Решение по делу № 2а-5545/2016 от 13.07.2016

Мотивированное решение изготовлено 19 сентября 2016 года

Дело № 2а-5545/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 сентября 2016 года Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в составе: председательствующего судьи Гурина К.В.,

при секретаре ФИО3,

с участием представителя административного истца ФИО4, представителя административного истца ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № ****** по <адрес> к ФИО2 о взыскании недоимки по земельному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № ****** по <адрес> обратилась в суд о взыскании задолженности по земельному налогу за 2012 год, пени. В обоснование требований административный истец указал, что ФИО2 является собственником земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, кадастровый № ****** и 66:41:0204020:12, дата возникновения права собственности ДД.ММ.ГГГГ. Обязанность по уплате земельного налога ФИО2 надлежащим образом не исполнена. Требование № ****** об уплате недоимки в срок до ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 также не исполнено. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по земельному налогу за 2011-2012 года, который ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО2 отменен мировым судьей. В этой связи административный истец просит с учетом уточнений взыскать с административного ответчика недоимку по земельному налогу в сумме 467856 рублей 61 копейку, пеню в сумме 144357 рублей 16 копеек.

Представитель административного истца ФИО4 в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил удовлетворить по изложенным в иске доводам. Кроме того, пояснил, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ уплатил частично недоимку по земельному налогу в сумме 250000 рублей 00 копеек, но так как в назначении платежа не был указан налоговый период, для которого предназначен платеж, данная сумма была зачтена в счет уплаты недоимки по земельному налогу за 2006 год. Таким образом, задолженность по земельному налогу за 2012 год ФИО2 не погашена.

Представитель административного ответчика ФИО5 заявленные требования признал частично, суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по налоговому уведомлению № ****** от ДД.ММ.ГГГГ уплатил частично недоимку по земельному налогу в сумме 250000 рублей 00 копеек. В этой связи считает, что сумма недоимки по земельному налогу за 2012 год составляет 217586 рублей 61 копейка, а сумма пени 67219 рублей 66 копеек. Полагает, что указанные суммы подлежат взысканию с ФИО2

Исследовав материалы дела, заслушав стороны, суд полагает необходимым частично удовлетворить требования по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации в ст. 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (ст. 2 Налогового кодекса Российской Федерации). Таким образом, налоговые правоотношения это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

Согласно ч. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения налога на недвижимость) и арендная плата.

Плательщиками земельного налога в силу п. 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Как предусмотрено положением п. 4 ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 283-ФЗ (опубликован в "Российской газете" ДД.ММ.ГГГГ) пункт 4 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации был дополнен абзацами следующего содержания:

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта".

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Согласно п.3 ст. 48 Налогового Кодекса Российской Федерации, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что ФИО2 является собственником земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый № ******, земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый № ******.

Как следует из содержания административного искового заявления и приложенных к нему документов, за ФИО2 числится недоимка по земельному налогу за 2012 в сумме 467586 рублей 61 копейка, пеня 144357 рублей 16 копеек.

В связи с неисполнением ФИО2 обязанностей по уплате земельного налога, налоговым органом административному ответчику было направлено налоговое уведомление № ****** с требованием об уплате налога в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Ввиду неуплаты налога в указанный в налоговом уведомлении срок, административным истцом ФИО2 было направлено требование № ****** от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, суд находит заслуживающими внимания возражения ответчика о частичной уплате земельного налога за 2012 года. Так, суду представлены квитанция и чек-ордер к ней от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 250000 рублей 00 копеек. Плательщиком указан ФИО2, а получателем Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № ****** по <адрес>. Назначением платежа указан налог, также в квитанции содержится сумма налога 608213 рублей 60 копеек, срок уплаты налога – ДД.ММ.ГГГГ. Данная сумма налога совпадает с суммой земельного налога за 2012 год, указанной в налоговом уведомлении № ******, которое подлежало добровольному удовлетворению в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая, что налоговое уведомление и приложенная к нему квитанция с напечатанными на ней реквизитами для уплаты налога (в том числе индекс документа) формируются самим налоговым органом, как обязанности, так и возможности по внесению в нее данных о налоговом периоде у ФИО2 не имелось. Поэтому оснований для зачисления уплаченной ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ суммы 250000 рублей в счет уплаты недоимки по земельному налогу за 2006 год у налогового органа не имелось. Суд считает, что данная сумма была уплачена ФИО2 в счет уплаты земельного налога за 2012 год, поэтому подлежит зачету в счет уплаты недоимки по земельному налогу за 2012 год.

При определении суммы недоимки и пени, суд считает необходимым исходить из расчетов, представленных административным ответчиком, которые судом проверены, административным истцом не оспорены. Суд взыскивает с ФИО2 в пользу соответствующего бюджета недоимку по земельному налогу за 2012 год в сумме 217586 рублей 61 копейку (467586 рублей 61 копейка – 250000 рублей 00 копеек), пеню за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 67219 рублей 66 копеек.

Кроме того, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Таким образом, с ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 6051 рубль 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № ****** по <адрес> к ФИО2 о взыскании недоимки по земельному налогу, пени, - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу соответствующего бюджета недоимку по земельному налогу за 2012 год в сумме 217856 рублей 61 копейку, пеню за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 67219 рублей 66 копеек.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 6051 рубль 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья К.В. Гурин