Решение от 21.06.2023 по делу № 33-7456/2023 от 13.06.2023

Судья Хобовец Ю.А. Дело №33-7456/2023

А-2.066 №24RS0037-01-2022-002009-46

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 июня 2023 года город Красноярск

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Баимовой И.А.,

судей Беляковой Н.В., Охременко О.В.,

при помощнике судьи Наумовой Т.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Охременко О.В.,

гражданское дело по иску Федунова Дениса Анатольевича к Акционерному обществу «Назаровская ГРЭС», ООО «Сибирская генерирующая компания» об отмене приказов об отстранении от работы, восстановлении стажа, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе истца Федунова Д.А.,

на решение Назаровского городского суда Красноярского края от 17 марта 2023 года, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований Федунова Дениса Анатольевича к Акционерному обществу «Назаровская ГРЭС», ООО «Сибирская генерирующая компания» об отмене приказов об отстранении от работы, восстановлении стажа, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда отказать».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Федунов Д.А. обратился в суд с иском к АО «Назаровская ГРЭС», ООО «Сибирская генерирующая компания» об отмене приказов об отстранении от работы, восстановлении стажа, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда.

Требования мотивированы тем, что истец состоит в трудовых отношениях с АО «Назаровская ГРЭС» в должности инженера-электроника 1 категории.

Приказом № 533-к от 15.09.2021 был отстранён от работы с 16.09.2021, данный приказ издан на основании приказа ООО «СГК» Красноярского филиала от 12.08.2021, который в свою очередь основан на постановлении главного санитарного врача по Красноярскому краю № 43 от 23.07.2021.

Истец полагает, что должен был быть освобожден от работы на время проведения предварительного или периодического медицинского осмотра и допущен к работе на основании справки врача, однако ни одно из указанных действий работодателем не было выполнено.

ООО «СГК» превысило свои полномочия, и подменило распоряжение «обеспечить работников для иммунизации не менее 60% от общей численности работников» на «обязать работников вакцинироваться от коронавируса не менее 100% от общей численности работников, либо быть отстранённым от работы или сдавать тест ПЦР для доступа к работе на 72 часа».

В связи с чем, просил отменить приказ АО «Назаровская ГРЭС» об отстранении от работы № 533-к от 15.09.2021, отменить приказ ООО «СГК» Красноярского филиала КрФ/81 от 12.08.2021 Красноярска, восставить в полном объеме трудовой стаж в должности инженера-электроника 1 категории в АО «Назаровская ГРЭС» за период с 16.09.2021 до 12.05.2022, взыскать с АО «Назаровская ГРЭС» заработную плату за время вынужденного прогула за период с 16.09.2021 до 12.05.2021 в размере 355 111 рублей 71 с учетом индексации, компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе истец Федунов Д.А. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, постановленное с нарушением норм материального права, при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствии выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, и принять новое решение, которым удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.

Неявившиеся в судебное заседание лица, участвующие в деле, извещены надлежаще, об уважительных причинах неявки не сообщили, об отложении дела не просили, в связи с чем, на основании ст.167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, заслушав пояснения представителей ответчиков Ивановой О.Ю., Дончак О.П., согласившихся с решением суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Федунов Д.А. с 26.04.2010 принят на работу в ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13) электрослесарем по обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций (дистанционного привода и обдувки) 5 разряда цеха тепловой автоматики и измерений филиала «Назаровская ГРЭС», согласно дополнительному соглашению № 3 от 24.12.2012 с 01.03.2013 продолжены трудовые отношения с ОАО «Назаровская ГРЭС» в той же должности, дополнительным соглашением № 7 от 08.04.2016 истец с 11.04.2016 переведен на должности инженера-электроника 1 категории цеха тепловой автоматики и измерений АО «Назаровская ГРЭС», с 01.01.2018 трудовой договор изложен в редакции дополнительного соглашения № 12 от 29.12.2017, согласно пункту 3.1.11 которого работник обязан в установленные работодателем сроки проходить обязательные периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры.

Локальными актами работодателя, с которыми полностью ознакомлен истец, его трудовым договором предусмотрена обязанность добросовестно исполнять трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у работодателя, требования по охране труда и обеспечению безопасности труда, техники безопасности, пожарной безопасности, производственной санитарии, гигиене труда, локальные акты работодателя, непосредственно связанные с трудовой деятельностью работника.

Как следует из договора №УК-12/70А от 27.07.2012 ОАО «Назаровская ГРЭС» передает, а ООО «Сибирская генерирующая компания» принимает и осуществляет закреплённые уставом и иными внутренними документами ОАО «Назаровская ГРЭС» и действующим законодательством Российской Федерации полномочия единоличного исполнительного органа управляемого общества в порядке и на условиях данного договора.

12.08.2021 Красноярским филиалом ООО «Сибирская генерирующая компания» издан приказ № КрФ/81, которым, в том числе АО «Назаровская ГРЭС» в срок до 20.08.2021 уведомить работников предприятия о необходимости до 15.09.2021 вакцинации против коронавирусной инфекции путем ознакомления с указанным приказом (п.2.2.), с 16.09.2021 допуск сотрудников до рабочих мест осуществляется при предоставлении сотрудниками документов: сертификата о вакцинации либо иного документа, подтверждающего получение работником 1 компонентной вакцины против коронавирусной инфекции, медицинского заключения о наличии противопоказаний к проведению вакцинации, сведения о перенесенном заболевании (COVID-19) в течение 6 месяцев до даты вакцинации 15.09.2021. Сотрудники, не представившие указанные документы или предоставившие отказ от вакцинации от коронавирусной инфекции, допускаются на рабочие места только при наличии отрицательного ПЦР теста, срок которого 72 часа. При отсутствии отрицательного ПЦР теста работник отстраняется от работы до нормализации эпидемиологической обстановки либо предоставления вышеуказанных документов. В период отстранения от работы заработная плата работнику не начисляется, а время отсутствия на работе вследствие отстранения не включается в стаж, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск и учитываемый для оплаты временной нетрудоспособности.

С указанным приказом Федунов Д.А. ознакомлен 17.08.2021, о чем свидетельствует его подпись в листе ознакомления.

20.08.2021 истцом представлен письменный отказ от вакцинации.

Приказом директора АО «Назаровская ГРЭС» от 15.09.2021 № 533-к Федунов Д.А. –инженер-электроник цеха ТАИ отстранен от работы с 16.09.2021 в связи с отказом от профилактических прививок против коронавирусной инфекции COVID-19 и не представившего отрицательный ПЦР тест на момент выхода на рабочее место, а также не имеющего противопоказаний для вакцинации до нормальной эпидемической обстановки либо прохождения вакцинации, либо предоставления отрицательного ПЦР-теста, действительного в течение 72 часов с неначислением заработной платы за весь период отстранения от работы.

Приказом от 11.05.2022 № 54-КА Федунов Д.А. допущен до работы с 12.05.2022 согласно графику работы в связи с представлением медицинского сертификата с даты исследования 05.05.2022 на 6 месяцев.

31.05.2022 Федунов Д.А. уволен из АО «Назаровская ГРЭС» на основании личного заявления работника.

Отказывая истцу в удовлетворении требований о признании незаконным приказа об отстранении от работы, суд правильно применив положения ст.ст. 21,76 Трудового кодекса РФ, Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пришел к правильному выводу о наличии у работодателя оснований для отстранения истца о работы, поскольку в условиях пандемии, выполняя предписание главного государственного санитарного врача, работодатель обязан был предпринять меры по вакцинации работников и в случае отказа работника без уважительных причин от вакцинации, в целях сохранения здоровья иных членов коллектива, а также работоспособности предприятия отстранить истца от работы до прохождения вакцинации.

Судебная коллегия считает обоснованными указанные выводы суда первой инстанции, так как они основаны на установленных по делу обстоятельства и нормах права, регулирующих спорные правоотношения.

В соответствии со ст. 76 Трудового кодекса РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (в редакции Федерального закона от 25.06.2012 № 93-ФЗ, действующей на момент отстранения истца от работы), юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

Согласно ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан (часть 1). Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия подлежат включению в разрабатываемые федеральные целевые программы охраны и укрепления здоровья населения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (часть 2).

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью (часть 3).

В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ граждане имеют право отказаться от профилактических прививок, однако на основании пункта 2 указанной статьи отсутствие профилактических прививок влечет за собой, в том числе, отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.

Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 8 Постановления Правительства РФ от 15.07.1999 №825 «Об утверждении перечня работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок» (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.12.2014 №1469) АО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» является организацией, в которой выполнение работ связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок.

В соответствии с данными ЕГРЮЛ, основным видом деятельности АО «Назаровская ГРЭС» является производство электрической энергии, в том числе деятельность по обеспечению работоспособности электростанций, истец работает инженера-электроника 1 категории цеха тепловой автоматики и измерений АО «Назаровская ГРЭС», который в соответствии с должностными обязанности должен, в том числе, осуществлять контроль за содержанием в исправном состоянии всего оборудования, проводя ежедневные обходы и осмотры оборудования.

При таких обстоятельствах, суд пришел к обоснованному выводу о том, что профессия истца входит в перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, поскольку связана с работами по обслуживанию, ремонту оборудования АСУТП, ПТК, закрепленного за цехом ТАИ.

Во исполнение вышеуказанных норм закона, Приказом Минздрава РФ от 21.03.14 № 125н утвержден Национальный календарь профилактических прививок, определяющий состав профилактических прививок для каждой из категорий граждан.

Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» новая коронавирусная инфекция COVID-19 включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих. Профилактическая прививка против новой коронавирусной инфекции COVID-19 внесена в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям приказом Министерства здравоохранения РФ от 09.12.2020 № 1307н.

Для обеспечения исполнения вышеуказанных требований закона, ответчиком был издан от 12/08/2021 № КрФ/81 «О проведении мероприятий по профилактике новой короновирусной инфекции (COVID-19). Пунктом 5 данного приказа установлена обязанность руководителей структурных подразделений с 16.09.2021 ограничивать допуск до работы работников, не прошедших вакцинацию или не имеющих медицинское заключение, допуск осуществлять при наличии отрицательного ПЦР теста.

С приказом истец был ознакомлен, представил работодателю письменный отказ от прохождения вакцинации по иным личным причинам.

Поскольку, предприятие ответчика отнесено к отраслям промышленности с высоким риском заражения инфекционными заболеваниями и необходимостью обязательной вакцинации против инфекционных заболеваний, к числу которых отнесен и СОVID-19, ответчик, обеспечив для всех работников возможность бесплатной вакцинации от СОVID-19, обоснованно отстранил истца от работы.

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 21.11.2013 № 1867-О установление предусмотренных абзацем четвертым пункта 2 статьи 5 Федерального закона «Об иммунопрофилактике инфекционных заболеваний» правовых последствий отсутствия профилактических прививок в виде отстранения граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями, обусловлено необходимостью сохранения здоровья таких категорий работников в процессе трудовой деятельности, а также обеспечения здоровья и безопасности других лиц и, следовательно, отвечает конституционно закрепленным целям возможных ограничений прав и свобод человека и гражданина (статья 55, часть 3, Конституции Российской Федерации), о чем также и не может рассматриваться как нарушение конституционных прав.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии нарушений трудовых прав истца действиями работодателя. Требования истца о взыскании среднего заработка за время незаконного отстранения от работы и компенсации морального вреда обоснованно отклонены судом, поскольку являются производными от требования о признании незаконным отстранения от работы.

Доводы жалобы истца, повторяют основания предъявленных им требований, были предметом исследования судом первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка.

Доводы жалобы о превышении ООО «СГК» своих полномочий и подмене распоряжения «обеспечить работников для иммунизации не менее 60% от общей численности работников» на «обязать работников вакцинироваться от коронавируса не менее 100% от общей численности работников, либо быть отстранённым от работы или сдавать тест ПЦР для доступа к работе на 72 часа», судебная коллегия считает надуманными и объективно ничем не подтвержденными. Решение об отстранении истца от работы принималось в условиях пандемии, в целях формирования коллективного иммунитета и защиты других работников от заражения СОVID-19.

Право истца отказаться от вакцинации им было реализовано, не ограничивалось работодателем. Истец добровольно отказался от обязательных для соблюдения условий труда, в связи с чем обоснованно отстранен от работы.

В соответствии со ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями 1, 2 и 3 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации, они могут быть восстановлены судом (часть 4 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации).

На основании ст. 14 ТК РФ течение сроков, с которыми настоящий Кодекс связывает возникновение трудовых прав и обязанностей, начинается с календарной даты, которой определено начало возникновения указанных прав и обязанностей.

Установив, что срок обращения в суд пропущен, поскольку с оспариваемыми приказами Федунов Д.А. ознакомлен лично 17.08.2021 и 15.09.2021, в суд с исковым заявлением обратился 08.09.2022, то есть за пределами трехмесячного срока, который истек соответственно 17.11.2021 и 15.12.2021, суд принял решение об отказе в иске, в том числе, и по этому основанию.

С учетом изложенного, судебная коллегия считает, что судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства по делу, применены нормы материального закона, регулирующие спорные правоотношения, выводы суда мотивированы и подтверждаются исследованными по делу доказательствами, оценка которым дана по правилам статьи 67 ГПК РФ.

Процессуальных нарушений, являющихся в силу ч.4 ст. 330 ГПК РФ самостоятельными основаниями для отмены постановленного по делу решения, судом при рассмотрении дела не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Назаровского городского суда Красноярского края от 17 марта 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Федунова Д.А. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 22 июня 2023 года