Решение по делу № 2-806/2021 от 03.08.2020

    Дело 2-806/2021

УИД 24RS0046-01-2020-004172-32

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 февраля 2021 года                                             г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Казаковой Н.В.,

при ведении протокола помощником судьи Кириченко Е.В.,

с участием истца Островень Н.Л., представителя истца Волковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Островень Натальи Леонидовны к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г. Красноярска (межрайонное) о признании отказа в досрочном назначение пенсии незаконным, включении периода работы в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

Островень Н.Л. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г. Красноярска (межрайонное) о признании отказа в досрочном назначение пенсии незаконным, включении периода работы в специальный стаж.

Требования мотивированы тем, что истец осуществляет трудовую деятельность в КГБПОУ «Красноярский колледж искусств имени <данные изъяты>» в должности преподавателя с 28.03.1989 по настоящее время. По достижении педагогического стажа 25 лет Островень Н.Л. обратилась к ответчику за назначением страховой пенсии по старости досрочно. Решением УПФ РФ в Свердловском районе г. Красноярска от 24.10.2019 в установлении истцу страховой пенсии по старости отказано, к зачету не приняты периоды работы с 11.11.1998 по 31.08.2000 учителем театра в школе №52, но период рассчитан с 11.11.1998 по 16.01.2000, в стаж учтен период работы в Центра творческого развития и гуманитарного образования, с 01.02.2000 – период работы в Красноярском училище искусств. Данное решение истец полагает незаконным, поскольку в спорный период осуществляла трудовую деятельность в общеобразовательном учреждении, получала заработную плату, вела классные журналы.

Островень Н.Л. просит признать отказ Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г. Красноярска (межрайонное) в назначении досрочной трудовой пенсии неправомерным, обязать ответчика включить в специальный стаж период работы с 11.11.1998 по 31.08.2000 в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Истец Островень Н.Л., представитель истца Волкова Л.В. (полномочия проверены) в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, указали на отсутствие оснований для отказа во включении в специальный стаж периода работы в школе №52, поскольку в указанный период истец выполняла работу по должности учитель, выполняла норму рабочего времени.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в Свердловском районе г. Красноярска Носырева Е.О. (полномочия проверены) в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, об отложении дела слушанием, его рассмотрении в свое отсутствие не просила. Ранее представила письменные возражения на исковое заявление, указав на отсутствие оснований для назначения истцу страховой пенсии по старости досрочно, с учетом отсутствия необходимого стажа работы на должностях, дающего права на досрочное назначение пенсии, правомерное исключение из специального стажа истца периода работы в школе №52 в должности учителя театра, поскольку дисциплина «театр» является дополнительной образовательной услугой, не предусмотренной соответствующими образовательными программами.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков в порядке заочного производства, предусмотренного главой 22 ГПК РФ, против чего истец и представитель истца не возражали.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно подпункту 19 пункта 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года N. 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" определен порядок реализации ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которому установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в том числе, применяется Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно.

Как усматривается из пункта 1.1 раздела "Наименование учреждений" Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей, дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463, к учреждениям, работа в которых дает право на пенсию по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью, относятся общеобразовательные учреждения, в том числе "школы всех наименований", в разделе "Наименование должностей" предусмотрена должность учитель.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", разрешая споры, возникшие в случае отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ (введен Федеральным законом от 30 декабря 2008 года N 319-ФЗ), необходимо иметь в виду, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, засчитываются в стаж работы в порядке, предусмотренном Правилами исчисления периодов работы, дающей право на указанную пенсию, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781.

На основании пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Как установлено судом в судебном заседании и следует из материалов дела, Островень Н.Л. работала в Средней общеобразовательной школе №52 Ленинского района г. Красноярска в должности учителя театра с 11.09.1996 года на основании приказа о приеме на работу от 11.09.1996 года, выполняла норму рабочего времени на 1 ставку, уволена с 05.08.1998 года (приказ №46 от 04.08.1998 года), вновь принята на работу в указанную организацию на должность учителя театра и осуществляла трудовую деятельность с 11.08.1998 года (приказ №90 от 13.11.1998 года) по 31.08.2000 года (приказ №246 от 31.08.2000 года).

Также из записей в трудовой книжке Островень Н.Л. видно, что в период работы в Средней общеобразовательной школе №52 12.04.1998 ей присвоена II квалификационная категория учителя, 25.01.2000 – I квалификационная категория учителя.

Решением УПФР в Свердловском районе г. Красноярска от 24.10.2019 Островень Н.Л. отказано в назначении пенсии по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ. Из приложения к решению следует, что в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение пенсии учтен стаж работы Островень Н.Л. продолжительностью 17 лет 7 месяцев 23 дня в периоды работы в Березовской средней школе Нижнеингашского района пионерской вожатой, в Центре творческого развития и гуманитарного образования педагогом дополнительного образования, в ГОУ среднего профессионального образования «Красноярское училище искусств» преподавателем.

В стаж на соответствующих видах работ, в том числе, не учтены периоды работы с 11.09.1996 по 05.08.1998 продолжительностью 1 год 10 месяцев 25 дней в должности педагога дополнительного образования в школе №52, согласно акту проверки принята с 11.09.1996 педагогом дополнительного образования на 1 ставку и 12 часов театра, приказ №22 от 29.04.1998 аттестация как ПДО в тарификационных списках 1996-1997 отсутствует, 1997-1998 значится «учитель прочие».

При таких обстоятельствах, разрешая требования истца о включении в страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периода работы Островень Н.Л. с 11.11.1998 по 16.01.2000 в должности учитель театра в средней школе №52, суд исходя из приведенных выше положений закона, с учётом осуществления истцом работы в должности учитель театра в средней школе, предусмотренной Списком профессий и должностей, в связи с чем приходит к выводу об обоснованности заявленных требования в части включения такой стаж.

Доводы ответчика о том, что указанный период не подлежит включению в страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" как период работы в должности, предусматривающей выполнение работы по организации изучения специальных дисциплин, не предусмотренных соответствующими образовательными программами подлежат отклонению, как основанные на неверном толковании норм материального права, с учётом отсутствия таких оговорок в Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, а также Списке профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей, дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463.

Пенсионным органом учтен стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", продолжительностью 17 лет 07 месяцев 23 дня. При таких обстоятельствах признание судом требований Островень Н.Л. в части включения в специальный стаж периода работы с 11.11.1998 по 16.01.2000, не свидетельствует о том, что общая продолжительность стажа истца на соответствующих видах работ составила 25 лет.

С учётом изложенного суд не усматривает оснований для признания отказа Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г.Красноярска (межрайонное) в назначении досрочной трудовой пенсии Островень Н.Л. неправомерным, поскольку представленными в материалы дела доказательствами достоверно не подтверждено наличие у истца на дату обращения в Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г. Красноярска (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии специального стажа общей продолжительностью 25 лет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Островень Натальи Леонидовны к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г. Красноярска (межрайонное) – удовлетворить частично.

Включить в страховой стаж Островень Натальи Леонидовны, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с 11 ноября 1998 года по 16 января 2000 года в должности учитель театра в средней общеобразовательной школе №52 Ленинского района г. Красноярска.

В удовлетворении исковых требований Островень Натальи Леонидовны о признании отказа Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г. Красноярска (межрайонное) в назначении досрочной трудовой пенсии неправомерным – отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья                                                  Н.В. Казакова

Мотивированное решение составлено 12 апреля 2021 года.

Председательствующий судья                                                       Н.В. Казакова