная жалоба Территориального Управления Росимущества в КБР принята к производству суда апелляционной инстанции, однако не рассмотрена по существу, считает необходимым снять настоящее административное дело с апелляционного рассмотрения и возвратить его в суд первой инстанции для разрешения вопросов, предусмотренных ст. ст. 95, 301 КАС РФ применительно к апелляционной жалобе ОНО ОПХ <данные изъяты>» ГНУ КБНИИСХ.

Руководствуясь ст. ст. 302, 309 - 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

снять настоящее административное дело с апелляционного рассмотрения и возвратить его в Чегемский районный суд КБР для разрешения вопросов, предусмотренных ст. 301 КАС РФ.

Председательствующий: М.А. Канунников

Судьи: Ж.Х. Хажнагоева

А.В. Молов