Решение по делу № 2-257/2022 от 21.04.2022

№ 2-257/2022

УИД 46RS0028-01-2022-000286-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2022 г.                                         г. Щигры

Щигровский районный суд Курской области в составе: председательствующего судьи Зуборева С.Н.,

при секретаре судебного заседания Пономаренко Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Наседкина Сергея Михайловича, Душиной Елены Юрьевны к Администрации г. Щигры Курской области о прекращении права общей долевой собственности на объект незавершенного строительства и исключении сведений о нем из ЕГРН, признании права общей долевой собственности на недвижимое имущество,

У С Т А Н О В И Л:

Наседкин С.М., Душина Е.Ю. обратились в суд с иском к Администрации города Щигры Курской области о прекращении права общей долевой собственности на объект незавершенного строительства и исключении сведений о нем из ЕГРН, признании права общей долевой собственности на недвижимое имущество, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ они приобрели по сделке купли-продажи объект незавершенного строительства со степенью готовности 18% общей площадью <данные изъяты> кв. м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Указанное строение поставлено на кадастровый учет и зарегистрировано за ними на праве общей долевой собственности: за Наседкиным С.М. (1/4 доли), за Душиной Е.Ю. (3/4 доли). ДД.ММ.ГГГГ было выдано разрешение на строительство ФИО1, с которым они заключили договор купли-продажи указанного недвижимого имущества и который начал строительство жилого дома. В настоящее время строительство индивидуального жилого дома и хозяйственных построек ими завершено, жилой дом имеет общую площадь <данные изъяты> кв. м, что подтверждается техническим паспортом. Под жилым домом расположен земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м с кадастровым номером №. Во время строительства жилого дома земельный участок находился у них в аренде на основании договора аренды, который впоследствии перезаключался. ДД.ММ.ГГГГ они обратились к ответчику с заявлением о приобретении земельного участка в аренду на новый срок без проведения торгов. Согласно письму ответчика от ДД.ММ.ГГГГ арендатор земельного участка не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды без проведения торгов. Отсутствие договора аренды лишает их права регистрации права общей долевой собственности на построенный жилой дом. Как указано в иске, жилой дом пригоден для проживания, к нему подведены электричество, водопровод, канализация. Возведен жилой дом истцами за счет собственных средств, располагается в границах земельного участка, однако в связи с тем обстоятельством, что договор аренды земельного участка не действует, они не имеют возможности зарегистрировать за собой право на указанный объект недвижимости. Решение спорного вопроса по настоящему делу в ином, кроме как в судебном порядке, не представляется возможным, чем и обусловлено обращение в суд с настоящим иском. С учетом уточнения исковых требований просили прекратить право общей долевой собственности на объект незавершенного строительства и исключить сведения о нем из ЕГРН, признать за ними право общей долевой собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв. м, летнюю кухню (лит. Г) площадью застройки 43,7 кв. м, пристройку к летней кухне площадью 5,8 кв. м, расположенные на земельном участке площадью <данные изъяты> кв. м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Определением Щигровского районного суда Курской области от 18 мая 2022 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен филиал ПАО «Россети-Центр» - «Курскэнерго».

Истец Наседкин С.М., третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, филиал ПАО «Россети-Центр» - «Курскэнерго» в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки в суд не представили, не просили о рассмотрении дела в их отсутствие, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали.

Истец Душина Е.Ю. в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила в суд заявление с просьбой о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик Администрация г. Щигры Курской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не обеспечил явку в судебное заседание своего представителя, представил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, возражений относительно исковых требований не представлено.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направления им копии решения суда.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно абз. 2 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

По смыслу ст. 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности, в том числе право общей собственности на сооружение - жилой дом как на самостоятельный объект гражданских прав, может возникнуть в том случае, если он создан именно как объект недвижимости в установленном порядке, индивидуализирован в качестве объекта недвижимости.

Из содержания указанной нормы следует, что для признания имущества недвижимым необходимо подтверждение того, что такой объект гражданских прав создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В силу ч. 2 ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

Согласно ч. 7 ст. 51 ГрК РФ для получения разрешения на строительство застройщик должен приложить к заявлению в числе прочих документов правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, проектную документацию, подготовленную специализированной организацией в порядке ст. 48 данного кодекса.

Правоустанавливающим документом на земельный участок, в частности, является договор аренды земельного участка.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 8 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок от трех до десяти лет в случае предоставления земельного участка для строительства, реконструкции зданий, сооружений, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 2 и 3 настоящего пункта и пунктом 9 данной статьи.

Подпунктом 2 пункта 8 предусмотрен срок до сорока девяти лет для размещения линейных объектов; подпунктом 3 - на срок двадцать лет в случае предоставления гражданину земельного участка для индивидуального жилищного строительства или земельного участка в границах населенного пункта для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно п. 1 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 данной статьи.

Подпунктом 9 пункта 2 вышеназванной статьи к числу таких случаев отнесено предоставление земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 ЗК РФ, на праве оперативного управления.

По общему правилу пункта 1 статьи 39.20 ЗК РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Основания для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов предусмотрены в статье 39.16 ЗК РФ.

Кроме того, случаи, при которых допускается заключение нового договора аренды, установлены п. 3 ст. 39.6 ЗК РФ, а условия реализации такого права - п. 4 данной статьи.

Подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ предусмотрено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов, в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 данной статьи.

Согласно пункту 5 статьи 39.6 ЗК РФ предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта:

1) собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

2) собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 данного пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с данным подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

Таким образом, если земельный участок ранее был передан без торгов, собственник объекта незавершенного строительства может подать заявление как арендатор участка о заключении договора на новый срок, но должен выполнить также условия п. 4 ст. 39.6 ЗК РФ (пп. 32 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ).

Если собственник объекта незавершенного строительства не успел подать заявление до окончания срока договора аренды, он может обратиться с заявлением о предоставлении участка в аренду без торгов как собственник объекта незавершенного строительства с соблюдением условий по пп. 10 п. 2, п. 5 ст. 39.6 ЗК РФ.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истцам Наседкину С.М. (1/4 доля) и Душиной Е.Ю. (3/4 доли) на праве общей долевой собственности принадлежит объект незавершенного строительства со степенью готовности 18% общей площадью <данные изъяты> кв. м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, приобретенный ими ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права № и № соответственно, выданных ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № и № соответственно.

Как установлено в судебном заседании, строительство указанного жилого дома начато в соответствии с разрешением на строительство, выданного на основании ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, заместителем главы города Щигры Курской области 11 февраля 2009 г.

Техническим паспортом жилого дома, составленным по состоянию на 13 апреля 2022 г., подтверждается факт создания спорного объекта капитального строительства, 2022 года постройки общей площадью <данные изъяты> кв. м с инвентарным номером № по адресу: <адрес>.

Судом также установлено и не оспаривается ответчиком, что земельный участок, на котором осуществлено строительство жилого дома, предоставлялся Администрацией города Щигры Курской области на правах аренды без торгов, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв. м расположен на землях населенных пунктов с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, учтен в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ, сведения о регистрации права на земельный участок отсутствуют, сведения об объекте недвижимости имеют статус «временные», дата истечения срока действия временного характера ДД.ММ.ГГГГ

Согласно договору аренды № находящегося в государственной собственности земельного участка и акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером № был передан в аренду истцам на срок менее одного года, при этом в договоре срок аренды участка указан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

22 марта 2022 г. истцы обратились к ответчику с заявлением о заключении договора аренды без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером № на новый срок.

Согласно письму Администрации города Щигры Курской области от 31 марта 2022 г. истцам было отказано в заключении договора аренды без проведения торгов земельного участка со ссылкой на отсутствие условий, предусмотренных п. 4 ст. 39.6 ЗК РФ.

Вместе с тем с учетом приведенного выше правового регулирования истцы вправе приобрести земельный участок, на котором находится принадлежащий им на праве собственности объект недвижимости, на правах аренды без проведения торгов.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ на кадастровом учете состоит земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м из земель населенных пунктов с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства, имеет кадастровый № и расположен по адресу: <адрес>, в пределах земельного участка расположен объект недвижимости с кадастровым номером №.

Согласно ч. 1 ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание, сооружение (помещения и (или) машино-места в таких здании, сооружении), на объект незавершенного строительства в случае, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены такие здание, сооружение (помещения и (или) машино-места в таких здании, сооружении), объект незавершенного строительства, осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и (или) государственной регистрацией права заявителя на такой земельный участок, за исключением случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи, а также случаев, если права на такой земельный участок, ограничения прав или обременения земельного участка не подлежат государственной регистрации в соответствии с законом.

С учетом установленных судом обстоятельств в настоящее время истцы лишены возможности зарегистрировать за собой право общей долевой собственности созданный жилой дом.

Таким образом, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что спорный объект недвижимости возведен истцами в установленном законом и иными правовыми актами порядке, поэтому, учитывая, что после окончания строительства данный объект стал вновь созданным объектом недвижимости, исковые требования Наседкина С.М. и Душиной Е.Ю. о прекращении права общей долевой собственности на объект незавершенного строительства и исключении сведений о нем из ЕГРН, признании права общей долевой собственности на недвижимое имущество подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Наседкина Сергея Михайловича, Душиной Елены Юрьевны к Администрации г. Щигры Курской области о прекращении права общей долевой собственности на объект незавершенного строительства и исключении сведений о нем из ЕГРН, признании права общей долевой собственности на недвижимое имущество удовлетворить.

Прекратить право собственности на 3/4 доли в праве общей долевой собственности на объект незавершенного строительства площадью <данные изъяты> кв. м со степенью готовности 18% с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, зарегистрированное за Душиной Еленой Юрьевной, запись регистрации в Едином государственном реестре недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ.

Прекратить право собственности на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на объект незавершенного строительства площадью <данные изъяты> кв. м со степенью готовности 18% с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, зарегистрированное за Наседкиным Сергеем Михайловичем, запись регистрации в Едином государственном реестре недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ.

Исключить из ЕГРН запись о праве общей долевой собственности Душиной Елены Юрьевны (3/4 доли) и Наседкина Сергея Михайловича (1/4 доля) на объект незавершенного строительства с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, и сведения о характеристиках объекта незавершенного строительства.

Признать за Наседкиным Сергеем Михайловичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом (Лит. А) общей площадью <данные изъяты> кв. м, летнюю кухню (Лит. Г) площадью 43,7 кв. м, пристройку к летней кухне площадью 5,8 кв. м, расположенные на земельном участке площадью <данные изъяты> кв. м с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

Признать за Душиной Еленой Юрьевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на 3/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом (Лит. А) общей площадью <данные изъяты> кв. м, летнюю кухню (Лит. Г) площадью 43,7 кв. м, пристройку к летней кухне площадью 5,8 кв. м, расположенные на земельном участке площадью <данные изъяты> кв. м с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Щигровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с которым стороны могут ознакомиться 18 июля 2022 г.

Председательствующий            (подпись)             С.Н. Зуборев