Решение по делу № 5-1048/2018 от 15.06.2018

К делу №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

              г. Сочи                                                                              15 июня 2018 года

Судья Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края Орехов В.Ю., рассмотрев при подготовке к рассмотрению, материалы дела об административном правонарушении, поступившего из ОП (Центральный район) УВД по г. Сочи, предусмотренном ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Украина – Румянцева А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Украина,

УСТАНОВИЛ:

В Центральный районный суд г. Сочи из ОП (Центральный район) УВД по г. Сочи, поступил для рассмотрения протокол об административном правонарушении № от 14.06.2018 года предусмотренном ч.1 ст.18.8.1 Кодекса РФ с материалами дела об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Украина - Румянцева А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Украина.

Изучив представленные материалы, судья считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела по следующим основаниям.

Согласно ст. 28.2 КРФобАП о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 КРФобАП.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Согласно представленным материалам дела об административном правонарушении, в отношении Румянцева А. В., лицо привлекаемое к административной ответственности является иностранным гражданином, нарушившим режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, прибывшего в РФ в порядке не требующем получения визы.

Однако, согласно буквальному содержанию протокола об административном правонарушении № от 14.06.2018 года в отношении гражданина Республики Украина - Румянцева А. В., как установлено при подготовке дела к рассмотрению, квалифицирующим признаком вменяемого правонарушения Румянцеву указан ч.1 ст. 18.8.1 КРФобАП.

Так как, Кодексом РФ «об административных правонарушениях» не предусмотрена ст. 18.8.1 и тем самым действия Румянцева А. В. не соответствуют квалифицирующему признаку, указанному в протоколе об административном правонарушении составленному с грубым нарушением норм КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, в котором фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение, выходить за пределы которого недопустимо.

Таким образом, приведенное в протоколе описание события административного правонарушения не соответствует диспозициям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные обстоятельства препятствуют рассмотрению дела об административном правонарушении и не могут быть восполнены судом.

Согласно ст. 24.01 КРФобАП Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В связи с чем, суд приходит к выводу о невозможности рассмотрения протокола об административном правонарушении в отношении Граждан Д.В. вследствие неправильного составления протокола и оформления других материалов дела и неполноты представленных материалов.

В соответствии со ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.4 - 29.10, 30.1 - 30.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

ОПРЕДЕЛИЛ:

    ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ № ░░ 14.06.2018 ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░ ░░ ░. ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.

░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░ ░░ ░. ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░.

       ░░░░░: