РЕШЕНИЕ
18 ноября 2022 года г. Томск
Судья Томского областного суда Гончаров А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу и дополнения к ней инспектора ДПС роты № 1 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Томской области М. на решение судьи Ленинского районного суда г. Томска от 12 октября 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Зуева Вячеслава Александровича,
установил:
постановлением инспектора ДПС роты № 1 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Томской области М. № 18810070220011035420 от 10.09.2022 Зуев В.А. признан виновным и привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Томска от 12.10.2022 указанное постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в действиях Зуева В.А. состава административного правонарушения.
Не согласившись с решением судьи, считая его незаконным и необоснованным, инспектор ДПС роты № 1 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Томской области М. обратился в Томский областной суд с жалобой и дополнением к ней, в которых просит об его отмене, оставлении без изменения вынесенного им постановления, жалобы Зуева В.А. – без удовлетворения. Указывая на обстоятельства выявления правонарушения, ссылается, что не указание в постановлении по делу об административном правонарушении возраста ребенка, перевозимого без удерживающего устройства, существенным нарушением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не является, поскольку данный недостаток мог быть восполнен, как при рассмотрении жалобы, так и при новом рассмотрении дела в случае отмены постановления и направлении дела на новое рассмотрение. Ссылается на то, что возраст ребенка определил визуально (7-11 лет), сам Зуев В.А. не оспаривал факт совершения вмененного ему административного правонарушения, о чем собственноручно указал в постановлении.
Инспектор ДПС роты № 1 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Томской области М., Зуев В.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем, судья определил рассмотреть дело по жалобе в их отсутствие.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к нижеследующему.
Частью 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения.
Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Зуева В.А. дела об административном правонарушении, имели место 10.09.2022.
Согласно положениям ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу составляет два месяца со дня совершения административного правонарушения.
Исследование материалов дела показывает, что судья районного суда, изучив и оценив все представленные по делу доказательства, отменил постановление должностного лица и прекратил производство по делу в связи с отсутствием в действиях Зуева В.А. состава административного правонарушения.
Доводы жалобы и дополнений к ней сводятся к несогласию с выводами судьи и оценкой, данной судьей доказательствам по делу, обоснованию виновности Зуева В.А. в совершении административного правонарушения.
Вместе с тем, на момент рассмотрения жалобы инспектора ДПС роты № 1 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Томской области М. в Томском областном суде срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истек.
Исходя из анализа положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности не может возобновляться обсуждение вопроса о виновности и об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу было прекращено, кроме того, это ухудшает положение лица, что в соответствии с положениями ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в данном случае не допускается.
При таких обстоятельствах обжалуемый судебный акт не может быть отменен по жалобе должностного лица, а потому жалоба удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Ленинского районного суда г. Томска от 12 октября 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Зуева В.А. оставить без изменения, жалобу и дополнения к ней инспектора ДПС роты № 1 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Томской области М. - без удовлетворения.
Судья Томского областного суда А.И. Гончаров