Решение по делу № 2-1157/2024 от 11.03.2024

УИД 74RS0029-01-2024-000796-78

Дело №2-1157/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2024 года

г.Магнитогорск

Ленинский районный суд г.Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Шлемовой Г.В.

при секретаре Ходаковой О.О., Богданович И.С., Белой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Безбородова Анатолия Николаевича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее ОСФР по <адрес> ), неоднократно изменял, уточнял исковые требования, с учетом окончательных уточнений просил обязать ответчика включить в стаж его работы, дающий право на досрочную пенсию периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить с учетом указанных периодов досрочную пенсию по Списку с ДД.ММ.ГГГГ. Также просил обязать ответчика при расчете трудового стажа включить периоды обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о перерасчете стажа и пенсии назначении пенсии, однако в перерасчете стажа и пенсии ответчиком отказано ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО3 в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования.

Представитель истца ФИО9, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования.

Представитель ответчика – ОСФР в <адрес> ФИО8 в судебное заседание при надлежащем извещении не явился. Явившись ранее, возражала против исковых требований по доводам представленных письменных возражений.

Суд, заслушав участников процесса и исследовав материалы дела, не находит оснований для удовлетворения иска.

Из материалов дела следует, что ФИО3, 26.07.1951г.р., обратился в УПФР в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении пенсии по старости.

Протоколом заседания Комиссии УПФР в <адрес> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ в установлении досрочной трудовой пенсии по старости ФИО3 отказано в связи с отсутствием требуемого стажа (20лте) в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамвае на регулярных городских маршрутах. Разъяснено его право на пенсию по старости по достижении возраста 60лет.

При этом, пенсионный орган исходил из того, что страховой стаж заявителя составляет 32 года 3 месяца 18 дней? стаж на работах с тяжелыми условиями труда ( с учетом суммирования списков и ) 5 лет 3 месяца 3 дня, работа в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев - 11 лет 11месяцев 8 дней.

При определении права на пенсию в специальный стаж учтены периоды работы : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Список) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Список) в качестве машиниста крана металлургического производства в мартеновском цехе ОАО «ММК»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве волочильщика проволоки в сталепроволочном цехе ОАО «МКЗ» ( Список , фактически отработано 1год 10 мес.4дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автобусов на городских пассажирских маршрутах (отработано фактически 11 лет 11 мес.8дн.)

В результате суммирования периодов льготной работы льготный стаж ФИО3 составил 17 лет 2 мес.16 дней.

В специальный стаж ФИО3 не засчитан, в том числе, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ученика волочильщика проволоки на ОАО «МКЗ», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя стажера к/автобусов в Магнитогорском пассажирском автотранспортном предприятии.

ФИО3 является получателем пенсии по старости в соответствии со ст.8 ФЗ « О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ ему назначена пенсия на основании ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего на тот период.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии, на которое ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по <адрес> дан ответ об отсутствии оснований для перерасчета размера страховой пенсии,

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными по запросу суда материалами пенсионного дела истца ; протоколом заседании комиссии от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии, решением о значении пенсии, расчетом стажа, данными о стаже, заявлением о назначении пенсии, уведомлением, данными индивидуального лицевого счета, а также трудовой книжкой истца, справками, заявлением о перерасчете пенсии, ответом ОСФР по <адрес>.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (ст. 1 указанного Федерального закона).

В силу положений части 2 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 8 вышеназванного Федерального закона, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с ч.1 ст.30 указанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

- мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет;

- мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет;

- мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Аналогичные положения содержались в пункте 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 утверждены Списки работ, производства, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение. Подпунктами "а,б" пункта 1 определено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ;

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ;

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В пункте 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет", утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29, разъясняется, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона "О страховых пенсиях".

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Пунктом 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи предоставляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В части 1 статьи 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" указано, что работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Суд принимает во внимание, что указанные в иске периоды ответчиком были включены в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, при определении права на досрочную пенсию, а именно: периоды работы истца ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста крана металлургического производства в мартеновском цехе ОАО «ММК»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве волочильщика проволоки в сталепроволочном цехе ОАО «МКЗ», а также периоды работы истца в качестве водителя автобусов на городских пассажирских маршрутах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, продолжительность периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ определена по фактически отработанному времени с учетом представленных сведений работодателем как 1год 10 месяцев 4 дня, что подтверждается справкой ОАО «МКЗ» от ДД.ММ.ГГГГ .

Основания для определения большей продолжительности указанного периода работы не имеется.

Согласно трудовой книжке ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в сталепроволочный цех учеником волочильщика проволоки. ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен 3 разряд волочильщика проволоки.

В соответствии с п. 8 Постановления Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей.

Время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается.

В разделе VI «ПРОИЗВОДСТВО МЕТИЗОВ» (Список N 2 (1991 г.) предусмотрены волочильщики проволоки (позиция 2070100а-11486 ),

В разделе VII «ПРОИЗВОДСТВО МЕТИЗОВ» подраздел 1 «Производство проволоки и калиброванного металла» (Список, 1956г.) предусмотрены волочильщики проволоки.

С учетом изложенного, требование истца о включении в специальный стаж для досрочного назначения пенсии в связи с особыми условиями труда периода работы учеником волочильщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является необоснованным и противоречащим действующему законодательству, поскольку Списком N 2 (1956, 1991) наименование должности «ученик волочильщика» не предусмотрено, прямо предусмотрена профессия "волочильщик проволоки".

Рассматривая требования истца о включении в льготный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующему.

Согласно трудовой книжке истец ДД.ММ.ГГГГ принят в Магнитогорское пассажирское автотранспортное предприятие на курсы переподготовки водителей автобуса с категории «В на Д», ДД.ММ.ГГГГ переведен в к/автобусов водителем-стажером, ДД.ММ.ГГГГ переведен и допущен в к/автобусов водителем 2 класса, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственном желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят в к/автобусов водителем 2 класса, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ он принят водителем стажером к/автобусов в Магнитогорское пассажирское автотранспортное предприятие; приказом от ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем 2 класса на автобус на городские маршруты, ДД.ММ.ГГГГ уволен по инициативе работника.

Пунктом 10 части 1 статьи 30 ФЗ « О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Такие же положения содержались в подпункте 10 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Подобным образом ранее в пункте "к" части 1 статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" предусматривалось, что пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливается мужчинам по достижении 55 лет и женщинам по достижении 50 лет, если они трудились в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее соответственно 20 и 15 лет и имеют общий трудовой стаж, указанный в статье 8 данного Закона.

Пунктом 11 Правил организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте, утвержденных приказом Министерства автомобильного транспорта РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 200 (действовавших в период возникновения спорных правоотношений), предусмотрено, что автобусные маршруты подразделяются на городские, пригородные, междугородные. К городским относятся маршруты, проходящие в пределах черты города (другого населенного пункта).

Письмом Министерства транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 13-пр "О порядке подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах" направлялся согласованный с Министерством социальной защиты населения Российской Федерации (письмо от ДД.ММ.ГГГГ N 1-2110-15) порядок подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Согласно пункту 1 указанного Порядка право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда имеют водители автобусов, постоянно трудившиеся на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени. Под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких работах не менее 80% рабочего времени за месяц. Подтверждение специального трудового стажа возможно на основании приказов о назначении на работу водителя регулярных городских пассажирских маршрутов, путевых листов, справок предприятий с указанием документальных оснований (приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров и др.) (пункт 2). При суммированном учете рабочего времени рабочее время, подтверждающее занятость водителей автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах, определяется по итогам месяца. В рабочее время за месяц включается суммарное время работы на линии на регулярном городском пассажирском маршруте и связанное с этой работой суммарное время на выполнение работ по обеспечению трудовых функций: на проведение подготовительно-заключительных работ, на прохождение предрейсового и послерейсового медицинских осмотров (по норме, установленной предприятием) на участие в плановых технических обслуживаниях N 1 и N 2 и на устранение эксплуатационных неисправностей автобуса при работе на регулярных городских маршрутах. Время выполнения указанных работ также можно рассчитать на основании лицевых счетов (ведомостей на заработную плату) (пункт 3).

К городским пассажирским регулярным автобусным маршрутам как виду перевозок в соответствии с действующими нормативными правовыми документами относятся регулярные маршруты, проходящие в пределах черты города, выполняемые автотранспортными средствами с двигателем, предназначенными для перевозок пассажиров, с числом мест для сидения (помимо водителя) более восьми. К регулярным пассажирским перевозкам относятся перевозки, осуществляемые с определенной периодичностью по установленным маршрутам с посадкой и высадкой пассажиров на предусмотренных маршрутом остановках. В этом случае автобус должен отправляться в рейс по расписанию, своевременно проследовать все промежуточные контрольные пункты и прибыть на конечный пункт по расписанию с учетом допустимых отклонений.

К документам, подтверждающим полную занятость на городских маршрутах, относятся, в частности справки предприятий с указанием документальных оснований (приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров и др.).

Вместе с тем, доказательств того, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был занят на регулярных городских пассажирских маршрутах в течение полного рабочего дня не представлено.

Работодателем льготный характер работы в указанный период не подтвержден.

Согласно представленным в пенсионный орган, а также в суд справкам МП «Магнитогорский городской транспорт» работодатель подтвердил льготный характер работы истца с полным рабочим днем при полной рабочей неделе в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах только в отношении следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указав при этом, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имелись отвлечения от льготного трудового стажа истец был занят другой работой.

Отвлечение истца от работы водителем на регулярных городских пассажирских маршрутах в указанный период подтверждается представленным в суд приказом от ДД.ММ.ГГГГ о переводе ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ водителем на расстановку автобусов, что не оспаривалось истцом в ходе рассмотрения дела.

Подтвержденные работодателем периоды работы истца водителем на регулярных городских пассажирских маршрутах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пенсионным органом учтены и включены в льготный стаж, общей продолжительностью 11лет 11мес.8дн.

Факт осуществления ФИО3 в иные периоды деятельности в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

Требование истца о включении в специальный стаж для досрочного назначения пенсии периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необоснованно.

Основания назначения истцу досрочной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.

Разрешая исковые требования об обязании ответчика при расчете трудового стажа учитывая периоды обучения, суд приходит к следующему.

Ранее действовавшим Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в статье 14 предусматривалось, что трудовая пенсия по старости состоит из страховой части и фиксированного базового размера.

Страховая часть трудовой пенсии по старости определяется из суммы расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по установленной формуле.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи (пункт 2 статья 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

В случае выбора гражданином исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, в которую включаются периоды, перечисленные в названном выше пункте.

Если гражданин выбрал вариант исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, в которую засчитываются периоды, предусмотренные нормами пенсионного законодательства, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

При этом в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с п.3 ст.30 ФЗ №173-ФЗ периоды обучения при подсчете стажа не учитываются, т.к. не предусмотрены данным пунктом.

В то время как при определении расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с пунктом 4 статьи 30 данного Федерального закона под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, в которую включаются, в том числе, периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

Таким образом, действующим пенсионным законодательством предусмотрен дифференцированный подход при расчете пенсии, с предоставлением права выбора наиболее выгодного варианта застрахованному лицу.

Из материалов дела следует, что пенсия истцу рассчитана по наиболее выгодному для него варианту, т.е. по п.3 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», поскольку при расчете размера пенсии по пункту 4 статьи 30 указанного Закона размер пенсии истца составит меньшую сумму, что подтверждается ответом ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, расчетами ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, представленными по запросу суда.

Таким образом, при избранном варианте расчета размера пенсии истца периоды обучения не подлежат включению, основания для перерасчета пенсии по указанным обстоятельствам отсутствуют.

Сведения о наличии иного наиболее выгодного варианта расчета пенсии истца, суду не представлены.

Таким образом, оснований для признания нарушенным права истца на пенсионное обеспечение не имеется, поскольку размер пенсии ему рассчитан пенсионным органом в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

Оснований для удовлетворения заявленных ФИО3 исковых требований не имеется.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Безбородова ФИО10 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии, – отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца с момента принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд <адрес>.

Председательствующий: подпись

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.

УИД 74RS0029-01-2024-000796-78

Дело №2-1157/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2024 года

г.Магнитогорск

Ленинский районный суд г.Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Шлемовой Г.В.

при секретаре Ходаковой О.О., Богданович И.С., Белой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Безбородова Анатолия Николаевича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее ОСФР по <адрес> ), неоднократно изменял, уточнял исковые требования, с учетом окончательных уточнений просил обязать ответчика включить в стаж его работы, дающий право на досрочную пенсию периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить с учетом указанных периодов досрочную пенсию по Списку с ДД.ММ.ГГГГ. Также просил обязать ответчика при расчете трудового стажа включить периоды обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о перерасчете стажа и пенсии назначении пенсии, однако в перерасчете стажа и пенсии ответчиком отказано ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО3 в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования.

Представитель истца ФИО9, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования.

Представитель ответчика – ОСФР в <адрес> ФИО8 в судебное заседание при надлежащем извещении не явился. Явившись ранее, возражала против исковых требований по доводам представленных письменных возражений.

Суд, заслушав участников процесса и исследовав материалы дела, не находит оснований для удовлетворения иска.

Из материалов дела следует, что ФИО3, 26.07.1951г.р., обратился в УПФР в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении пенсии по старости.

Протоколом заседания Комиссии УПФР в <адрес> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ в установлении досрочной трудовой пенсии по старости ФИО3 отказано в связи с отсутствием требуемого стажа (20лте) в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамвае на регулярных городских маршрутах. Разъяснено его право на пенсию по старости по достижении возраста 60лет.

При этом, пенсионный орган исходил из того, что страховой стаж заявителя составляет 32 года 3 месяца 18 дней? стаж на работах с тяжелыми условиями труда ( с учетом суммирования списков и ) 5 лет 3 месяца 3 дня, работа в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев - 11 лет 11месяцев 8 дней.

При определении права на пенсию в специальный стаж учтены периоды работы : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Список) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Список) в качестве машиниста крана металлургического производства в мартеновском цехе ОАО «ММК»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве волочильщика проволоки в сталепроволочном цехе ОАО «МКЗ» ( Список , фактически отработано 1год 10 мес.4дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автобусов на городских пассажирских маршрутах (отработано фактически 11 лет 11 мес.8дн.)

В результате суммирования периодов льготной работы льготный стаж ФИО3 составил 17 лет 2 мес.16 дней.

В специальный стаж ФИО3 не засчитан, в том числе, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ученика волочильщика проволоки на ОАО «МКЗ», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя стажера к/автобусов в Магнитогорском пассажирском автотранспортном предприятии.

ФИО3 является получателем пенсии по старости в соответствии со ст.8 ФЗ « О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ ему назначена пенсия на основании ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего на тот период.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии, на которое ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по <адрес> дан ответ об отсутствии оснований для перерасчета размера страховой пенсии,

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными по запросу суда материалами пенсионного дела истца ; протоколом заседании комиссии от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии, решением о значении пенсии, расчетом стажа, данными о стаже, заявлением о назначении пенсии, уведомлением, данными индивидуального лицевого счета, а также трудовой книжкой истца, справками, заявлением о перерасчете пенсии, ответом ОСФР по <адрес>.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (ст. 1 указанного Федерального закона).

В силу положений части 2 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 8 вышеназванного Федерального закона, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с ч.1 ст.30 указанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

- мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет;

- мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет;

- мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Аналогичные положения содержались в пункте 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 утверждены Списки работ, производства, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение. Подпунктами "а,б" пункта 1 определено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ;

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ;

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В пункте 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет", утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29, разъясняется, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона "О страховых пенсиях".

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Пунктом 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи предоставляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В части 1 статьи 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" указано, что работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Суд принимает во внимание, что указанные в иске периоды ответчиком были включены в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, при определении права на досрочную пенсию, а именно: периоды работы истца ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста крана металлургического производства в мартеновском цехе ОАО «ММК»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве волочильщика проволоки в сталепроволочном цехе ОАО «МКЗ», а также периоды работы истца в качестве водителя автобусов на городских пассажирских маршрутах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, продолжительность периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ определена по фактически отработанному времени с учетом представленных сведений работодателем как 1год 10 месяцев 4 дня, что подтверждается справкой ОАО «МКЗ» от ДД.ММ.ГГГГ .

Основания для определения большей продолжительности указанного периода работы не имеется.

Согласно трудовой книжке ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в сталепроволочный цех учеником волочильщика проволоки. ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен 3 разряд волочильщика проволоки.

В соответствии с п. 8 Постановления Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей.

Время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается.

В разделе VI «ПРОИЗВОДСТВО МЕТИЗОВ» (Список N 2 (1991 г.) предусмотрены волочильщики проволоки (позиция 2070100а-11486 ),

В разделе VII «ПРОИЗВОДСТВО МЕТИЗОВ» подраздел 1 «Производство проволоки и калиброванного металла» (Список, 1956г.) предусмотрены волочильщики проволоки.

С учетом изложенного, требование истца о включении в специальный стаж для досрочного назначения пенсии в связи с особыми условиями труда периода работы учеником волочильщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является необоснованным и противоречащим действующему законодательству, поскольку Списком N 2 (1956, 1991) наименование должности «ученик волочильщика» не предусмотрено, прямо предусмотрена профессия "волочильщик проволоки".

Рассматривая требования истца о включении в льготный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующему.

Согласно трудовой книжке истец ДД.ММ.ГГГГ принят в Магнитогорское пассажирское автотранспортное предприятие на курсы переподготовки водителей автобуса с категории «В на Д», ДД.ММ.ГГГГ переведен в к/автобусов водителем-стажером, ДД.ММ.ГГГГ переведен и допущен в к/автобусов водителем 2 класса, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственном желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят в к/автобусов водителем 2 класса, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ он принят водителем стажером к/автобусов в Магнитогорское пассажирское автотранспортное предприятие; приказом от ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем 2 класса на автобус на городские маршруты, ДД.ММ.ГГГГ уволен по инициативе работника.

Пунктом 10 части 1 статьи 30 ФЗ « О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Такие же положения содержались в подпункте 10 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Подобным образом ранее в пункте "к" части 1 статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" предусматривалось, что пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливается мужчинам по достижении 55 лет и женщинам по достижении 50 лет, если они трудились в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее соответственно 20 и 15 лет и имеют общий трудовой стаж, указанный в статье 8 данного Закона.

Пунктом 11 Правил организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте, утвержденных приказом Министерства автомобильного транспорта РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 200 (действовавших в период возникновения спорных правоотношений), предусмотрено, что автобусные маршруты подразделяются на городские, пригородные, междугородные. К городским относятся маршруты, проходящие в пределах черты города (другого населенного пункта).

Письмом Министерства транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 13-пр "О порядке подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах" направлялся согласованный с Министерством социальной защиты населения Российской Федерации (письмо от ДД.ММ.ГГГГ N 1-2110-15) порядок подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Согласно пункту 1 указанного Порядка право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда имеют водители автобусов, постоянно трудившиеся на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени. Под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких работах не менее 80% рабочего времени за месяц. Подтверждение специального трудового стажа возможно на основании приказов о назначении на работу водителя регулярных городских пассажирских маршрутов, путевых листов, справок предприятий с указанием документальных оснований (приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров и др.) (пункт 2). При суммированном учете рабочего времени рабочее время, подтверждающее занятость водителей автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах, определяется по итогам месяца. В рабочее время за месяц включается суммарное время работы на линии на регулярном городском пассажирском маршруте и связанное с этой работой суммарное время на выполнение работ по обеспечению трудовых функций: на проведение подготовительно-заключительных работ, на прохождение предрейсового и послерейсового медицинских осмотров (по норме, установленной предприятием) на участие в плановых технических обслуживаниях N 1 и N 2 и на устранение эксплуатационных неисправностей автобуса при работе на регулярных городских маршрутах. Время выполнения указанных работ также можно рассчитать на основании лицевых счетов (ведомостей на заработную плату) (пункт 3).

К городским пассажирским регулярным автобусным маршрутам как виду перевозок в соответствии с действующими нормативными правовыми документами относятся регулярные маршруты, проходящие в пределах черты города, выполняемые автотранспортными средствами с двигателем, предназначенными для перевозок пассажиров, с числом мест для сидения (помимо водителя) более восьми. К регулярным пассажирским перевозкам относятся перевозки, осуществляемые с определенной периодичностью по установленным маршрутам с посадкой и высадкой пассажиров на предусмотренных маршрутом остановках. В этом случае автобус должен отправляться в рейс по расписанию, своевременно проследовать все промежуточные контрольные пункты и прибыть на конечный пункт по расписанию с учетом допустимых отклонений.

К документам, подтверждающим полную занятость на городских маршрутах, относятся, в частности справки предприятий с указанием документальных оснований (приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров и др.).

Вместе с тем, доказательств того, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был занят на регулярных городских пассажирских маршрутах в течение полного рабочего дня не представлено.

Работодателем льготный характер работы в указанный период не подтвержден.

Согласно представленным в пенсионный орган, а также в суд справкам МП «Магнитогорский городской транспорт» работодатель подтвердил льготный характер работы истца с полным рабочим днем при полной рабочей неделе в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах только в отношении следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указав при этом, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имелись отвлечения от льготного трудового стажа истец был занят другой работой.

Отвлечение истца от работы водителем на регулярных городских пассажирских маршрутах в указанный период подтверждается представленным в суд приказом от ДД.ММ.ГГГГ о переводе ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ водителем на расстановку автобусов, что не оспаривалось истцом в ходе рассмотрения дела.

Подтвержденные работодателем периоды работы истца водителем на регулярных городских пассажирских маршрутах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пенсионным органом учтены и включены в льготный стаж, общей продолжительностью 11лет 11мес.8дн.

Факт осуществления ФИО3 в иные периоды деятельности в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

Требование истца о включении в специальный стаж для досрочного назначения пенсии периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необоснованно.

Основания назначения истцу досрочной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.

Разрешая исковые требования об обязании ответчика при расчете трудового стажа учитывая периоды обучения, суд приходит к следующему.

Ранее действовавшим Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в статье 14 предусматривалось, что трудовая пенсия по старости состоит из страховой части и фиксированного базового размера.

Страховая часть трудовой пенсии по старости определяется из суммы расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по установленной формуле.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи (пункт 2 статья 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

В случае выбора гражданином исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, в которую включаются периоды, перечисленные в названном выше пункте.

Если гражданин выбрал вариант исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, в которую засчитываются периоды, предусмотренные нормами пенсионного законодательства, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

При этом в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с п.3 ст.30 ФЗ №173-ФЗ периоды обучения при подсчете стажа не учитываются, т.к. не предусмотрены данным пунктом.

В то время как при определении расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с пунктом 4 статьи 30 данного Федерального закона под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, в которую включаются, в том числе, периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

Таким образом, действующим пенсионным законодательством предусмотрен дифференцированный подход при расчете пенсии, с предоставлением права выбора наиболее выгодного варианта застрахованному лицу.

Из материалов дела следует, что пенсия истцу рассчитана по наиболее выгодному для него варианту, т.е. по п.3 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», поскольку при расчете размера пенсии по пункту 4 статьи 30 указанного Закона размер пенсии истца составит меньшую сумму, что подтверждается ответом ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, расчетами ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, представленными по запросу суда.

Таким образом, при избранном варианте расчета размера пенсии истца периоды обучения не подлежат включению, основания для перерасчета пенсии по указанным обстоятельствам отсутствуют.

Сведения о наличии иного наиболее выгодного варианта расчета пенсии истца, суду не представлены.

Таким образом, оснований для признания нарушенным права истца на пенсионное обеспечение не имеется, поскольку размер пенсии ему рассчитан пенсионным органом в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

Оснований для удовлетворения заявленных ФИО3 исковых требований не имеется.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Безбородова ФИО10 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии, – отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца с момента принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд <адрес>.

Председательствующий: подпись

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.

2-1157/2024

Категория:
Гражданские
Статус:
ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Истцы
Безбородов Анатолий Николаевич
Ответчики
Отделение фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области
Другие
Пещеров Станислав Юрьевич
Суд
Ленинский районный суд г. Магнитогорск
Судья
Шлемова Галина Викторовна
Дело на сайте суда
maglen.chel.sudrf.ru
11.03.2024Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
11.03.2024Передача материалов судье
11.03.2024Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
15.04.2024Рассмотрение исправленных материалов, поступивших в суд
15.04.2024Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
02.05.2024Подготовка дела (собеседование)
08.05.2024Подготовка дела (собеседование)
08.05.2024Вынесено определение в порядке ст. 152 ч.3 ГПК РФ (о назначении срока проведения предв. суд. заседания выходящего за пределы установленных ГПК)
06.06.2024Предварительное судебное заседание
11.06.2024Предварительное судебное заседание
28.06.2024Судебное заседание
06.08.2024Судебное заседание
12.08.2024Судебное заседание
04.09.2024Судебное заседание
11.09.2024Судебное заседание
16.09.2024Судебное заседание
18.09.2024Судебное заседание
10.10.2024Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
25.11.2024Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
26.11.2024Дело оформлено
18.09.2024
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее