Решение по делу № 2-589/2024 (2-6790/2023;) от 31.10.2023

дело №

УИД: 50RS0№-06

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2024 года

Пушкинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кургановой Н.В.,

при секретаре К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ф. к администрации городского округа <адрес> об обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с иском к ответчику о признании за ним права пользования жилым помещением и обязании администрации городского округа <адрес> заключить с ним договор социального найма на жилое помещение состоящие из 2-х комнат площадью 39,0 кв.м по адресу: <адрес>,. 15, <адрес> на состав семьи из 3-х человек.

В обоснование иска указано, что истец с <дата> проживает в жилом помещении в двух комнатах в коммунальной <адрес> жилой площадью 39,0 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>. Жилое помещение было предоставлено отцу Ф. на основании Договора о порядке пользования служебной жилой площадью, находящейся в ведении ЖЭК Гипропромстрой, ордера от <дата> №, справки от <дата> №б/н, постановления главы <адрес> от 01.1995 №. Истец обратился в администрацию г.о. Пушкинский с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, в чем ему было отказано.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пп. 2 п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что <дата> проживает в жилом помещении в двух комнатах в коммунальной <адрес> жилой площадью 39,0 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>.

Жилое помещение было предоставлено отцу Ф. на основании Договора о порядке пользования служебной жилой площадью, находящейся в ведении ЖЭК Гипропромстрой, ордера от <дата> №, справки от <дата> №б/н, постановления главы <адрес> от 01.1995 №.

В 1995 году спорные комнаты исключены из разряда служебного жилого фонда предприятия.

Истец вселился в жилое помещение и пользуется им в установленном порядке в качестве нанимателя, что подтверждается свидетельскими показаниями соседей, выпиской из домовой книги.

Истец также выполняет все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения, в том числе производит оплату пользования жилым помещением и коммунальных услуг, что подтверждается платежными поручениями, квитанциями.

<дата> Истец обратился в <адрес> за муниципальной услугой по заключению договора социального найма, письмом от <дата> №Исх-3608/07-03-05 Администрация отказала в оказании услуги, в связи с тем, что в техническом паспорте БТИ, комнаты с указанными площадями отсутствуют, кроме того в выписке из домовой книги по состоянию на <дата> истица зарегистрирована в одной комнате жилой площадью 24,0 кв.м. в квартире по вышеуказанному адресу.

Подпунктом 13.1.2 пункта 13 Административного регламента предусмотрено, что содержание противоречивых сведений в представленных документах, указанных в пункте 10.1 Административного регламента, является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Истец обеспечивает сохранность указанного жилого помещения, поддерживает его в надлежащем состоянии, производит текущий ремонт, оплачивает жилищно-коммунальные услуги.

С данным отказом истец не согласен, полагает, что его вселение в квартиру произведено в соответствии с действующим на тот момент законодательством, законность его проживания ответчиком ни ранее, ни в настоящее время не оспаривалось.

Таким образом, поскольку вселение истца в спорное жилое помещение произведено в 1966 году, то с учетом положений ст. 5 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", необходимо применить жилищное законодательство РСФСР и Гражданский кодекс о найме жилого помещения с учетом их действия во времени.

Исходя из положений ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР (далее - ЖК РСФСР), действовавшего в период вселения истца, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с правилами пользования жилым помещением.

Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно- эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями (ст. 51 ЖК РФ).

Согласно ст. 60    Ж К    РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу положений ст. 47 ЖК РСФСР ордер на жилое помещение являлся основанием для вселения в жилое помещение.

Однако, отсутствие у гражданина ордера на занятие жилого помещения при фактическом вселении в предоставленное жилое помещение, проживании в нем и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

Кроме того, в соответствии со ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР, действующей в момент заселения как отца истца, так и истца в спорную комнату, обязанность по правильному оформлению документов и хранении ордера лежала на наймодателе жилого помещения, а утрата ордера наймодателем жилого помещения не может служить доказательством или основанием незаконного вселения отца истца и затем его.

Таким образом, наличие регистрации истца по адресу спорной комнаты, несение истцом обязанностей нанимателя, подтверждает его доводы о заключении между сторонами договора социального найма.

Ответчиком не представлено возражений по заявленным требованиям и соответствующих доказательств.

Оценив представленные суду доказательств в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований, поскольку муниципальный статус жилого помещения, наличие в нем многолетней регистрации истца, исполнение истцом обязанностей нанимателя подтверждает доводы иска о правомерном пользовании истцом указанным жилым помещением и фактическом заключении между сторонами договора социального найма.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении иска в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Ф. к администрации городского округа <адрес> об обязании заключить договор социального найма удовлетворить.

Признать за Ф. право пользования жилым помещением состоящее их 2-х комнат площадью 39,0 кв.м в 3-х комнатной квартире, по адресу: <адрес>,. 15, <адрес>.

Обязать администрацию городского округа <адрес> заключить с Ф. договор социального найма на жилое помещение состоящее их 2-х комнат площадью 39,0 кв.м в 3-х комнатной квартире, по адресу: <адрес>,. 15, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – <дата>

Судья: